Решение от 16.01.2019 по делу № 2-501/2019 (2-7790/2018;) от 03.12.2018

Дело №2-501/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года                         г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Стрельцовой Е.Г.,

при секретаре Третьяковой К.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Полосина ЕЕ к администрации города Абакана о признании права собственности на земельный участок,

с участием истца Полосина ЕЕ,

УСТАНОВИЛ:

Полосина ЕЕ обратилась в Абаканский городской суд с иском к Департаменту ГАЗ Администрации г. Абакана о признании права на собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В исковом заявлении и в судебном заседании истец Полосина ЕЕ пояснила, что постановлением Администрации города Абакана № 326 от 31.05.1996 «О предоставлении земель членам садоводческого товарищества «Южное»» членам садоводческого товарищества «Южное» предоставлены в частную собственность для ведения садоводства и огородничества земли садовых участков согласно спискам. ДД.ММ.ГГГГ года у прежнего собственника ФИО3 истцом был приобретен земельный участок, расположенный в садоводческом обществе «Южное» по адресу <адрес>. При этом договор купли-продажи в письменном виде не заключался, истец вступила в члены товарищества, в подтверждение чего Полосина ЕЕ была выдана членская книжка. Истец указывает, что с момента приобретения земельного участка она пользуется спорным земельным участком добросовестно, открыто и непрерывно, оплата членских взносов производится истцом регулярно, споров по границам земельного участка не имеется, правопритязаний от третьих лиц на него не предъявлялось. Однако в настоящее время истец не имеет возможности оформить в соответствии с действующим законодательством право собственности, поскольку в постановлении Администрации города Абакана № 326 от 31.05.1996 «О предоставлении земель членам садоводческого товарищества «Южное»» в списках членов садоводческого товарищества «Южное» значится ФИО3

В ходе рассмотрения деда определением Абаканского городского суда произведена замена ненадлежащего ответчика Департамента ГАЗ Администрации города Абакана на надлежащего администрацию города Абакана.

Представитель ответчика Администрации г. Абакана Андрюшкова И.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила суду отзыв на исковое заявление, в котором указала о согласии Администрации города Абакана в удовлетворении заявленных требований, не смотря на отсутствие фамилии истца в списках членов СНТ «Южное» на момент выделения земельного участка Постановлением Администрации города Абакана № 326 от 31.05.1996 «О предоставлении земельных участков членам СНТ «Южное» в частную собственность», поскольку на сегодняшний день истец является членом СНТ «Южное», что подтверждается членской книжкой и справкой председателя товарищества. С момента выделения истцу земельного участка последняя открыто и добросовестно пользуется им по назначению, оплачивая членские взносы. В настоящее время произведено межевание земельного участка, границы не местности установлены, площадь определена, правопритязаний в отношении спорного земельного участка не предъявлялось. Просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица СНТ «Южное» Алабушев АА, действующий на основании Устава СНТ, в судебное заседание не явился при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки ответчик суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), принимая во внимание то, что стороны извещались о времени судебного заседания своевременно установленными ст. 113 ГПК РФ способами, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Абаканского городского суда, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, относящихся к общепризнанным принципам и нормам международного права и согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.    Аналогичные положения указаны в ст.25 Земельного кодекса РФ, в которой закреплено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п.2.7 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

-по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу положений ст. 26 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» поддержка ведения садоводства и огородничества органами государственной власти и органами местного самоуправления осуществляется исходя из особой социальной значимости садоводства и огородничества.

В силу п.5, 6 ст.26 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе осуществлять поддержку развития садоводства и огородничества в иных формах, установленных законодательством Российской Федерации.

Порядок осуществления мер государственной и муниципальной поддержки ведения садоводства и огородничества, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В силу ч.1 п. 7 статья 17 данного Закона к исключительной компетенции общего собрания членов общего собрания членов товарищества относятся прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества (п.13 ст. 12 Закона).

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Южное» является юридическим лицом, председателем которого на основании Общего собрания членов СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ является Алабушев АА

Как установлено судом, постановлением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель членам садоводческого товарищества «Южное» в частную собственность» в частную собственность для ведения садоводства и огородничества предоставлены земли садовых участков общей площадью 86, 516 га.

Согласно указанному Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ и списку членов садоводческого общества «Южное», которым земельные участки предоставлены в частную собственность, спорный земельный участок кому-либо в собственность не выделялся.

При этом из представленной в материалы дела учетной карточки садовода (членской книжки), выданной на имя ФИО3 последнему был предоставлен в пользование земельный участок № по <адрес> в <адрес>, членская книжка выдана в ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений истца Полосина ЕЕ, что спорный земельный участок под № был приобретен у ФИО3 Переход права пользования (собственности) земельного участка в регистрационном органе сторонами не оформлялся, поскольку изначально право ФИО3 на земельный участок, а затем истцом Полосина ЕЕ надлежащим образом оформлено не было. При этом спорный земельный участок выделен в пользование истцу Полосина ЕЕ решением общего собрания членов ЧНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ, данное обстоятельства стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспорены, обратных тому доказательств суду не представлено.

В материалы дела представлена копия членской книжки СНТ «Южное», выданной председателем товарищества Алабушев АА ДД.ММ.ГГГГ на имя Полосина ЕЕ, в отношении земельного участка № по <адрес> в <адрес>.

Как следует из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ спорного земельного участка, Полосина ЕЕ в настоящее время произведено межевание спорного земельного участка, установлены его границы на местности, уточнена площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м.

Доказательств тому, что спорный земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд материалы дела не содержат. Уведомлением об отсутствии в ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается то обстоятельство, что право собственности на спорный земельный участок в настоящее время не зарегистрировано, обременения отсутствуют.

Пунктом 1 ст. 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

Обобщая вышеизложенное, суд считает возможным признать за Полосина ЕЕ право собственности на земельный участок с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В связи с реализацией в судебном порядке права истца на признание за ним права собственности на объект недвижимости виде земельного участка ввиду отсутствия нарушения его прав со стороны муниципального образования, в соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного суда от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», судебные издержки с Администрации города Абакана взысканию не подлежат.

Согласно ч 2 ст. 25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования, возникает с момента государственной регистрации такого права в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                         ░.░. ░░░░░░░░░░