Решение по делу № 2-1188/2019 от 19.12.2018

Копия

Дело № 2-1188/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» декабря 2019 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Попова С.В.

при секретаре Хорохординой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Немзоровой Екатерины Викторовны, Зуева Николая Александровича к администрации Центрального района г. Барнаула, обществу с ограниченной ответственностью «ЕТРО», администрации г. Барнаула, Комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула о возложении обязанности,

по иску третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, Зуева Андрея Николаевича, Кюрегяна Самвела Серёжаевича, Мироненко Евгения Алексеевича, Мироненко Александра Алексеевича, Мироненко Марины Александровны, Стрижовой Ларисы Михайловны, Смирновой Марины Николаевны, Овчинникова Сергея Геннадьевича, Овчинникова Геннадия Геннадьевича, Родионова Михаила Петровича, Родионовой Людмилы Леонидовны к администрации Центрального района г. Барнаула, обществу с ограниченной ответственностью «ЕТРО», администрации г. Барнаула, Комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Немзорова Е.В., Зуев Н.А. обратились в суд с иском к администрации Центрального района г.Барнаула, ООО «Трест», администрации г.Барнаула, Комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г.Барнаула, ссылаясь на то, что 23.06.2018 г. в результате сильного ветра на крышу многоквартирного жилого дома, распложенного по адресу: г.Барнаул, ул.Гоголя, 30, упали ветви двух больших деревьев. Поваленные деревья нанесли серьезный ущерб крыше и кровельному покрытию дома, что повлияло на пригодность к проживанию в жилых помещениях. В квартире №7 протекает потолок, отслаиваются обои, тепло- и шумоизоляция нарушены, стоит запах плесени. Одно из поваленных деревьев росло в местах общего пользования – на дороге по ул.Гоголя, второе – на придомовой территории многоквартирного дома №32 по ул.Гоголя. При этом в декабре 2017 года жильцами дома по ул.Гоголя, 30 в администрацию Центрального района г.Барнаула подавалось заявление с просьбой обеспечить безопасность проживания путем спиливания деревьев, расположенных по ул.Гоголя у дома №30. Согласно полученному ответу порубка деревьев запланирована на 2019 год, т.е. надлежащих мер органом местного самоуправления по устранению опасности принято не было. ООО «Трест» осуществляет управление многоквартирным домом по ул.Гоголя, 32 в г.Барнауле, на придомовой территории которого росло одно из деревьев. Данная управляющая организация обязана выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в жилом доме, в состав которого входит и земельный участок с находящимися на нем зелеными насаждениями, производить вырубку и пересадку деревьев и кустарников, санитарную обрезку деревьев.

Основываясь на приведенных доводах и обстоятельствах Немзорова Е.В., Зуев Н.А. в уточненном варианте требований просили возложить на надлежащего ответчика обязанность осуществить восстановительный ремонт крыши многоквартирного жилого дома, а также ремонт квартиры №7 в жилом доме по адресу: г.Барнаул, ул.Гоголя, 30, в соответствии с заключением эксперта ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» №128С/19 от 22.07.2019 г.

Третьи лица по делу Зуев А.Н., Зуев Н.А., Кюрегян С.С., Мироненко Е.А., Мироненко А.А., Мироненко М.А., Стрижова Л.М., Смирнова М.Н., Овчинников С.Г., Овчинников Г.Г., Родионов М.П., Родионова Л.Л. в ходе рассмотрения дела заявили к ответчикам самостоятельные требования, аналогичные требованиям истцов, по аналогичным основаниям.

В ходе рассмотрения произведена замена ответчика ООО «Трест» на ООО «ЕТРО», из числа третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, исключен Зуев Н.А.

В судебном заседании представитель истца Немзоровой Е.В. уточенные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г.Барнаула (далее – Комитет) исковые требования не признал, полагая, что ущерб был причинен вследствие непреодолимой силы, в связи с чем ответчик подлежит освобождению от ответственности. В представленном письменном отзыве также указано на то, что ущерб причинен в результате падения ветвей двух разных деревьев, произрастающих в зонах ответственности разных субъектов. Следовательно, размер ущерба должен быть соразмерен степени вины каждого ответчика. Кроме того, падение ветвей произошло на кровлю многоквартирного аварийного дома, в связи с чем на объем повреждений повлияла ветхость кровли.

Истцы, ответчики администрация г.Барнаула, администрация Центрального района г.Барнаула, ООО «ЕТРО», третьи лица Зуев А.Н., Кюрегян С.С., Мироненко Е.А., Мироненко А.А., Мироненко М.А., Стрижова Л.М., Смирнова М.Н., Овчинников С.Г., Овчинников Г.Г., Родионов М.П., Родионова Л.Л. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От ООО «ЕТРО» поступил мотивированный отзыв, согласно которому на придомовой территории дома №32 по ул.Гоголя в г.Барнауле отсутствуют поваленные деревья, а также деревья, требующие спила либо санитарной обрезки. Такие деревья отсутствовали на 30.07.2018г. Представленный суду истцами акт осмотра крыши и чердака от 03.07.2018г. является недопустимым доказательством, поскольку составлен в одностороннем порядке, без привлечения специалистов, администрации г.Барнаула, ООО «ЕТРО». Полагают также, что ущерб причинен вследствие непреодолимой силы и носит чрезвычайный характер.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Немзорова (до заключения брака – Абрамова) Е.В., Зуев А.Н., Зуев Н.А., Зуева Э.А., Кюрегян С.С., Мироненко Е.А., Мироненко А.А., Мироненко М.А., Стрижова Л.М., Смирнова М.Н., Овчинников С.Г., Овчинникова В.Т., Овчинников Г.Г., Родионов Р.М., Родионов М.П., Родионова Л.Л. являются долевыми собственниками жилого дома по адресу: г.Барнаул, ул.Гоголя, 30.

Из технического паспорта, регистрационных документов на многоквартирный дом следует, что жилые помещения выделены в натуре, Немзорова Е.В. является собственников квартиры №7 по указанному адресу.

В соответствии с информацией из Единого государственного реестра об объекте недвижимости, в качестве разрешенного использования земельного участка по ул.Гоголя, 30, в г. Барнауле указано – под индивидуальный жилой дом.

Постановлением администрации Центрального района г.Барнаула от 24.06.2018г. №1090 в связи с неблагоприятными погодными условиями (ураганным ветром, сильным ливнем) введен режим функционирования «чрезвычайная ситуация) для органов и сил Центрального районного звена Барнаульского городского звена Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В ходе рассмотрения дела участвующими в деле лицами не оспаривался тот факт, что 23.06.2018г. в результате падения веток деревьев была повреждена крыша дома по ул.Гоголя, 30 в г.Барнауле.

В целях установления факта того, на какой территории находились деревья, причинившие вред, по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено судом ООО «ЦНПЭ «Алтай-Эксперт».

Экспертом установлено, что от падения ветвей деревьев («дерево 1» и «дерево 2») повреждена крыша двухэтажного многоквартирного дома по ул.Гоголя, 30 в г.Барнауле, при этом: «дерево 1», от падения которого произошло повреждение многоквартирного ж жилого дома по ул.Гоголя, 30 в г.Барнауле, расположено на плановой территории земель общего пользования (ул.Гоголя); «дерево 2», от падения которого произошло повреждение многоквартирного жилого дома по ул. Гоголя, 30 в г. Барнауле, расположено на плановой территории выделенного смежного участка по улице Гоголя, 32 (кадастровый номер 22:63:050146:15). «Дерево 1» расположено на расстоянии 3,78 м до стены жилого дома по ул. Гоголя, 30, что не соответствует требованиям п.9.6. СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (нормативное расстояние от наружной стены здания и сооружения до ствола дерева — 5,0 м). В результате проведенного исследования установлено, что повреждения конструкции крыши исследуемого жилого дома по ул. Гоголя, 30 в г. Барнауле связаны с падением на поверхность его кровли двух деревьев, а именно, дерева, расположенного со стороны дороги по улице Гоголя (на схеме в приложении №2 обозначено как «дерево 1»), и дерева, расположенного на территории земельного участка по ул. Гоголя, 32 (на схеме в приложении №2 обозначено как «дерево 2»). На дату проведения экспертного осмотра крупные ветки упавших деревьев с поверхности кровли жилого дома по ул. Гоголя, 30 убраны, остались только мелкие ветки и листва от упавших деревьев. В связи с этим, разграничение выявленных повреждений выполнено ориентировочно (с наибольшей долей вероятности). Так, исходя из месторасположения деревьев, упавших на кровлю жилого дома по ул. Гоголя, 30, по отношению к этому жилому дому, установлены следующие повреждения его конструктивных элементов (месторасположение выявленных повреждений схематично отображено в приложении №2): от падения дерева, расположенного со стороны дороги по улице Гоголя, повреждено кровельное покрытие из волнистых асбестоцементных листов (многочисленные изломы) и деформация конькового элемента из оцинкованного листового железа на части ската крыши, обращенного в сторону улицы Гоголя (площадь поврежденной части кровли - 27,4 кв.м), от падения дерева, расположенного на территории земельного участка по ул. Гоголя, 32, повреждено кровельное покрытие из волнистых асбестоцементных листов (многочисленные изломы) и деформация конькового элемента из оцинкованного листового железа на части ската крыши, обращенного в сторону дворовой территории (площадь поврежденной части кровли - 38,2 кв.м.); в результате падения двух деревьев также повреждено кровельное покрытие из волнистых асбестоцементных листов (многочисленные изломы) и деформация конькового элемента из оцинкованного листового железа на скате крыши, обращенного в сторону жилого дома по ул. Гоголя, 32 (общая площадь поврежденной части кровли — 38,4 кв.м), При этом определить площадь повреждений на этом скате крыши от падения каждого дерева в отдельности не представляется возможным. В результате проведенного осмотра также выявлены следы воздействия воды на поверхностях элементов внутренней отделки стен (оклейка обоями) и потолка (полистирольная плитка) в помещении жилой комнаты квартиры № 7. В связи с тем, что указанная квартира расположена на 2-м этаже непосредственно под выявленными повреждениями кровли, связанными с падением дерева, расположенного на территории земельного участка по ул. Гоголя, 32, следовательно, с наибольшей долей вероятности можно предположить, что протечки с кровли в помещение жилой комнаты исследуемой квартиры могли возникнуть в результате дождевых и талых вод через многочисленные повреждения кровельного покрытия, связанные с падения дерева, расположенного на территории земельного участка по ул. Гоголя, 32. Существующее на дату проведения экспертного осмотра кровельное покрытие из волнистых асбестоцементных листов, на участках, не поврежденных падением деревьев, безусловно, имеет естественный физический износ. В то же время, повреждения, указанные в исследовании по второму вопросу (многочисленные изломы кровельного покрытия), исходя из характера их образования (наличие механических повреждений), не связаны с естественным физическим износом, а возникли именно в результате падения деревьев. Соответственно, в исследовании по второму вопросу указаны лишь те повреждения конструктивных элементов исследуемого жилого дома, которые непосредственно связаны с падением на его крышу деревьев.

Для производства восстановительного ремонта конструкций многоквартирного жилого дома по улице Гоголя, 30 в г. Барнауле, поврежденных в результате падения деревьев, необходимо выполнение следующих видов работ (см. таблицу № 1):

объемы работ, которые необходимо выполнить в связи
с падением дерева, находящегося со стороны ул.Гоголя	с падением дерева, находящегося на земельном участке по ул.Гоголя, 32	с падением обоих деревьев, разделить объемы которых не представляется возможным
конструктивные элементы жилого дома по ул.Гоголя, 30
смена конькового элемента	9,33 м	9,33 м	2,60 м
демонтаж и монтаж примыкания кровли к слуховому окону	7,50 м
смена кровельного покрытия	2,74 кв.м	38,2 кв.м	38,4 кв. м
элементы внутренней отделки в квартире №7
смена облицовки потолков из полистирольных плиток	15,6 кв.м
смена потолочных плинтусов	16,0 м
смена обоев	46,66 кв.м

Согласно произведенным расчетам стоимость затрат, необходимых для устранения повреждений многоквартирного дома по улице Гоголя, 30 в г. Барнауле и квартиры № 7 в этом доме, составляет:

1. В ценах на дату причинения вреда – 23.06.2018 г.: в связи с падением дерева, находящегося со стороны дороги по ул. Гоголя - 24290 руб., в связи с падением дерева, находящегося на земельном участке по ул. Гоголя, 32 - 31931 руб., в связи с падением обоих деревьев, разделить объемы которых не представляется возможным - 23105 руб., в квартире №7 связи с падением дерева, находящегося на земельном участке по ул.Гоголя, 32 -21596 руб. Конкретные виды объемы работ и их стоимость приведены в приложении №3 к настоящему заключению.

2. В ценах на дату производства экспертизы: в связи с падением дерева, находящегося со стороны дороги по ул. Гоголя - 24468 руб., в связи с падением дерева, находящегося на земельном участке по ул. Г оголя, 32 - 32105 руб., в связи с падением обоих деревьев, разделить объемы которых не представляется возможным - 23224 руб., в квартире №7 в связи в связи с падением дерева, находящегося на земельном участке по ул.Гоголя, 32, - 21668 руб. Конкретные виды объемы работ и их стоимость приведены в приложении №4 к настоящему заключению.

Деревья в количестве 3 штуки породы тополь (гибриды тополя бальзамического), произрастающие по адресу: г.Барнаул, ул.Гоголя, 30 и 32, в возрасте 55-60 лет являются на момент наступления события и на момент осмотра сырорастущими (живыми), не аварийными. Причиной падения деревьев явились погодные условия - ветер со скоростью выше 24.5 м/сек - «сильный шторм». К падению указанных деревьев порывы ветра 25 м/с и более по шкале Бофорта могли привести. С возрастом прочность деревьев, и в частности тополей, уменьшается. Порывы ветра с указанной скоростью могли также повлечь падение деревьев и при условии, если их качественное состояние не предполагало их санитарную обработку или снос. Данные деревья на 23.06.2018г. с учетом их качественного состояния не нуждались в сносе. Оценить, нуждались ли они в санитарной или омолаживающей обрезке, не представляется возможным для дерева, растущего по ул.Гоголя. Два дерева, растущие внутри двора, нуждались и нуждаются в санитарной обрезке. Уполномоченные специалисты должны были оценивать состояние древесных насаждений и выносить решение об омолаживающей обрезке. По состоянию деревьев показателями обрезки для деревьев, произрастающих внутри двора, являются следующие факторы: часть крупных ветвей деревьев соприкасается с близлежащими домами, частично перекрывая доступ солнечного света в окна; имеется крупные ветви, отходящие под острым углом внутрь кроны; соприкосновение ветвей с линиями электропередачи или других коммуникаций. В целом, понимая, что тополя относятся к породам деревьев с ломкой древесиной, для возрастных деревьев необходимо периодически проводить санитарную и омолаживающую обрезку.

Допрошенные в судебном заседании эксперты ООО «ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» Смирнов С.В., Сартаков Е.Г. суду пояснили, что дерево, расположенное на общей территории на ул.Гоголя, было кронировано на момент осмотра, на стволе были старые резы, что свидетельствует о проведении каких-то работ. Относительно дерева во дворе дома подтверждения ведения таких работ не установлено. Тополь относится к высокорослым деревьям, к ним ограничения по высоте не применяются. Если нет заявления от жителей дома, что дерево мешает, то ограничений нет. Дерево, которое находится во дворе, соприкасается с проводами. Вершины кроны были вблизи с домом по ул.Гоголя 30 и с домом по ул.Гоголя, 32. Для возрастных деревьев необходимо периодически проводить мероприятия, крупные ветви оценивать ежегодно, а у растений быстрорастущих ежегодно и по необходимости. Оценка деревьев должна производиться ежегодно. Тополям ежегодно необходимо проводить оценку и при необходимости проводить обрезку. По шкале Бофорта при ветре со скоростью более 24 м/с указаны последствия - массовый ветровал, в том числе здоровых деревьев. Чем больше крона дерева, тем вероятность падения выше, если дерево ослаблено, то это сопутствующий фактор, который может вызвать падение дерева. По ул.Гоголя, 32 дерево не подвергалось обработке, не было ухода, если бы была санитарная обработка, это привело бы к меньшему повреждению, либо оно могло не упасть. Ущерб причинен ветками, дерево не упало. Дерево на общей территории по ул.Гоголя невозможно определить в каком оно было состоянии на момент происшествия, была обработка или нет. На фото 3 (л.д. 24 том 1) отлом ствола дерева, расположенного по ул.Гоголя на общей территории. Само дерево выше крыши и основной ствол имеет структуру основательную, произошел перелом ствола. Перелом ствола мог быть вызван хрупкой древесиной, большой кроной, порыв ветра также мог привести к перелому. Кронирование предполагает снос основного ствола, оставляют крупные скелетные ветви. По 1 вопросу дерево 1 расположено на расстоянии 3,78 м до стены жилого дома, что не соответствует требованиям. Расстояние должно быть 5 м. Если бы дерево находилось на расстоянии 5 м, было бы меньше повреждений. По вопросу 3 исследовали состояние конструкции крыши, повреждения, которые были выявлены относятся к падению деревьев, не связаны с физическим износом крыши.

Принимая во внимание, что заключение ООО «ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» представляет собой полный и последовательный ответ на поставленные перед экспертом вопросы, неясностей и противоречий не содержит, исполнено экспертом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденным об ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, в связи с чем его результаты принимаются судом за основу.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками, в частности, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения его имущества (реальный ущерб).

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего: а) наступление вреда; б) противоправность поведения причинителя вреда; в) причинную связь между противоправными действиями (бездействием) и наступившим вредом; г) вину причинителя вреда.

В силу п. 3.6.7 Правил благоустройства территории городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденных Решением Барнаульской городской Думы от 27.10.2017 г. №15 (далее – Правила благоустройства) удаление упавших деревьев, частей стволов и веток с фасадов зданий осуществляется собственниками (иными законными владельцами) указанных зданий или уполномоченными ими лицами в течение суток с момента обнаружения.

Положением о комитете по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула, утвержденным Решением Барнаульской городской Думы от 28.03.2014г. N 284 (далее – Положение) предусмотрено, что Комитет является органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения на территории города в сфере организации дорожной деятельности, безопасности дорожного движения, благоустройства, транспорта и связи (п.1.1).

Основной целью Комитета является в том числе организация благоустройства территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, осуществление муниципального лесного контроля (п.2.3 Положения).

Одной из функций Комитета является организация деятельности по озеленению территории городского округа (п.3.36 Положения).

В силу п.3.6.2 Правил благоустройства, озеленение территорий города, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, содержание и охрана городских лесов осуществляются специализированными организациями по договорам с комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.

Содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с требованиями Правил, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153, СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий", утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.12.2016 N 972/пр. (п.3.6.1 Правил благоустройства).

В силу пункта 3.4 Правил благоустройства территории городского округа – города Барнаула, утвержденных Решением Барнаульской городской Думы от 07.06.2013г. №110 (далее – Правила благоустройства) благоустройство отведенных земельных участков и прилегающих территорий осуществляется собственниками зданий, строений, сооружений или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном настоящими Правилами, если иное не предусмотрено действующим законодательством, за счет собственных средств.

Согласно пункту 15.4 Правил благоустройства, обрезка деревьев осуществляется на основании разрешений, выданных юридическим лицам - комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула, физическим лицам - администрациями районов города.

Подпунктом 6 пункта 15.5 Правил благоустройства предусмотрено, что на земельных участках собственники земельных участков либо уполномоченные ими лица обязаны осуществлять обрезку, пересадку деревьев и кустарников в соответствии с приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом 24 пункта 1.3 Правил благоустройства прилегающая территория – это часть территории общего пользования, прилегающая к отведенному земельному участку, в отношении которой осуществляются работы по благоустройству, содержанию и уборке.

В силу подпункта 1 пункта 2.1 Правил благоустройства границы прилегающих территорий, подлежащих благоустройству, содержанию и уборке, определяются для зданий, строений, сооружений, в том числе нестационарных объектов, за исключением рекламных конструкций, - 10 метров по периметру от границ отведенного земельного участка.

Из пункта 2.2. Правил благоустройства следует, что в случае пересечения прилегающих территорий с земельными участками, занятыми автомобильными дорогами, границы прилегающих территорий определяются в порядке, установленном в пункте 2.1 Правил, до автомобильных дорог.

В силу подпунктов 1-2 пункта 3.1 Правил благоустройства благоустройство территории городского округа - города Барнаула обеспечивается органами местного самоуправления, наделенными полномочиями по осуществлению организации благоустройства, специализированными организациями.

В соответствии со статьей 63.5 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края" (принят Решением Барнаульской городской Думы от 20.06.2008 N 789) комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления и координации деятельности предприятий городского автомобильного, электрического, речного транспорта, дорожного хозяйства, благоустроительного комплекса, городского освещения, связи, организации дорожного движения, исполнения полномочий муниципального заказчика на выполнение работ по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, по благоустройству, озеленению, а также по использованию, охране, защите и воспроизводству городских лесов.

Положением о Комитете по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула, утвержденным решением Барнаульской городской Думы № 520 от 29.04.2011, предусмотрено, что основной целью Комитета является решение вопросов местного значения на территории города в сфере организации дорожной деятельности, благоустройства, транспорта, дорожного движения, уличного освещения и связи (п. 2.1.).

Для реализации основной цели Комитет выполняет, в том числе, функции по обеспечению благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах городского округа, осуществление муниципального лесного контроля и надзора (п.2.2.3).

В соответствии с п. 3.1.2 Положения Комитет осуществляет полномочия муниципального заказчика на выполнение работ по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, по содержанию, эксплуатации и ремонту объектов благоустройства, сетей освещения и элементов обустройства автомобильных дорог, содержанию городских лесов.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в частности, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В силу подпункта "е" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включается, в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета с элементами озеленения и благоустройства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ущерб истцам и третьим лицам причинен в результате ненадлежащего состояния деревьев, одно из которых находилось на плановой территории земель общего пользования, другое – на плановой территории земельного участка по ул.Гоголя, 32.

Участниками процесса не оспаривался тот факт, что управление многоквартирным домом №32 по ул.Гоголя в г.Барнауле осуществляет ООО «ЕТРО».

Согласно п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 техническая эксплуатация жилищного фонда включает, в том числе уборку мест придомовой территории, уход за зелеными насаждениями.

В соответствии с п. 3.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170 сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах - специализированной организацией.

На основании вышеприведенных норм суд приходит к выводу о том, что обязанность по организации обрезки деревьев, находящихся на территориях земель общего пользования, лежит на Комитете, который в силу действующего законодательства привлекает для этого специализированные или иные организации. Обязанность по организации обрезки деревьев, являющихся частью общего имущества многоквартирного дома, лежит на управляющей организации.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Устанавливая презумпцию вины нарушителя обязательства, Гражданский кодекс Российской Федерации возлагает на него бремя доказывания отсутствия вины.

В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

В соответствии с пп. 2.3.1 "Опасные метеорологические явления" п. 2 "Природные чрезвычайные ситуации" приложения к приказу МЧС России от 08.07.2004 года N 329 "Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях", источником чрезвычайной ситуации природного характера является сильный ветер, скорость которого превышает 25 м/с и более.

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ст.1 Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Доводы ответчиков о том, что деформация кровли здания произошла вследствие непреодолимой силы, суд считает несостоятельными.

Непреодолимой силой являются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства. Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Согласно справке Алтайского ЦГМС – филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» от 03.12.2018 г. №11-668, 23.06.2016 г. на территории Центрального района г.Барнаула в районе 21 часа 00 минут по местному времени отмечались: гроза, шквалистое усиление ветра, порывы которого по шкале Бофорта достигали 25 м/с и более, а также сильный ливневый дождь с количеством осадков 19 мм. В результате стихии повреждены линии электропередач, кровли зданий, автотранспорт, повалены многолетние деревья и башенный кран. Описанное сочетание метеорологических явлений образует опасное явление природы.

Однако, по мнению суда, сведений о том, что указанная скорость ветра достигала и у дома №30 по ул.Гоголя, в г.Барнауле, представлено не было. Сами по себе такие порывы ветра еще не свидетельствуют о непреодолимой силе, поскольку повреждение кровли здания произошло не вследствие порывов ветра, а вследствие падения веток деревьев, которые, как установлено экспертом, нуждались в периодической санитарной обработке.

Вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ ответчиками не представлено доказательств того, что результатом падения ветки явилось не фактическое состояние зеленого насаждения, а атмосферные явления. При отсутствии доказательств того, что ответственными лицами осуществлялся необходимый комплекс мер в области озеленения, проводился надлежащий мониторинг зеленых насаждений и контроль за их своевременной санитарной обработкой, с учетом того, что имел место факт обращения жильцов дома №30 по ул.Гоголя о необходимости омолаживающей обрезки деревьев на данном участке, доводы о том, что ущерб причинен в результате непреодолимой силы, судом во внимание не принимаются.

В этой ситуации атмосферное явление в виде сильного ветра могло только спровоцировать окончательный обрыв аварийных веток и ствола дерева, что само по себе не может являться основанием для освобождения от возмещения ущерба.

Факт того, что многоквартирный дом по ул.Гоголя, 30 в г.Барнауле, является аварийным, опровергается ответом Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула от 19.02.2019 г. №151/отв-853.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между ненадлежащим исполнением ответчиками обязанности по содержанию имущества, и вредом для истца.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что протечки с кровли в помещение квартиры №7 по ул.Гоголя, 30 в г.Барнауле могли возникнуть в результате дождевых и талых вод через многочисленные повреждения кровельного покрытия, возникших от падения дерева, расположенного на территории земельного участка по ул. Гоголя, 32, суд возлагает на ООО «ЕТРО» произвести работы по восстановлению квартиры №7 по ул.Гоголя, 30 в г.Барнауле, в соответствии с заключением экспертов ООО «ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» №128С/19 от 22.07.2019 г.

Поскольку иные повреждения кровли получены от падения веток деревьев, распложенных как на землях общего пользования, так и на придомовой территории по ул.Гоголя, 32, суд возлагает на Комитет и ООО «ЕТРО» обязанность в солидарном порядке произвести работы по восстановлению крыши многоквартирного дома по ул.Гоголя, 30 в г.Барнауле в соответствии с заключением экспертов ООО «ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» №128С/19 от 22.07.2019 г.

Оснований для возложения обязанности по возмещению вреда на администрацию г.Барнаула, администрацию Центрального района г.Барнаула судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с Комитета и ООО «ЕТРО» в пользу истца Немзоровой Е.В. расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб. в равных долях.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Немзоровой Екатерины Викторовны удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЕТРО» произвести работы по восстановлению квартиры №7 по ул. Гоголя, 30 в г. Барнауле в соответствии с заключением экспертов ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт» №128С/19 от 22.07.2019г.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Исковые требования Немзоровой Екатерины Викторовны, Зуева Николая Александровича, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, Зуева Андрея Николаевича, Кюрегяна Самвела Серёжаевича, Мироненко Евгения Алексеевича, Мироненко Александра Алексеевича, Мироненко Марины Александровны, Стрижовой Ларисы Михайловны, Смирновой Марины Николаевны, Овчинникова Сергея Геннадьевича, Овчинникова Геннадия Геннадьевича, Родионова Михаила Петровича, Родионовой Людмилы Леонидовны удовлетворить частично.

Обязать Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула, общество с ограниченной ответственностью «ЕТРО» в солидарном порядке произвести работы по восстановлению крыши многоквартирного дома, расположенного по ул. Гоголя, 30 в г. Барнауле в соответствии с заключением экспертов ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт» №128С/19 от 22.07.2019г.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула, общества с ограниченной ответственностью «ЕТРО» в равных долях в пользу Немзоровой Екатерины Викторовны судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Попов

Копия верна

Судья С.В. Попов

Секретарь Д.А.Хорохордина

УИД: 22RS0068-01-2018-009758-71

Подлинник документа находится в Центральном районном суде г.Барнаула в гражданском деле № 2-1188/2019