Решение по делу № 5П-122/2015 от 03.09.2015

Дело № 12-122/2015

Р Е Ш Е Н И Е

22 сентября 2015 год город Сосногорск Республика Коми

Судья Сосногорского городского суда РК Галимьянова Н.Т., при секретаре Киселевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. генерального директора ООО «СеверГазЭнергоСтрой» Семизарова В.А. на постановление начальника отдела – главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Ухтинского отдела ГИТ в РК КТВ по делу об административном правонарушении от <дата обезличена> года № <номер обезличен>, которым юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «СеверГазЭнергоСтрой» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

На основании постановления начальника Ухтинского отдела ГИТ в РК КТВ по делу об административном правонарушении от <дата обезличена> года № <номер обезличен> юридическое лицо ООО «СеверГазЭнергоСтрой» привлечено к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере <скрытые данные> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, и.о. генерального директора Семизаров В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление, поскольку несвоевременная выплата заработной платы работникам произошла по причине наложения ареста на дебиторскую задолженность. В настоящее время задолженность по заработной плате погашена в полном объеме.

В судебное заседание Семизаров В.А. не явился, был уведомлен надлежащим образом о дате и месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении ее рассмотрения не заявлял.

Лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении КТВ в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, предоставила отзыв о несогласии с доводами жалобы, а также ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

С учетом изложенного, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие должностного лица, принявшего решение по делу и заявителя.

Представитель юридического лица Бородулина Г.И. поддержала доводы и требования жалобы.

Заслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению, а постановление должностного лица отмене, по следующим основаниям:

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ наступает за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч.ч. 2 и 3 ст. 5.27 КоАП РФ и ст. 5.27.1 КоАП РФ.

На основании ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее по тексту ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

В силу ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Из положения п. 11 трудового договора от <дата обезличена> года № <номер обезличен>, заключенного между ООО «СеверГазЭнергоСтрой» и АОА следует, что заработная плата выплачивается не позднее 7 числа каждого месяца, следующего за тем, в котором она начислена, аванс выплачивается не позднее 25 числа текущего месяца.

На основании заявления <дата обезличена> от <дата обезличена> года, ООО «СеверГазЭнергоСтрой» издан приказ от <дата обезличена> года № <номер обезличен>, в соответствии с которым, названной предоставлен отпуск по ходу за ребенком на период достижения им трехлетнего возраста с <дата обезличена> года по <дата обезличена> года. В период отпуска с <дата обезличена> года по <дата обезличена> года последней назначена выплата ежемесячного пособия из средств Фонда социального страхования.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В силу ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В соответствии с п. 7.2 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «СеверГазЭнергоСтрой» заработная плата выплачивается работникам в пятнадцатый и тридцатый дни каждого месяца. Выплата производится 30 числа текущего месяца аванс и вторая часть заработной платы выплачивается не позднее 15 числа каждого месяца, следующего за тем, в котором она начислена.

Из положений ст. 236 ТК РФ следует, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «СеверГазЭнергоСтрой» зарегистрировано в качестве юридического лица.

Материалами дела установлено, что вышеуказанное юридическое лицо нарушило трудовое законодательство, а именно: выплата пособия по уходу за ребенком за <дата обезличена> года, <дата обезличена> года АОА не произведена, за <дата обезличена> года произведена только <дата обезличена> года, то есть позже установлено срока, выплата пособия по уходу за ребенком за <дата обезличена> года произведена без учета денежной компенсации; 166 работникам не выплачена заработная плата за <дата обезличена> года, имеется задолженность перед 17 работниками по оплате отпуска, 30 работниками по выплате расчета при увольнении.

Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

С учетом изложенного, вывод должностного лица о доказанности вины ООО «СеверГазЭнергоСтрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались должностным лицом и получили надлежащую оценку в состоявшемся постановлении по делу об административном правонарушении.

Порядок рассмотрения дела соблюден, право юридического лица на защиту не нарушено. Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется. Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.

Оснований для освобождения ООО «СеверГазЭнергоСтрой» от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при рассмотрении настоящей жалобы также не имеется, исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения, установления факта причинения вреда охраняемым общественным отношениям в области регулирования трудовых отношений и обеспечения установленных трудовым законодательством гарантий трудовых прав и свобод граждан.

Доводы заявителя и представителя юридического лица о том, что выявленные нарушения допущены по причине наложения ареста на дебиторскую задолженность, ими предпринимались меры по устранению выявленных нарушений и в настоящее время вся имевшаяся задолженность перед работниками погашена, не могу быть приняты во внимание, поскольку не влияют на существо инкриминируемого правонарушения, не освобождают юридическое лицо от административной ответственности, работодатель обязан соблюдать гарантированные работникам права. Принятые меры по устранению допущенных нарушений не снижают степень его общественной опасности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № <номер обезличен> по делу об административном правонарушении от <дата обезличена> года в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «СеверГазЭнергоСтрой» оставить без изменения, жалобу и.о. генерального директора Семизарова В.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья                     Н.Т. Галимьянова