Решение от 30.05.2024 по делу № 5-81/2024 от 13.05.2024

Дело №5-81/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 мая 2024 года                                                г.Мирный РС(Я)

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Григорьева С.А., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Божко С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Старыгина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель Старыгин В.В. в период с 26.01.2023 года по 04.04.2023 года в торговом доме «Русь» по адресу: <адрес>, осуществлял розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции - лосьон косметический «Этиловый 95%» серии «Чистые просторы» объемом 100 мл с содержанием этилового спирта 75% по цене 70 руб., при установленной минимальной цене с 01.01.2023 года в размере 80 руб. 20 коп. за 100 мл., т.е. ниже минимальной цены установленной государством, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.

Указанное административное правонарушение индивидуальным предпринимателем Старыгиным В.В. совершено при нижеследующих обстоятельствах.

16 мая 2023 г. с 10 час. 09 мин. до 11 час. 01 мин. должностными лицами ОЭБ и ПК ОМВД РФ по Мирнинскому району PC (Я), установлен факт реализации ИП Старыгиным В.В. в торговом доме «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, спиртосодержащей непищевой продукции - лосьон косметический «Этиловый 95%» серии «Чистые просторы» объемом 100 мл. с содержанием этилового спирта 75% по цене 70 руб.

Согласно декларации о соответствии от 14.06.2022 г., изготовителем спиртосодержащей непищевой продукции является ООО «РУССКИЕ ПРОСТОРЫ» г.Владикавказ, Республика Северная Осетия-Алания, декларация о соответствии действительна с даты регистрации по 13.06.2027 включительно.

Протоколами изъятия от 16 мая 2023 г. по адресу: <адрес> флаконов и 2 коробки в каждом по 100 флаконов лосьона косметический «Этиловый 95%»; по адресу: <адрес>, изъяты 54 коробки в каждом по 100 флаконов лосьона косметический «Этиловый 95%».

05.06.2023 г. начальник ОМВД РФ по Мирнинскому району, усмотрев в действиях индивидуального предпринимателя признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.6 КоАП РФ, направил сообщение об административном правонарушении с собранными материалами по подведомственности в Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) для принятия решения.

05.07.2023 года главным специалистом отдела регулирования алкогольного рынка Министерства предпринимательства, торговли и туризма PC(Я) в отношении ИП Старыгина В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту несоблюдения требования законодательства в области ценообразования при осуществлении розничной продажи лосьона косметический «Этиловый 95%», объемом 100 мл. по цене 70 рублей, которая является заниженной.

Постановлением мирового судьи судебного участка №18 Мирнинского района Республики Саха(Якутия) ИП Старыгин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 30.10.2023 г. постановление мирового судьи судебного участка №18 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) от 27.09.2023 г. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в связи с установлением обстоятельств фактического проведения административным органом административного расследования без принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении. Указанное решение сторонами не обжаловано, вступило в законную силу.

Определением мирового судьи судебного участка №18 Мирнинского района Республики Саха(Якутия) от 09.11.2023 г. дело об административном правонарушении в отношении ИП Старыгина В.В. возвращено в Министерство предпринимательства, торговли и туризма PC(Я).

22.11.2023 года материалы дела об административном правонарушении вновь направлены в судебный участок №18 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) и определением мирового судьи от 30.11.2023 г. направлены по подсудности в Мирнинский районный суд РС(Я).

Постановлением судьи Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 24.01.2024 г. ИП Старыгин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 18.04.2024 г. постановлением судьи Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 24.01.2024 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Материалы поступили в Мирнинский районный суд 13.05.2024 г.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Божко С.Н. с протоколом об административном правонарушении не согласен, просит прекратить производство по делу в связи с истечением сроков привлечения.

Выслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании предоставленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ч.2 ст.26.2 КоАП РФ предусматривает, что эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.3 данной статьи не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В ст.2.4 КоАП РФ закреплены общие принципы административной ответственности должностных лиц, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч.2 ст.14.6 КоАП РФ зЗанижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Как следует из исследованных в суде материалов, согласно протоколу об административном правонарушении от 05.07.2024 г. в ходе проведения внеплановой документарной проверки установлено, что 16.05.2023 г. на территории Мирнинского района PC(Я) в ходе проведения ОПМ «Алкоголь», а также в рамках находящегося в ОЭБиПК ОМВД России по Мирнинскому району дела оперативной проверки, в ходе проведения оперативно- розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в торговом доме «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, и на промышленной площадке (базе), расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированными на ИП Старыгина В.В. и ИП Старыгиной Е.П., было изъято 56 ящиков спиртосодержащей продукции: лосьон косметический «Этиловый 95%», объемом 100 мл., а также 77 бутылок указанной продукции со стеллажей в продуктовом и бытовом отделах, торгового дома «<данные изъяты>» в г.Мирном.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

В суде установлено, что день совершения административного правонарушения 16.05.2023 года.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде срок привлечения к административной ответственности истек.

    В соответствии с п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

П.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ предусмотрено, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса.

П.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.14.6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░.6 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░, ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                ░. ░. ░░░░░░░░░░