ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2023 года город Тула
Зареченский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Реуковой И.А.,
при секретаре Бурых К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1141/2023 по иску Новикова Николая Васильевича к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
установил:
Новиков Н.В. обратился в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью № кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>. Вышеуказанный жилой дом принадлежит истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № министерством имущественных и земельных отношений Тульской области в предоставлении земельного участка ориентировочной площадью № кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность Новикову Н.В. бесплатно было отказано. Спор по границам земельного участка отсутствует, земельный участок используется по целевому назначению, размер соответствует площади, определенной в схеме расположения земельного участка.
Просит суд признать за ним, Новиковым Н.В., право собственности на земельный участок площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой земельного участка, подготовленной кадастровым инженером <данные изъяты>, со следующими координатами: н1 (№; №); н2 (№; №); н3 (№; №); н4 (№; №); н1 (№; №).
Истец Новиков Н.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель истца Новикова Н.В. по доверенности Минтюк Т.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Третье лицо Копытова Н.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала на удовлетворении заявленных требований Новикова Н.В.
В силу положений ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Новикову Н.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью № кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Вышеуказанный жилой дом принадлежит истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № министерством имущественных и земельных отношений Тульской области в предоставлении земельного участка ориентировочной площадью № кв. м, расположенного по адресу: <адрес> в собственность Новикову Н.В. бесплатно было отказано.
Спор по границам земельного участка отсутствует, земельный участок используется по целевому назначению, размер соответствует площади, определенной в указанных в схеме земельного участка, подготовленной кадастровым инженером <данные изъяты>.
Действующим законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, в том числе находящихся на нем строений, что следует из системного толкования норм ст.273 Гражданского кодекса РФ, ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ.
Согласно ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).
В силу ч. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.90 № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Законом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Законом, Федеральными законами.
Для приобретения прав на земельный участок граждане, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Частью 2 ст. 214 ГК РФ определено, что земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
В соответствии с п. 2.1. ст. 2 Решения Тульской городской Думы № 49/951 от 27.10.2004 года «О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность» (с последующими изменениями и дополнениями) границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной <данные изъяты>, в инвентарном деле на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> (ранее числился по адресу: <адрес>), по земельному участку имеются следующие сведения.
Согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято ДД.ММ.ГГГГ с указанием почтового адреса домовладения: <адрес>. Площадь земельного участка составляла № кв.м. Владельцем указана ФИО9
В материалах инвентарного дела имеется Заключение инвентаризационного бюро о праве владения строениями от ДД.ММ.ГГГГ расположенными по адресу: <адрес>, в котором указано, что домовладение расположено на земельном участке площадью № кв.м. На основании вышеуказанного заключения было принято решение Горельского поселкового совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проведения технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано изменение границ земельного участка, в результате чего площадь составила № кв.м.
Решением Зареченского районного Совета народных депутатов исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № № "Об утверждении решения исполкома Горельского поссовета № № от ДД.ММ.ГГГГ" решил закрепить во временное пользование земельный участок площадью № кв.м.
Постановлением Главы администрации поселков Горелки, Хомяково Зареченского района г. Тулы № № от ДД.ММ.ГГГГ "Об оставлении на месте строений, построенных с нарушением установленного порядка", закрепить за домовладением <адрес> самовольно занятый земельный участок, площадью № кв.м. Считать площадь земельного участка домовладение <адрес> - № кв.м.
По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке по фактическому пользованию № кв.м.
Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке в материалах инвентарного дела не имеется.
Согласно ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Исходя из п.4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Споры по границам земельного участка отсутствуют, земельный участок используется по целевому назначению, размер используемого истцом земельного участка соответствует площади определенной в схеме расположения земельного участка, в соответствии со сложившимся порядком пользования, к истцу с приобретением права собственности на жилой дом, перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Данные обстоятельства позволяют сделать вывод, что к истцу Новикову Н.В. перешло право пользования земельным участком, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом, а, следовательно, и возможность на признание за ним права собственности на земельный участок площадью № кв.м.
Учитывая, что находящийся в фактическом пользовании земельный участок площадью № кв.м, относится к категории земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием – жилая застройка, границы земельного участка определены с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, границы земельного участка установлены с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, что спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, суд, исходя из приведенных выше норм материального права, приходит к выводу о том, что истец, к которому перешло право бессрочного пользования указанным земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности, поскольку в данном случае идет речь о переходе права на земельный участок в порядке статьи 35 ЗК РФ, а не о предоставлении земельного участка вновь в порядке ст.ст. 36, 38 ЗК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Новикова Николая Васильевича удовлетворить.
Признать за Новиковым Николаем Васильевичем право собственности на земельный участок площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой земельного участка, подготовленной кадастровым инженером <данные изъяты>, со следующими координатами: н1 (№; №); н2 (№; №); н3 (№; №); н4 (№; №); н1 (№; №).
Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено судьей 26 июля 2023 года.
Председательствующий И.А.Реукова