Решение по делу № 12-99/2023 от 30.03.2023

31RS0016-01-2023-001737-70

                                    Дело № 12-99/2023

РЕШЕНИЕ

г.Белгород                                                            16 мая 2023 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Красильникова И.В. (г.Белгород, ул.К.Трубецкого, д.35 «Б»),

с участием представителя УФССП России по Белгородской области – ведущего специалиста - эксперта отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП Росси по Белгородской области Хретинина С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО МКК «Срочноденьги» Л. на постановление заместителя руководителя УФССП по Белгородской области - заместителя главного судебного пристава Белгородской области Александрова А.П. №27/22/31000-АП от 31 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением заместителя руководителя УФССП по Белгородской области - заместителя главного судебного пристава Белгородской области Александрова А.П. №27/22/31000-АП от 31 января 2023 года юридическое лицо - ООО МКК «Срочноденьги» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ООО МКК «Срочноденьги» Л. обратился в суд с жалобой, в которой, указывая на отсутствие в действиях юридического лица состава вмененного административного правонарушения, просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание защитник ООО МКК «Срочноденьги» Л. не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в без его участия.

Представитель УФССП России по Белгородской области Хретинин С.С. полагал жалобу заявителя не подлежащей удовлетворению, ссылаясь на законность привлечения юридического лица - ООО МКК «Срочноденьги» к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав участвующего лица, полагаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 3 июня 2016 года №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Согласно ч.1 ст.6 Закона №230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона №230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя, в том числе телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

В силу ч.2 ст.4 Закона №230-ФЗ иные, за исключением указанных в ч.1 настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах.

Согласно ч.3 ст.4 Закона №230-ФЗ предусмотренное ч.2 настоящей статьи соглашение должно содержать указание на конкретные способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с учетом требований, предусмотренных ч.2 ст.6 настоящего Федерального закона.

Частями 1 и 2 ст.7 Закона №230-ФЗ установлено, что кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником; в уведомлении должны быть указаны предусмотренные ч.7 ст.7 настоящего Федерального закона сведения о лице, указанном в части 1 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что 9 ноября 2021 года ООО МКК «Срочноденьги» и ААК. заключили договор микрозайма №(номер обезличен), по которому у ААК. образовалась просроченная задолженность.

Работа по возврату просроченной задолженности ООО МКК «Срочноденьги» 27 января 2022 поручена ООО «Свобода от долгов» в соответствии с агентским договором от 23 января 2019 года б/н, заключенным между указанными юридическими лицами.

Согласно п.16 индивидуальным условием договора от 9 ноября 2021 года №(номер обезличен) кредитор информирует заемщика любым из следующих способов по своему усмотрению: почтовое отправление, телефонная связь, личные встречи, в личном кабинете заемщика на сайте кредитора в сети интернет www.srochnodengi.ru.

27 января 2022 года ООО МКК «Срочноденьги» в личном кабинете              ААК. на сайте в сети Интернет посредством онлайн разместило уведомление о привлечении ООО «Свобода от долгов» для осуществления взаимодействия с должником, направленного на возврат просроченной задолженности, то есть иным способом, не предусмотренным соглашением между кредитором и должником.

Между тем, из положений ч.2 ст.4 Закона №230-ФЗ усматривается, что соглашение об иных, за исключением указанных в ч.1 настоящей статьи, способов взаимодействия, может быть заключено только с должником.

Согласно п.1 ч.2 ст.2 Закона №230-ФЗ должником является физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

При заключении договора займа, заемщик не является должником ни в смысле, передаваемом этому термину Федеральным законом от 3 июля 2016 года №230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», ни Гражданским кодексом Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу ст.4 Закона №230-ФЗ соглашение о способах взаимодействия с должником, отличных от предусмотренных ч.1 ст.4 Закона №230-ФЗ, может быть заключено только после возникновения просроченной задолженности.

Доказательств, подтверждающих направление должнику установленным Законом №230-ФЗ способом уведомления о привлечении иного лица (агента) для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, в материалах дела не представлено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Срочноденьги» к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ООО МКК «Срочноденьги» образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Общество в соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ должно было принять меры к недопущению нарушения законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, иное бы противоречило принципам осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности и принципам наказания. Общество не приняло все зависящие от него меры по предотвращению вменяемого правонарушения, соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч.1 ст.14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, хотя такая возможность у него имелась.

Приложенные к жалобе уведомление ААК. от 27 января 2022 года и список внутренних почтовых отправлений, не свидетельствуют о том, что ООО МКК «Срочноденьги» направлялось ААК. именно уведомление, поскольку из ранее поступившей информации от общества установлено, что почтой уведомление ААК. не направлялось.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств, не свидетельствует о том, что заместителем руководителя УФССП по Белгородской области - заместителем главного судебного пристава Белгородской области Александровым А.П. допущены существенные нарушения названного Кодекса и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, соблюдены.

Административное наказание ООО МКК «Срочноденьги» назначено в соответствии с требованиями ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.

Таким образом, оснований для изменения постановления либо его отмены, прекращения производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6- 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Постановление заместителя руководителя УФССП по Белгородской области - заместителя главного судебного пристава Белгородской области Александрова А.П. №27/22/31000-АП от 31 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении юридического лица МКК «Срочноденьги» - оставить без изменения, жалобу, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья                                                                                                   И.В. Красильникова