Решение по делу № 12-122/2021 от 01.09.2021

Дело №12-122/2021

УИД 75МS0010-01-2021-005552-10

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

                                  по жалобе на постановление по делу

                                об административном правонарушении

25 октября 2021г.

Судья Железнодорожного районного суда г.Читы Попкова Н.А., при секретаре Елисеевой Е.Л., рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, Старкова Дмитрия Сергеевича на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ,

                                                  у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г.Читы от 11 августа 2021г. Старков Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000руб. с конфискацией предмета административного правонарушения - огнестрельного гладкоствольного оружия марки ..., калибр ..., №....

В жалобе, поданной в Железнодорожный районный суд г.Читы, Старков Д.С. просит об отмене постановления о привлечении его к административной ответственности, прекращении производства по делу об административном правонарушении, указывая на незаконность его вынесения, поскольку с момента вынесения протокола до рассмотрения дела в судебном заседании в КоАП РФ были внесены изменения, в соответствии с которыми ответственность за незаконное хранение оружия устанавливается ст.20.10 КоАП, в связи с чем его действия не могут квалифицироваться как «незаконное хранение оружия». Прекращение действия разрешения, как следует из примечания 3 к статье 20.10 КоАП РФ, должно происходить вследствие какого-либо административного либо судебного решения (ранее истечения срока его действия), так как имеется обязательное условие об уведомлении лица о его прекращении.

Более того, примечанием 1 к ст.20.10 КоАП РФ установлено, что лицо, добровольно сдавшее оружие, основные части огнестрельного оружия и патроны к оружию, освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей. Оружие у него было изъято во время его добровольного обращения в ООЛР за разрешением вопроса о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение оружия.

В судебном заседании Старков Д.С. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просит производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель Управления Росгвардии по Забайкальскому краю Гармаев Р.В. полагает вынесенное мировым судьей постановление законным, просит в удовлетворении жалобы о его отмене отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон об оружии) определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно ч.6 ст.20.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Как усматривается из материалов дела, Старков Д.С. в период с 17.05.2021г. по 07.07.2021г. незаконно хранил по месту жительства по адресу: ... огнестрельное гладкоствольное оружие марки ..., калибр ..., №..., не имея на то действующего разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия.

Вина Старкова Д.С. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от 07.07.2021г., протоколом изъятия огнестрельного оружия от 07.07.2021г., разрешением РОХа №..., иными материалами дела.

Приведенные доказательства отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и получены с соблюдением установленного законом порядка.

Событие правонарушения, достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений не вызывают, они не противоречивы, согласуются между собой.

Утверждение в жалобе о неверной квалификации действий Старкова Д.С. по ч.6 ст.29.8 КоАП РФ является несостоятельным в связи со следующим.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, новая редакция действует с 09.07.2021г.) установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории РФ урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведенных выше положений статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину РФ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 №814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Как установлено выше, Старков Д.С. осуществлял незаконное хранение по месту жительства оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Оснований для переквалификации действий Старкова Д.С. на ст.20.10 КоАП РФ не имеется, так как положение лица в данном случае ухудшается в связи с увеличением штрафа.

Ссылка Старкова Д.С. на примечание к ст.20.10 КоАП РФ о том, что лицо, добровольно сдавшее оружие, основные части огнестрельного оружия и патроны к оружию, освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, несостоятельна, так как на момент совершения Старковым Д.С. незаконного хранения оружия, данная норма в законодательстве отсутствовала.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием мировым судьей норм КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок привлечения Старкова Д.С. к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено Старкову Д.С. в пределах санкции ч.6 ст.20.8 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

                          Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

                                                     р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г.Читы от 11 августа 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Старкова Дмитрия Сергеевича оставить без изменения, жалобу Старкова Дмитрия Сергеевича без удовлетворения.

                                         Судья                       Н.А.Попкова