Дело № 5-1-3/2025
64RS0003-01-2025-000009-09
Постановление
о назначении административного наказания
05 февраля 2025 года город Аркадак
Судья Аркадакского районного суда Саратовской области Юрченко Н.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в закрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО3,
установил:
глава Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО3 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.
Глава Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО3 не выполнил в установленный месячный срок, законные представления Федеральной службы безопасности Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации, а именно: не прекратил нарушение требований пунктов 1292, 363 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в части организации выезда работников, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, за границу, а также ведения секретного делопроизводства), пунктов 4.4.3, 5.3.1, 5.3.5 Требований по технической защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, утвержденных приказом ФСТЭК России от ДД.ММ.ГГГГ № (в части организации и осуществления технической защиты информации, а также оборудования и эксплуатации выделенного помещения), что было выявлено в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ проверки на предмет исполнения указанного представления.
Таким образом, главой Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО3 до настоящего времени не исполнены ранее внесенные представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации (рег. №), в части принятия мер к устранению выявленных нарушений и недопущению их впредь, а также обеспечения надлежащего контроля за соблюдением установленных норм и правил в области обеспечения защиты государственной тайны.
В судебное заседание глава Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО3 не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом, с протоколом об административном правонарушении согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Кроме собственного признания вины, вина главы Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, выявил факт невыполнения главой Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО3 в установленный срок представлений об устранении причини условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации.
Кроме того, вина главы Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО3 подтверждается исследованными в судебном заседании:
- представлением об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ;
- представлением об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ;
- выпиской из акта по результатам проверки обеспечения защиты государственной тайны в администрации Аркадакского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №;
- выпиской из акта по результатам проверки обеспечения защиты государственной тайны в администрации Аркадакского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №;
- распечаткой с экрана автоматизированного рабочего места «АРМ №» от ДД.ММ.ГГГГ;
- уставом администрации Аркадакского муниципального района <адрес>.
Оценивая протокол об административном правонарушении, судья находит его правильным и кладет в основу данного постановления, поскольку он совпадает и согласуется с представленными суду доказательствами, исследованными в судебном заседании, а также с письменными объяснениями главы Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО3, которые судья признает допустимыми доказательствами по делу и, оценивает их как достоверные, поскольку они в части описания деяния, совершенного главой Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО3 и направленности его умысла, существенных противоречий не содержат. Кроме того, объяснения главы Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО3 получены как доказательства с соблюдением требований закона, после разъяснения прав предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации.
На основании исследованных доказательств судья приходит к выводу, что вина главы Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного представления должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, доказана.
При назначении административного наказания судья принимает во внимание, что глава Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО3 признал вину в совершенном административном правонарушении, признает данные обстоятельства смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.
Принимая во внимание, характер совершенного главой Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО3 административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, характеризующие его данные, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 ░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: №
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.1.-30.3. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░