Решение по делу № 2-1330/2023 от 09.01.2023

№ 2-1330/2023

УИД 61RS0022-01-2023-000090-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» марта 2023 года                            г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.,

с участием представителя истца/ответчика МУП «Управление «Водоканал» Шаповалова М.В., действующего на основании доверенности от 15.12.2022 года

ответчика/истца Заброднего А.А. и его представителя адвоката Сычева М.А., действующего на основании ордера № 111349 от 26.01.2023 года и по доверенности от 13.01.2023 года

при секретаре судебного заседания Кратко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУП «Управление «Водоканал» к Заброднему А.А. о взыскании задолженности в связи с несанкционированным подключением к центральной сети водоснабжения,

по встречному иску Заброднего А.А. к МУП «Управление «Водоканал» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Управление «Водоканал» обратилось в суд с исковым заявлением к Заброднему А.А. о взыскании задолженности, в связи с несанкционированным подключением к центральной сети водоснабжения.

В обоснование иска указано, что в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Уставом МУП «Управление «Водоканал», постановлением Администрации г. Таганрога от 14.01.2013 г. № 41 «Об определении для централизованной системы водоснабжения и водоотведения гарантирующей организацией в г. Таганроге МУП «Управление «Водоканал»» услуги водоснабжению по водоотведению населению на территории г. Таганрога осуществляет МУП «Управление «Водоканал». Приказом КУИ г. Таганрога от 20.11.2020 г. № 1023 сеть водопровода, протяженностью 91 метр, кадастровый №, по адресу: <адрес> внесена в реестр муниципального имущества города Таганрога и закреплена на праве хозяйственного ведения за МУП «Управление «Водоканал».

<дата> представителями МУП «Управление «Водоканал» произведено обследование смотрового водопроводного колодца по адресу: <адрес>, в результате выявлено несанкционированное подключение, выполнен водопроводный ввод д-32мм ПП, имеется канализационный выпуск, о чем составлен акт о выявлении несанкционированного подключения.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (здание) домовладение по адресу: <адрес>, кадастровый №, с <дата> находится в собственности Забродний А.А. договор о подключении (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения с собственником домовладения на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на момент выявленного несанкционированного подключения - <дата>, не заключался.

<дата> МУП «Управление «Водоканал» направлен в адрес Забродний А.А. экземпляр акта о выявлении несанкционированного подключения и квитанция с доначислением размера платы, так как <дата> на момент выявленного нарушения потребитель отсутствовал, не участвовал в проверке и в составлении акта.

Собственник Забродний А.А. несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в данном случае, возле вышеуказанного домовладения находится смотровой водопроводный колодец внутри которого произведена врезка трубы в централизованную сеть водоснабжения, а от колодца в направлении домовладения № по <адрес> в <адрес> подведена водопроводная труба, которая предназначена для подачи коммунального ресурса (холодной воды) и с использованием которой осуществлялось «несанкционированное» потребление коммунального ресурса (холодной воды) в границах частного земельного участка домовладения № по <адрес> в <адрес>.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения от <дата>, который составлен и подписан представителями МУП «Управление «Водоканал», осуществлено доначисление платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения и водоотведения для потребителя Забродний А.А., в интересах которого совершено такое несанкционированное подключение за потребленные без надлежащего учета коммунальной услуги холодного водоснабжения и водоотведения.

Доначисление размера платы в сумме 317 157,38 руб. произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанного как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения по пропускной способности трубы диаметром 33 мм) по круглосуточной работе трубы водоснабжения диаметром 32 мм за период 3 (три) месяца, предшествующие месяцу апрелю 2022 г., в котором выявлено несанкционированное подключение с даты выявления несанкционированного подключения - <дата>.

Пропускная способность трубы с сечением равным диаметру 32 мм (врезанной от смотрового колодца к земельному участку, где расположено домовладение) за сутки составляет - 50 976 литров в сутки. Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от <дата> №/<дата> год утверждены тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения МУП «Управление «Водоканал» с учетом корректировки для населения г. Таганрога (с НДС): на холодную воду: 47 руб. 64 коп. за 1 куб.м. и водоотведение: 21 руб. 49 коп. за 1 куб.м., итого: 69 руб. 13 коп. Таким образом, учитывая количество дней пользования водой - 90 дней (три месяца) за период с <дата> по <дата>, сумма задолженности составляет: 86 400 (секунд) х 0,59 (литр/секунд) = 50 976 литр/сутки х 90 дней = 4 587 840 литр. (4587,84 куб. м.) х 69,13 руб. = 317 157,38 руб.

В адрес ответчика направлена претензия о том, чтобы в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента получения претензии оплатить задолженность в размере 317 157,38 руб., в связи с несанкционированным подключением к централизованной сети водоснабжения, ответ в адрес истца не поступил.

Истец просит суд взыскать с ответчика задолженность образовавшуюся в результате несанкционированного подключения к централизованным сетям водоснабжения в размере 317 157,38 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 6 372 руб.

Протокольным определением суда от 28.02.2023 г. принято встречное исковое заявление Заброднего А.А. к МУП «Управление «Водоканал» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование встречного иска указано, что истцу по встречному иску принадлежит на праве собственности земельный участок с КН 61:26:0600015:4728 и расположенный на нем жилой дом с КН 61:26:0600015:4823 по адресу: <адрес>.

<дата> между МУП «Управление «Водоканал» (ресурсоснабжающая организация), ФИО4 (правообладатель) и истцом по встречному иску (заказчик) было заключено соглашение о подключении к сетям водопровода и канализации, по условиям которого правообладатель, являющийся пользователем водопровода (канализации) по улице КН <данные изъяты>, проложенного (обслуживаемого) за свой счет, разрешает заказчику произвести подключение его ввода (канализационного выпуска) к своим сетям водопровода диаметром 160 мм, (канализации диаметром 250 мм), к своему водопроводному (канализационному) колодцу. Точка подключения, согласно соглашению, в существующий колодец. Объектом подключения выступает жилой дом. <дата> ответчиком был составлен акт о незаконном подключении, согласно которому пломба на отключающем кране сорвана, кран в открытом состоянии. Скобы в колодце отсутствуют. Водомер не опломбирован. Спуститься в колодец нет возможности. Данный акт был направлен ответчиком истцу письмом.

<дата> МУП «Управление «Водоканал» направил в его адрес претензию от <дата>, в которой в досудебном порядке предложил оплатить задолженность за несанкционированное подключение к водопроводным сетям за 90 дней за период с <дата> по <дата> в сумме 317 157, 38 рублей. В претензии МУП «Управление «Водоканал» также отдельно указал следующее: «МУП «Управление «Водоканал» поясняет, что договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения с собственником домовладения на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на момент выявленного несанкционированного подключения - <дата>, не заключался», что не соответствует действительности.

<дата> истец по встречному иску обратился к МУП «Управление «Водоканал» с заявлением о выдаче технических условий подключения к сетям холодного водоснабжения, водоотведения строящегося объекта капитального строительства по адресу: <адрес>. В ответ на данное обращение МУП «Управление «Водоканал» направило в адрес истца письмо от <дата> о том, что для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, необходимо подать заявление. Далее была разработана проектная документация на водоснабжение. <дата> между ответчиком и истцом были заключены договоры на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения и водоснабжения. Также были составлены акты о подключении объекта (технологическом подключении) объекта к централизованной системе водоснабжения и о подключении объекта (технологическом подключении) объекта к централизованной системе водоотведения.

Также указывает, что стал проживать в жилом доме по спорному адресу только с <дата>, до данного момента водопроводом не пользовался, водоотведение не осуществлялось. На земельном участке с КН <данные изъяты> имеется альтернативный источник водоснабжения (скважина), которая использовалась для технологических нужд истца при строительстве жилого дома. На дату составления акта о незаконном подключении от <дата> ввод водопровода в жилой дом отсутствовал, а ответчик при его составлении в этом не убедился, т.к. для этого требовался доступ в жилой дом. Указанный акт составлен ответчиком в одностороннем порядке без уведомления истца. Акт о незаконном подключении от <дата> факт водопотребления и водоотведения истцом в спорный период времени в результате врезки в систему центрального водоснабжения, установленный указанным документом, не подтверждает. Таким образом, факт наличия врезки водопровода в жилой дом на момент составления акта от <дата> ничем не доказан.

Кроме того, считает, что врезка в систему центрального водопровода, сама по себе, не может рассматриваться, как несанкционированная, т.к. данная врезка является технологическим подключением, осуществленным на основании ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и в соответствии с соглашением от 02.09.2020г.

Полагает, что доначисление ответчиком по лицевому счету истца № размера платы в сумме 317 157,38 рублей, произведенного исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанного как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования за период времени с 12.01.2022г. по 12.04.2022г., является незаконным. Истец по встречному иску указывает, что в настоящее время получает коммунальные услуги от ответчика по встречному иску и является их потребителем. Соответственно, в случае нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего увеличение размера платы, потребитель этих услуг имеет право на применение санкций, предусмотренных Законом о защите прав потребителей, в том числе на компенсацию морального вреда. Исходя из требований разумности и справедливости, истец оценивает компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Ответчик/истец просит суд признать действия МУП «Управление «Водоканал» по начислению платы за потребление коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения по лицевому счету №, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период с <дата> по <дата> незаконными и обязать произвести перерасчет, уменьшив задолженность по лицевому счету № на 317 157,38 руб., взыскать с МУП «Управление «Водоканал» компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

В судебном заседании истец/ответчик представитель МУП «Управление «Водоканал» по доверенности Шаповалов М.В. поддержал исковые требования и просил удовлетворить в полном объёме, в удовлетворении встречного искового заявления просил отказать в полном объёме.

Ответчик/истец Забродний А.А. и его представитель адвокат Сычев М.А., действующий на основании ордера и по доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения первоначального иска, встречный иск поддержали и просили удовлетворить в полном объёме

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Уставом МУП «Управление «Водоканал», постановлением Администрации г. Таганрога от 14.01.2013г. № 41 «Об определении для централизованной системы водоснабжения и водоотведения гарантирующей организацией в г. Таганроге МУП «Управление «Водоканал» услуги по водоснабжению и водоотведению населению на территории г. Таганрога осуществляет МУП «Управление «Водоканал».

Приказом КУИ г. Таганрога от 20.11.2020г. № 1023 сеть водопровода, протяженностью 91 метр, кадастровый №, по адресу: <адрес> внесена в реестр муниципального имущества города Таганрога и закреплена на праве хозяйственного ведения за МУП «Управление «Водоканал».

Согласно сведений ЕГРН по состоянию на <дата> собственником земельного участка № по <адрес> в <адрес> (КН <данные изъяты>) с <дата> является ответчик Забродний А.А.

Согласно сведениям из ЕГРН, жилой дом площадью 232 кв.м. по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет <дата>, право собственности зарегистрировано за Забродним А.А. <дата> (л.д. 96-97).

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 52.1 Градостроительного кодекса РФ и Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 утверждены Правила, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства), в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, применяемых в целях архитектурно-строительного проектирования, и условия перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении в Российской Федерации" (Далее - Закон о водоснабжении) и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами в указанной сфере, в том числе Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (абзац девятый пункта 2 Правил N 644).

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения согласно абзацу 11 пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 (далее - Правила N 644) понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно подпункту "б" пункта 36 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 в полномочия водоканала входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный водоканалом факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы. Акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия, а является доказательством факта водопользования.

12 апреля 2022г. представителями МУП «Управление «Водоканал» произведено обследование смотрового водопроводного колодца по адресу: <адрес> в результате выявлено несанкционированное подключение, выполнен водопроводный ввод д-32мм ПП, имеется централизованное водоотведение, о чем составлен акт о выявлении несанкционированного подключения (л.д. 9).

Допрошенный в качестве свидетеля Свидетель №1 показал, что являясь работником МУП «Управление «Водоканал» проводил проверку <дата> совместно с техническим отделом на выявление несанкционированного подключения. При проверке колодца, непосредственно находящегося рядом с участком ответчика, была выявлена врезка, имелся ввод на участок по адресу ответчика. Обратились по адресу, однако никто не открыл.

Оценив Акт, составленный представителями МУП «Управление «Водоканал» <дата>, нарушений при его составлении не установлено, так как акт содержит информацию, достаточную для подтверждения факта бездоговорного подключения и пользования ответчиком централизованной системой водоснабжения, является ясным и полным, в нем указаны наименование и адрес осматриваемого объекта, подробно описаны установленные нарушения, к нему приложены фотографии (л.д. 12, 13).

Поскольку Забродним А.А. на момент проведения проверки, по результатам которой был составлен Акт от <дата>, договор водоснабжения с МУП «Управление «Водоканал» на объект не заключен, поэтому абонентом на водоснабжение Забродний А.А. не являлся, в связи с чем, обязанности у МУП «Управление «Водоканал» по его извещению о проведении проверки, составлении двустороннего акта в его присутствии, не имелось (Постановление Правительства Российской Федерации от <дата> N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации").

Таким образом, требование об уведомлении проверяемого лица и составлении акта с его участием не распространяется на случаи самовольного подключения и (или) пользования системой водоснабжения и (или) водоотведения.

<дата> составлен акт работниками МУП «Управление «Водоканал» об отключении за несанкционированное подключение к центральному водоснабжению, отключение произведено с видимым разрывом, врезной кран опломбирован в закрытом состоянии (л.д. 10).

Кроме того, МУП «Управление «Водоканал» <дата> Забродний А.А. по адресу: <адрес> направлено и получено <дата> уведомление о выявлении <дата> несанкционированного подключения (технологического присоединения) холодного водоснабжения и водоотведения, с приложением акта от <дата> и квитанции по оплате доначисленной платы за потребление без надлежащего учета коммунальной услуги холодного водоснабжения и водоотведения (л.д. 14, оборотная сторона л.д. 14).

Акт и действия МУП «Управление «Водоканал» Забродним А.А. оспорены не были. Напротив, материалы дела подтверждают, что <дата> Забродний А.А. обратился в МУП «Управление «Водоканал» с просьбой выдать технические условия подключения к сетям холодного водоснабжения, водоотведения строящегося объекта капитального строительства и информацию о плате за подключение (л.д. 105), что дополнительно свидетельствует о легализации Забродним А.А. подключения к сетям водоснабжения и водоотведения, которое использовалось последним без надлежащего заключения договора водоснабжения (водоотведения).

Утверждение Забродний А.А. об использовании при строительстве жилого дома альтернативного источника водоснабжения, надлежащими средствами доказывания не подтверждены. Заключением специалиста Союза «Таганрогской межрайонной Торгово-промышленной палаты» № от <дата> действительно подтверждено наличие скважины на территории земельного участка по адресу: <адрес>, вместе с тем, доказательств периода его возведения, а также ввода в эксплуатацию, не представлено.

Показания свидетеля Свидетель №2, допрошенного по ходатайству стороны ответчика/истца Забродний А.А., не подтверждают факт использования альтернативного источника водоснабжения (скважины) до введения в эксплуатацию централизованного водоснабжения и водоотведения. Данный свидетель подтвердил врезку трубы водоснабжения в централизованную водопроводную сеть, проходящую по <адрес>, что дополнительно свидетельствует о несанкционированном подключении к системе водоснабжения.

Показания свидетеля Свидетель №3, допрошенного по ходатайству стороны ответчика/истца Забродний А.А., подтверждают факт использования альтернативного источника водоснабжения (скважины), вместе с тем, также не доказывает период возведения и введения в эксплуатацию скважины до введения в эксплуатацию системы водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пп. 1 п. 10 ст. 20 Закона N 416-ФЗ и пп. "а" п. 14, пп. "а" п. 22 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоснабжения и водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Таким образом, для вывода о самовольном пользовании централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения и применения расчетного способа определения стоимости оказанных услуг необходимо установления факта отсутствия у потребителя соответствующего договора, либо нарушение сохранности контрольных пломб, либо установления факта врезки абонента в водопроводную сеть до установления прибора учета.

В соответствии с пунктом 63 Правил N 644, прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или иного лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Факт прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод в отношении лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения лица, осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, фиксируется в акте о прекращении холодного водоснабжения и (или) приема точных вод, который подписывается лицом, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого осуществлено самовольное подключение (технологическое присоединение) ши присоединены объекты лица, осуществляющего самовольное пользование централизованной темой холодного водоснабжения и (ши) водоотведения, организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, осуществившим самовольное подключение (технологическое присоединение) или осуществляющим самовольное пользование. В случае отказа лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение), и (или) осуществляющего самовольное пользование, от подписания акта, в него вносится запись об отказе от подписания.

С доводами стороны Забродний А.А., что при составлении акта от <дата> о несанкционированном подключении, не проверялось, что врезанная труба в центральное водоснабжение продолжена именно к земельному участку Забродний А.А. и что действительно имело место пользование водой через систему центрального водоснабжения, суд не может согласиться ввиду следующего.

Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 утверждены Правила, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства), в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, применяемых в целях архитектурно-строительного проектирования, и условия перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, далее - Правила № 2130.

Договор о подключении (технологическом присоединении) в точке выявленного 12.04.2022г. самовольного подключения был заключен только после выявленного факта несанкционированного подключения 12.04.2022г., то есть, когда были предоставлены документы, которые предусмотрены Правилами № 2130.

МУП «Управление «Водоканал» поясняет, что по обстоятельствам дела для заключения Договора о подключении (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения необходимо предоставить документы, которые предусмотрены в соответствии с пунктами 25, 26 Правил N 2130, а именно: П. 25. Для заключения договора о подключении заявитель направляет исполнителю МУП «Управление «Водоканал» заявление о подключении по форме согласно приложению N 2, содержащее необходимые сведения. В п. 26 указано, что к заявлению Заявителя о подключении должны быть приложены документы, перечисленные в указанном пункте.

Положениями п. 20 Правил № 2130 установлено, что случае если подключение подключаемого объекта к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется (с учетом места нахождения подключаемого объекта, его параметров и технической возможности его подключения) через технологически связанные (смежные) объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащие на праве собственности или на ином законном основании физическому или юридическому лицу, не являющемуся исполнителем (далее - смежный владелец), технические условия выдаются исполнителем лицам, указанным в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, только после получения письменного согласия на выдачу технических условий от смежного владельца.

<дата> между директором МУП «Управление «Водоканал» (ресурсоснабжающая организация), ФИО4(правообладателем) и Забродним А.А. (пользователь) было подписано соглашение, согласно которому правообладатель, являющийся владельцем водопровода (канализации) по адресу с кадастровым номером 61:26:0600015:1613 разрешает заказчику (пользователю) провести подключение его водопроводного ввода (канализационного выпуска) к своим сетям водопровода диаметром 160мм (канализации диаметром 250мм) к своему водопроводному (канализационному) колодцу. Точка подключения к уличным сетям в существующий колодец. Подключаемый объект жилой дом.

Суд не может расценить данное соглашение как подтверждение законности врезки в центральный водопровод, поскольку в этом же соглашении указано, что при направлении заказчиком запроса-заявки на выдачу технических условий подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и канализации с приложением необходимых документов, ресурсоснабжающая организация обязана выдать технические условия на такое подключение.

Как установлено в судебном заседании и не отрицалось стороной ответчика, до момента проведения проверки, то есть до <дата>, Забродний А.А. не обращался с заявлением на выдачу технических условий с приложением необходимых документов.

Забродний А.А. обратился с таким заявлением после составления акта <дата>, отключения от центральной системы водоснабжения <дата>, и получения копии акта (<дата>) – <дата>, по результатам которого, после оформления всех необходимых документов, <дата> между МУП «Управление «Водоканал» и Забродним А.А. заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения и водоотведению (л.д. 113-128).

Суду также представлены лицевые счета о подключении и бесперебойной подаче воды в период с 2018-2022г. по соседним с адресом ответчика адресам - <адрес>, 13, 21 <адрес>. Данные документы подтверждают, что по всей центральной линии водоснабжения по <адрес> осуществлялась беспрерывная подача воды.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд признает доказанным, наличие несанкционированной врезки в систему центрального водопровода Забродним А.А.

Доводы Забродний А.А. об отсутствии пользования водой из центральной системы водоснабжения, вода для строительных нужд использовалась из альтернативного источника водоснабжения (скважина), при составлении акта от <дата> не проверялось поступление воды из центральной системы водоснабжения по трубе в жилой дом, юридического значения для рассмотрения спора не имеют, поскольку действующим законодательством при установлении факта несанкционированного подключения не требуется от организации водопроводно-канализационного хозяйства доказывать факт пользования услугами водоснабжения, достаточным является несоблюдение норм действующего законодательства при подключении к централизованной системе водоснабжения.

Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод. Пункт 1 предусматривает, что настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не регулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в тогоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно п. 14. коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Пункт 16 предусматривает, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен фат самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

Абзацем третьим пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусмотрен иной способ расчета платы - исходя из объема коммунального ресурса по пропускной способности трубы.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного Подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Собственники несут бремя содержания принадлежащего им имущества, обязаны вносить плату за коммунальные услуги (ст. 210 ГК РФ, ст. 153, 154 ЖК РФ).

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения от 12.04.2022г., который составлен и подписан представителями МУП «Управление «Водоканал» осуществлено доначисление платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения и водоотведения для потребителя Забродний А.А. в интересах которого совершено такое несанкционированное подключение за потребленные без надлежащего учета коммунальной услуги холодного водоснабжения и водоотведения.

Доначисление размера платы в сумме 317 157,38 руб. истцом произведено, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанного как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения по пропускной способности трубы диаметром 32мм) по круглосуточной работе трубы водоснабжения диаметром 32мм за период 3 (три) месяца, предшествующие месяцу апрелю 2022г., в котором выявлено несанкционированное подключение с даты выявления несанкционированного подключения - 12.04.2022г.

Пропускная способность трубы с сечением равным диаметру 32мм (врезанной от смотрового колодца к земельному участку, где расположено домовладение) за сутки составляет - 50 976 литров в сутки.

Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 19.11.2021г. №/<дата> год утверждены тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения МУП (Управление «Водоканал» с учетом корректировки для населения г. Таганрога (с НДС): - на холодную воду: 47 руб. 64 коп. за 1 куб.м. и водоотведение: 21 руб. 49 коп. за 1 куб.м., итого: 69 руб. 13 коп.

Суду представлен расчет определения расхода воды по пропускной способности трубопроводов (стальных, чугунных, полимерных, асбестоцементным, полимерных) при скорости движения воды в трубопроводе v- 1,2 м/сек.

Таким образом, учитывая количество дней пользования водой - 90 дней (три месяца) за период 12.01.2022г по 12.04.2022г., сумма задолженности составляет: 86 400 (секунд) х 0,59 (литр, /секунд) = 50 976 литр. / сутки х 90 дней = 4 587 840 литр. (4587,84куб. м.) х 69,13 руб. = 317 157,38 руб.

В адрес Забродний А.А. <дата> направлена претензия в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента получения претензии оплатить задолженность в размере 317 157,38 руб., в связи с несанкционированным подключением к централизованной сети водоснабжения, ответ в адрес МУП «Управление « Водоканал» не поступил.

Вышеприведенный расчет иска, составленный истцом/ответчиком, не опровергнут, контррасчет не представлен, данный расчет проверен судом, является арифметически верным, в связи с чем, может быть положен в основу решения суда об удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности в сумме 317 157,38 рублей.

Оценив, представленные доказательства в своей совокупности, и отклоняя доводы встречного иска о том, что МУП «Управление «Водоканал» не представлено доказательств пользования Забродним А.А. системами водоснабжения через указанное самовольное присоединение, суд учитывает, что действующим законодательством при установлении факта несанкционированного подключения не требуется от организации водопроводно-канализационного хозяйства доказывать факт пользования услугами водоснабжения, поскольку достаточным является несоблюдение норм действующего законодательства при подключении к централизованной системе водоснабжения. Таким образом, суд находит требования МУП «Управления Водоканал» о взыскании с Забродний А.А. задолженности, образовавшейся в результате несанкционированного подключения к центральным сетям водоснабжения в размере 317 157,38 руб. подлежат удовлетворению, встречный иск Забродний А.А. о признании действий ответчика по начислению платы за потребление коммунальных услуг, компенсации морального вреда, суд отклоняет.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, с учетом того, что первоначальные исковые требования удовлетворены, с Забродний А.А. в пользу МУП Управление «Водоканал» подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 6 372 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУП «Управление «Водоканал» к Заброднему А.А. о взыскании задолженности в связи с несанкционированным подключением к центральной сети водоснабжения, удовлетворить.

Взыскать с Заброднего А.А. (<дата> года рождения, ИНН <данные изъяты>) в пользу МУП «Управление «Водоканал» (ИНН 6154051373) задолженность в размере 317 157,38 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 372 руб.

Встречные исковые требования Заброднего А.А. к МУП «Управление «Водоканал» о защите прав потребителей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий:                             Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 29.03.2023 года.