Решение по делу № 11-3/2018 от 04.12.2017

Дело № 11-3/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Кизильское 05 февраля 2018 года

Кизильский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Песковацкого В.И.,

при секретаре Филёвой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шерстобитовой Г.Н. на решение мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Кизильского района Челябинской области от 21 ноября 2017 года, по иску общества с ограниченной ответственностью Жилищное коммунальное хозяйство «Кизильское» к Шерстобитовой Г.Н. о взыскании платы за предоставленную коммунальную услугу холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью Жилищное коммунальное хозяйство «Кизильское» (далее – ООО ЖКХ «Кизильское», общество) обратилось к мировому судье с исковым заявлением о взыскании задолженности за предоставленную коммунальную услугу. Свои исковые требования истец мотивировал тем, что им предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения населению с<адрес>. Истец выполнил свои обязательства по предоставлению ответчику Шерстобитовой Г.Н. коммунальной услуги холодного водоснабжении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, на сумму 10802, 48 руб. Ответчик является собственником указанного жилого помещения, и произвел частичную оплату предоставленной истцом услуги на сумму 6514,15 руб., в связи с чем у него образовалась задолженность в сумме 4288,33 руб.

Представитель истца ООО ЖКХ «Кизильское» Котенко С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Шерстобитова Г.Н. в судебном заседании исковые требования не признала.

Мировой судья постановил решение, которым исковые требования общества с ограниченной ответственностью Жилищное коммунальное хозяйство «Кизильское» к Шерстобитовой Г.Н. о взыскании платы за предоставленную коммунальную услугу холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворил частично, взыскал с Шерстобитовой Г.Н. в пользу общества с ограниченной ответственностью Жилищное коммунальное хозяйство «Кизильское» плату за услугу холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4246 рублей 78 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 396 рублей 12 копеек, а всего 4642 рубля 90 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований общества с ограниченной ответственностью Жилищное коммунальное хозяйство «Кизильское» к Шерстобитовой Г.Н. отказал.

Не согласившись с данным решением, ответчик Шерстобитова Г.Н. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Кизильского района Челябинской области от 21 ноября 2017 года отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

Свою апелляционную жалобу ответчик Шерстобитова Г.Н. обосновывает тем, что при рассмотрении дела мировой судья не учел следующие обстоятельства: оценка срокам исковой давности, так согласно ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Следовательно, расчет задолженности по оплате ООО ЖКХ «Кизильское» должен был исчисляться с того момента, когда она, как должница была надлежащим образом извещена о наличии задолженности в квитанции. Согласно ст.155 ч.2 ЖК РФ исполнитель коммунальных обязан размещать информацию о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе. Эта же обязанность для исполнителя коммунальных услуг содержится в приказе министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. В своем решении мировой судья не исследовал вопрос на предмет, почему на протяжении трех лет ООО ЖКХ «Кизильское» не принимал никаких мер по взысканию задолженности, реструктуризации ее с учетом того, что ей как потребителю об образовании задолженности не было ничего известно, что подтверждается копиями платежных документов за истекший период, представленных в мировой суд. Мировой судья не верно истолковала Постановление Правительства РФ №354 главы IV «Исполнитель обязан» заменив слова «исполнитель вправе» вместо «исполнитель обязан». Иными словами, императивная форма права была заменена на диспозитивную, что также существенно повлияло на исход дела. При рассмотрении дела по существу мировым судьей также не было учтено следующее обстоятельство. Так согласно Постановлению Правительства №354 п.82 исполнитель обязан: проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители). В пункте 83 настоящего Постановления указано: «Проверки, указанные в п.82 настоящих правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца». Также мировым судьей не было учтено, что согласно решению Кизильского районного суда от 27 ноября 2015 года по иску территориального отдела Роспотребнадзора о признании действий ответчика ООО ЖКХ «Кизильское» по нарушению прав неопределенного круга потребителей на получение питьевой воды, не соответствующей требованиям санитарным правил (качественной услуги) противоправными и прекратить такие действия ООО ЖКХ «Кизильское». Согласно Приложению №1 Требования к качеству коммунальных услуг Постановления Правительства РФ №354 «при несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний прибора учета). Данные требования законодательства также не были учтены при вынесении решения.

В судебном заседании апелляционной инстанции ответчик Шерстобитова Г.Н. поддержала доводы изложенные в апелляционной жалобе.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца ООО ЖКХ «Кизильское» Котенко С.А. с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает решение мирового судьи законным и обоснованным. Просит решение мирового судьи оставить без изменения, жалобу Шерстобитовой Г.Н. без удовлетворения.

Согласно ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав стороны, суд находит решение мирового судьи законным и обоснованным, основания для отмены решения мирового судьи отсутствуют

В соответствии с абз.2 ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, независящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В силу ч.3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ст. ст.153, 154 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу п.п. 63, 66 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ 06 мая 2011 года № 354 (в ред. от 26 марта 2014 года), потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, «Потребитель» - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с п.п. 37, 41, 42 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (в ред. от 26 марта 2014 года) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Согласно п. 81 вышеуказанных Правил (в ред. от 26 марта 2014 года), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Согласно пп. «г» п. 34 названных Правил, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Согласно п.3 указанных Правил, коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.

Судом первой инстанции установлено, что Шерстобитова Г.Н. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> ООО ЖКХ «Кизильское» предоставляет коммунальные услуги по данному адресу. ДД.ММ.ГГГГ между ООО ЖКХ «Кизильское» и Шерстобитовым Ю.Н. был заключен договор на предоставление коммунальных услуг собственнику жилого дома, согласно п. 1.1 которого Заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязанности по техническому обслуживанию общих водопроводных систем до границы балансовой принадлежности жилого дома, а также предоставление коммунальных услуг (холодное водоснабжение).

Разрешая заявленный иск, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, о том, что прибор учета холодной воды <данные изъяты> заводской номер М № ответчика Шерстобитовой Н.В., признан годным и допущенным к эксплуатации производителем ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акта, составленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖКХ «Кизильское» данный прибор, не опломбирован, произведены замеры площади земельного участка под полив, площадь составила – <данные изъяты> кв.м., и произведен подсчет сельскохозяйственных животных <данные изъяты>. Прибор учета холодной воды по адресу: <адрес> собственника Шерстобитовой Г.Н., введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с тем, что прибор учета в принадлежащем ответчику жилом помещении не был введен в эксплуатацию в оспариваемом периоде, размер платы за холодное водоснабжение подлежит расчету исходя из установленных нормативов.

Доказательств того, что ответчик до ДД.ММ.ГГГГ обращался к исполнителю ООО ЖКХ «Кизильское» с заявкой о ведении прибора учета в эксплуатацию в суд не представлено.

Собранием депутатов Кизильского муниципального района от 29 июня 2005 года №32 утверждены нормы водопотребления питьевой воды территории Кизильского района, в частности в жилых домах с ванными и водонагревателями, работающими на твердом топливе норма водопотребления составляет 180 литров в сутки на одного человека, и соответственно 5,4 куб.м. в месяц на одного человека.

Постановлениями «Об утверждении производственной программы и установлении тарифов на питьевую воду для ООО ЖКХ «Кизильское», оказывающего услуги холодного водоснабжения потребителям Кизильского сельского поселения Кизильского муниципального района Челябинской области» от 20 декабря 2013 года № 59/205, от 19 ноября 2014 года № 47/48, от 27 ноября 2015 года №57/88, утверждены тарифы на услуги холодного водоснабжения для населения Кизильского сельского поселения на 2014, 2015 и 2016-2017 годы соответственно.

Как следует из материалов дела в жилом доме по адресу: с. Кизильское, пер. Южный, д. 4, кв. 2, зарегистрированы по месту жительства: Шерстобитов Юрий Николаевич, 25 января 1968 года рождения, Шерстобитова Галина Николаевна, 30 января 1963 года рождения; Шерстобитов Денис Юрьевич, 12 декабря 1997 года рождения.

Из справки расчета задолженности за предоставленную коммунальную услугу (холодное водоснабжение) по объекту, находящегося по адресу: с<адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ видно, что задолженность за потребленную питьевую воду составляет 4 288 рублей 33 копейки.

Проверяя правильность расчета исковых требований, мировой судья пришёл к правильному выводу, что расчет истцом произведен исходя из утвержденных нормативов потребления холодной воды, исходя из количества проживающих в жилом помещении лиц, с учетом имеющегося земельного участка под полив и количества имевшихся в спорный период сельскохозяйственных животных. Стоимость потребленной холодной воды определена в соответствии с утвержденными в установленном законом порядке тарифами. При этом, расчет истцом произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в указанный период ответчик Шерстобитова Г.Н. пользовалась не введенным в эксплуатацию прибором учета холодной воды. Ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты за коммунальные услуги холодного водоснабжения были внесены денежные средства в сумме 6514 руб. 15 коп. Таким образом, задолженность по оплате коммунальной услуги холодного водоснабжения ответчика Шерстобитовой Г.Н. составила 4246 рублей 78 копеек.

Суд апелляционной инстанции согласен с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств и основаны на тщательном исследовании обстоятельств дела.

Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, считает, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальной услуги холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 4246 рублей 78 копеек, обоснованны и законны, и подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы о применении срока исковой давности основаны на неверном толковании законодательства. Срок исковой давности исчисляется с даты, когда истцу стало известно, или должно было быть известно о нарушении его прав. Судом первой инстанции произведено взыскание в пределах срока исковой давности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что почему на протяжении трех лет ООО ЖКХ «Кизильское» не принимал никаких мер по взысканию задолженности, реструктуризации ее с учетом того, что Шерстобитовой Г.Н. как потребителю об образовании задолженности не было известно, аналогичны доводам относительно исковых требований, указанных ответчиком в суде первой инстанции, и подлежат отклонению, как несостоятельные.

Кроме того суд относится критически к доводам апелляционной жалобы ответчика, что мировым судьей не было учтено решение Кизильского районного суда от 27 ноября 2015 года, согласно которого по иску территориального отдела Роспотребнадзора о признании действий ответчика ООО ЖКХ «Кизильское» по нарушению прав неопределенного круга потребителей на получение питьевой воды, не соответствующей требованиям санитарным правил (качественной услуги) противоправными и прекратить такие действия ООО ЖКХ «Кизильское», при несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний прибора учета), в связи с тем, что данные вопросы не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им не дала надлежащая оценка, и суд апелляционной инстанции не может выйти за рамки рассмотренных требований.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции. Судом правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на законе. При принятии решения были проанализированы все представленные доказательства, им была дана должная оценка, выводы мирового судьи аргументированы. По делу были правильно установлены и оценены все юридически значимые обстоятельства.

Суд полагает, что доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Кизильского района Челябинской области от 21 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Шерстобитовой Г.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий: