Дело № 2а-2389/2019
ОПРЕДЕЛЕНРР•
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Керимовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске
03 РёСЋРЅСЏ 2019 РіРѕРґР°
административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Омска, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странницах сайтов адресам
https://www.bestchange.ru;
https://fastobmen.net;
https://pushpayer.com;
https://xchange.cash, распространяемой РІ сети Рнтернет, запрещенной Рє распространению РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
РџСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ Рі. РћРјСЃРєР° обратился РІ СЃСѓРґ СЃ названным выше административным исковым заявлением. Р’ обоснование указал, что РЅР° Рнтернет-страницах сайтов адресам https://www.bestchange.ru; https://fastobmen.net; https://pushpayer.com; https://xchange.cash размещена информация, предлагающие услуги РїРѕ использованию «электронной валюты» Bitcoin (биткоин), представляющей СЃРѕР±РѕР№ виртуальное средство платежа Рё накопления (текстовую последовательность, состоящую РёР· Р±СѓРєРІ латинского алфавита Рё цифр). Указанная криптовалюта РЅРµ обеспечена реальной стоимостью, РЅРµ содержит информации Рѕ ее держателях (РІСЃРµ ее использование анонимно). РџСЂРѕСЃРёР» признать указанную информацию, запрещенной Рє распространению РЅР° территории Р Р¤.
Р’ судебное заседание РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ Рі. РћРјСЃРєР° представил заявление, РІ котором отказывается РѕС‚ административного РёСЃРєР° РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что, размещенная РЅР° Рнтернет-ресурсах https://www.bestchange.ru; https://fastobmen.net; https://pushpayer.com; https://xchange.cash информация, противоречащая Федеральному закону РѕС‚ 07.08.2001 в„– 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) РґРѕС…РѕРґРѕРІ, полученных преступным путем, Рё финансированию терроризма», Федеральным законам РѕС‚ 10 июля 2002 Рі. в„– 86-ФЗ "Рћ Центральном банке Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации", РѕС‚ 27 июля 2006 Рі. в„– 149-ФЗ "РћР± информации, информационных технологиях Рё Рѕ защите информации", Р·Р° распространение которой предусмотрена уголовная Рё административная ответственность, отсутствует. РЎ момента подачи РёСЃРєР° СЃ указанными требованиями изменилось действующее законодательство, положения которого РІ настоящее время направлены РЅР° легализацию криптовалюты, РІ том числе биткоина. РџСЂРѕСЃРёС‚ производство РїРѕ делу прекратить. Последствия СЃС‚. 195 РљРђРЎ Р Р¤ заявителю понятны.
Представитель Роскомнадзора, Управления Роскомнадзора по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.
Представитель заинтересованного лица - Малькова Р”.Р•. - владельца Рнтернет-сайта https://www.bestchange.ru Васильева Рђ.Рђ. РЅРµ возражала против принятия СЃСѓРґРѕРј отказа РѕС‚ РёСЃРєР° Рё прекращения производства РїРѕ делу.
Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, поступ░░░І░€░µ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░Ћ░‰░µ░ј░ѓ.░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░‚. 39 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ, ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░І░€░░░№░Ѓ░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░ј ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј, ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѓ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░Ђ░°░І░°░ј░░ ░░ ░Ѕ░µ░Ѓ░µ░‚ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░µ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░°.
░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‡. 5 ░Ѓ░‚. 39 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ, ░µ░Ѓ░»░░ ░ѕ░‚░є░°░· ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░ѕ░‚ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░Ѓ░І░Џ░·░°░Ѕ ░Ѓ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░µ░‚ ░‚░°░є░ѕ░№ ░ѕ░‚░є░°░· ░░ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░°░µ░‚ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ.
░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї. 3 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 194 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░¤ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░°░µ░‚ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ, ░µ░Ѓ░»░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░░░Ѓ░‚░µ░† ░ѕ░‚░є░°░·░°░»░Ѓ░Џ ░ѕ░‚ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░░ ░ѕ░‚░є░°░· ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј.
░’ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░ѕ░‚░є░°░· ░ѕ░‚ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░Ѓ░І░Џ░·░°░Ѕ ░Ѓ ░‚░µ░ј, ░‡░‚░ѕ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░Џ, ░Ђ░°░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░Ѕ░° ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░░░†░°░… ░Ѓ░°░№░‚░ѕ░І https://www.bestchange.ru; https://fastobmen.net; https://pushpayer.com; https://xchange.cash, ░░ ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░ѕ░Ђ░µ░‡░°░‰░°░Џ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѓ ░ѕ░‚ 07.08.2001 ░„– 115-░¤░— ░«░ћ ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░ѕ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░░ ░»░µ░і░°░»░░░·░°░†░░░░ (░ѕ░‚░ј░‹░І░°░Ѕ░░░Ћ) ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ░ѕ░І, ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░µ░Ѓ░‚░ѓ░ї░Ѕ░‹░ј ░ї░ѓ░‚░µ░ј, ░░ ░„░░░Ѕ░°░Ѕ░Ѓ░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Ћ ░‚░µ░Ђ░Ђ░ѕ░Ђ░░░·░ј░°░», ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░°░ј ░ѕ░‚ 10 ░░░Ћ░»░Џ 2002 ░і. ░„– 86-░¤░— "░ћ ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░±░°░Ѕ░є░µ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░", ░ѕ░‚ 27 ░░░Ћ░»░Џ 2006 ░і. ░„– 149-░¤░— "░ћ░± ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░, ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░µ░…░Ѕ░ѕ░»░ѕ░і░░░Џ░… ░░ ░ѕ ░·░°░‰░░░‚░µ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░", ░·░° ░Ђ░°░Ѓ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░° ░ѓ░і░ѕ░»░ѕ░І░Ѕ░°░Џ ░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░°░Џ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ, ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚. ░Ў ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░ ░░░Ѓ░є░° ░Ѓ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░░░·░ј░µ░Ѕ░░░»░ѕ░Ѓ░Њ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░µ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░І ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░µ ░І░Ђ░µ░ј░Џ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░»░µ░і░°░»░░░·░°░†░░░Ћ ░є░Ђ░░░ї░‚░ѕ░І░°░»░Ћ░‚░‹, ░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ ░±░░░‚░є░ѕ░░░Ѕ░°. ░ћ░‚░є░°░· ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░і. ░ћ░ј░Ѓ░є░° ░ѕ░‚ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░І ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░ѕ░Ђ░µ░‡░░░‚ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѓ ░░ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░µ░‚ ░ї░Ђ░°░І░°, ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ░‹ ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░‹ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… ░»░░░†. ░џ░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‚░░░‚░Њ.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 157, 195, 198-199 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ћ░џ░ ░•░”░•░›░░›:
░џ░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░Њ ░ѕ░‚░є░°░· ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░і. ░ћ░ј░Ѓ░є░°, ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░І ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░°░… ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░ѓ░і░° ░»░░░† ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░, ░Ђ░°░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѕ░° ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░░░†░°░… ░Ѓ░°░№░‚░ѕ░І https://www.bestchange.ru; https://fastobmen.net; https://pushpayer.com; https://xchange.cash, ░Ђ░°░Ѓ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░Џ░µ░ј░ѕ░№ ░І ░Ѓ░µ░‚░░ ░░Ѕ░‚░µ░Ђ░Ѕ░µ░‚, ░·░°░ї░Ђ░µ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░є ░Ђ░°░Ѓ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░‚ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░°.
░џ░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ ░„– 2░°-2389/2019, ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‚░░░‚░Њ.
░ ░°░·░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░░░‚░Њ, ░‡░‚░ѕ ░ї░ѕ░І░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░µ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░ѓ ░ј░µ░¶░ґ░ѓ ░‚░µ░ј░░ ░¶░µ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░°░ј░░, ░ѕ ░‚░ѕ░ј ░¶░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ј░µ░‚░µ ░░ ░ї░ѕ ░‚░µ░ј ░¶░µ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є░°░µ░‚░Ѓ░Џ.
░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░ћ░ј░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 15 ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ ░ґ░°░‚░‹ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░љ░ѓ░№░±░‹░€░µ░І░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░ћ░ј░Ѓ░є░°.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░Њ ░њ.░›. ░–░░░ґ░є░ѕ░І░°
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>