Решение по делу № 2-2020/2017 от 17.07.2017

Дело № 2-2020/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2017 года                                г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи         Спицыной О.А.

при секретаре                 Юрчак Д.А.,

с участием представителя ответчику ФСИН России по Костромской области, 3-го лица УФСИН России по Костромской области Зайцевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова М. В. к ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Смирнов М.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области о взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что он содержался в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области в период времени dd/mm/yy в условиях, не отвечающих требованиям действующего законодательства, а именно: норма жилой площади на одного осужденного не соответствовала установленной норме законом, ежемесячно не выдавались гигиенические комплекты, в туалете отсутствовали двери, перегородки, не было горячей воды. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в сумме 70 000 рублей.

К участию в деле в качестве соответчика в соответствии с положениями ст. 1071 ГК РФ, ст. 158 БК РФ привлечена ФСИН России, в качестве 3-го лица - УФСИН России по Костромской области.

Истец Смирнов М.В. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области, ходатайств о проведении судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи в соответствии с требованиями ст. 155.1 ГПК РФ не заявил.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие, представили отзыв, согласно которому иск не признал.

Представитель ответчика ФСИН России Зайцева С.А., она же представитель 3-го лица УФСИН России по Костромской области, иск не признала на том основании, что истец в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств причинения ему нравственных и физических страданий, в период нахождения в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области с жалобами на условия содержания не обращался. ФСИН является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку доказательств вины должностных лиц УИС Костромской области, ФСИН России не имеется. Надлежащим ответчиком является государство в лице финансового органа Министерства финансов РФ.

Представитель ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области в суд не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие, согласно отзыву, иск не признал, указал, что Смирнов М.В. содержался в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области с dd/mm/yy по dd/mm/yy. Был распределен в отряд №. Исходя из количества осужденных и площади жилого помещения, норма жилой площади 2 кв.м. на одного осужденного соблюдалась. Требования ч. 2 ст. 99 УИК РФ не нарушались, все осужденные получали ежемесячно комплекты личной гигиены. Помещение туалета было оборудовано 7 унитазами, которые были огорожены перегородками и дверями высотой 1,5 м, что не противоречит Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России СП 17-02 Минюста РФ. Отряд №, где отбывал наказание истец, был обеспечен горячей водой, которая поступала от котельной, на основании государственных контрактов, заключенных с ИП Гороховым. Жалоб от истца на ненадлежащие условия содержания не поступало.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ст.17 Конституции РФ).

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст.21 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В развитие перечисленных выше конституционных и международных норм Федеральным законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей (статья 4); подозреваемые и обвиняемые имеют, в частности, право на материально-бытовое обеспечение, на восьмичасовой сон в ночное время (статья 17); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (статья 23).

Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными, принятыми в г. Женеве 30 августа 1955 г. первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию. Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Смирнов М.В. содержался в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области с dd/mm/yy по dd/mm/yy, был распределен в отряд №.

Заявляя требования о компенсации морального вреда, истец ссылался на то обстоятельство, что условия его содержания не соответствовали требованиям действующего законодательства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994 года «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они причинены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он их оценивает и их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, истец в силу ст. 56 ГПК РФ обязан представить суду доказательства, подтверждающие факт причинения ему вреда, размер вреда, то обстоятельство, что ответчик является причинителем вреда, либо иным лицом, которое обязано возместить вред в силу Закона. На ответчике лежит обязанность доказать отсутствие своей вины и причинения вреда истцу при доказанности факта причинения вреда и причинной связи между наступившим вредом и действиями (бездействием) ответчика.

Согласно сведениям, представленным ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области, жилое помещение отряда № имеет площадь 249,6 кв.м. На период отбытия наказания Смирновым М.В. в отряде содержалось 118 человек, т.е. норма жилой площади 2 кв.м, установленная ст. 99 УИК РФ, была соблюдена.

Доказательств тому, что администрация нарушала требования ч. 2 ст. 99 УИК РФ о выдаче ежемесячно осужденным комплектов личной гигиены, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено. Справка, направленная представителем ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области в суд, содержит сведения о выдаче Смирнову М.Е. ежемесячно таких комплектов.

Из представленных сведений также следует, что помещение туалета было оборудовано 7 унитазами, которые были огорожены перегородками и дверями высотой 1,5м, что не противоречит Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России СП 17-02 Минюста РФ. Отряд №, где отбывал наказание истец, был обеспечен горячей водой, которая поступала от котельной.

Сведений о том, что Смирнов М.В. предъявлял администрации учреждения претензии относительно условий содержания в колонии, не имеется.

Поскольку в ходе рассмотрения дела доводы истца о ненадлежащих условиях содержания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области своего подтверждения не нашли, не было представлено доказательств, подтверждающих факт причинения истцу нравственных или физических страданий в результате незаконных действий (бездействий) государственного органа, наличия причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) государственного органа или должностного лица и наступлением вреда в виде нравственных или физических страданий, в удовлетворении исковых требований Смирнову М.В. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Смирнова М. В. к ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        О.А.Спицына

    Мотивированное решение изготовлено dd/mm/yy