Решение по делу № 5-277/2021 от 13.05.2021

определение

г. Сафоново                                                                        14 мая 2021 года

Судья Сафоновского районного суда Смоленской области Кривчук В.А., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ,

Установил:

дд.мм.гггг в Сафоновский районный суд Смоленской области из ОГИБДД МО МВД России «Сафоновский» поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ для рассмотрения по существу и принятия решения.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, рассматривает мировой судья.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Из поступивших в Сафоновский районный суд Смоленской области материалов дела об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области следует, что дд.мм.гггг гос.инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Сафоновский» выявил нарушение в содержании автомобильной дороги в безопасном для движения состоянии. дд.мм.гггг был составлен акт выявленных недостатков, фототаблица. Каких-либо экспертиз по делу не проводилось.

То есть дд.мм.гггг административное правонарушение было выявлено, зафиксировано и задокументировано для составления протокола об административном правонарушении.

Пленум Верховного Суда РФ в подпункте «а» пункта 3 своего Постановления от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из смысла абзаца 7 пункта 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

дд.мм.гггг гос.инспектор ОГИБДД МО МВД России «Сафоновский» возбудил по данному факту дело об административном правонарушении. Дальнейшие процессуальные действия инспектора сводились к сбору служебных документов правонарушителя, что вправе был сделать и мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении.

дд.мм.гггг в отношении администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ и дело передано по подведомственности в Сафоновский районный суд Смоленской области по мотиву проведенного административного расследования.

Однако в действительности административного расследования в его процессуальном смысле по делу не проводилось.

В связи с этим дело об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ должно быть рассмотрено мировым судьей по общим правилам о подведомственности.

В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

Определил:

Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности в мировой суд муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области.

Настоящее определение обжалованию не подлежит.

Судья                                                        В.А.Кривчук