Решение по делу № 2-21/2024 (2-1213/2023;) от 31.07.2023

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2024 года

Дело № 2-21/2024

УИД 76RS0021-01-2023-001275-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Караваевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцева А.А. к Кожевниковой Е.А., ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Румянцев А.А. обратился в суд с исковыми требованиями к Кожевниковой Е.А. и просил признать ответчицу утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, а также с исковыми требованиями к несовершеннолетней ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице ее законного представителя Кожевниковой Е.А. и просил признать ее не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение по договору социального найма предоставлено истцу для проживания с семьей. Кожевникова Е.А. ( ранее ФИО17) была зарегистрирована в жилом помещении как жена его брата в ДД.ММ.ГГГГ, брат умер. С ДД.ММ.ГГГГ года Кожевникова Е.А. не проживает в жилом помещении, не пользуется, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит, ее дочь ФИО2 не вселялась в жилое помещение и не проживала.

В судебное заседание истец не явился, извещен. Представитель истца, адвокат ФИО5 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержав исковые требования. Ранее в судебном заседании истец и представитель доводы иска поддержали.

Ответчик и законный представитель несовершеннолетнего ответчика Кожевникова Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена. Ранее в судебном заседании поясняла, что Румянцев А.А. чинит препятствия в проживании в квартире. Ранее была зарегистрированная в квартире ее дочь несовершеннолетняя ФИО7, которая после совершеннолетия снялась с учета, выехав на другое место жительства. Пояснила, что проживает с супругом и дочерью ФИО2 в <адрес> в съемной квартире.

Третьи лица, ФИО11, ФИО13, ФИО15, ФИО16 в судебное заседание не явились, извещены.

Третьи лица, отдел по вопросам миграции МО МВД России «Тутаевский», орган опеки и попечительства, Администрация ТМР, просили рассматривать дело в отсутствие их представителей, полагались на усмотрение суда.

Свидетель ФИО8 пояснила, что является супругой истца. Ответчица не проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, сразу после смерти супруга она выехала из спорной квартиры, продала все вещи. В ДД.ММ.ГГГГ ответчица вселилась в квартиру по акту с судебными приставами, но вещей в квартиру не принесла, больше ее в квартире не было. Дочь ответчицы ФИО2 никогда не вселялась и не проживала в спорном жилом помещении. Ранее ответчица приезжала раз в год и просила продать квартиру, выделить ей часть денег. После рождения дочери ФИО2 ответчицы в жилом помещении не было ни разу, квартирой не пользуется, не платит за коммунальные услуги. Препятствия в проживании не чинились.

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства, считает, что требования истицы подлежат удовлетворению.

На основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, заключенных Городским поселением Тутаев, представленных Администрацией Тутаевского муниципального района, с нанимателем Румянцевым А.А. и членами его семьи, в жилом помещении – четырехкомнатной квартире общей площадью 57,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы: наниматель Румянцев А.А., а также его сын ФИО11, дочь ФИО13, несовершеннолетние: сын ФИО10, внук ФИО14, внук ФИО12, также зарегистрированы ФИО15, ФИО11, несовершеннолетняя ФИО2

На основании решения Тутаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, разделены лицевые счета на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Румянцев А.А. вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги за себя и членов семьи: ФИО11, ФИО13, ФИО10, ФИО14, ФИО12, что подтверждено выпиской из лицевого счета.

Судом установлено, что также в квартире также зарегистрированы ответчица Кожевникова Е.А. ( ранее ФИО17) с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ ее дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено, что ответчица Кожевникова Е.А. ( ранее ФИО17) была вселена и зарегистрирована в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ как супруга ФИО1 (брата истца), брак с которым был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ скончался, что подтверждено актовой записью о смерти.

ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО16 и сменила фамилию на Кожевникову.

ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родителями являются Кожевникова Е.А., ФИО16 С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>. По месту пребывания ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, по месту жительства своего отца ФИО16.

Решением Тутаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, и ее несовершеннолетняя дочь ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ были вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно акту о вселении, составленному судебным приставом-исполнителем от ДД.ММ.ГГГГ при вселении переданы ключи от квартиры.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Исходя из п. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Исходя из п. 1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного Закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателями права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

На основании статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Конституционное право граждан на жилище, исходя из положений ст. ст. 25 и 40 Конституции РФ, относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны осуществлять защиту их прав (п. 1 ст. 56, п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ). Из данных норм следует, что право несовершеннолетних детей на проживание производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.

Судом установлено, что после составления акта о вселении с ДД.ММ.ГГГГ ответчица Кожевникова Е.А. не проживает в спорном жилом помещении, также как и ее несовершеннолетняя дочь ФИО2, которая с рождения не вселялась и не проживала в спорном жилом помещении. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги не вносится, имеется задолженность, вещи ответчицы в квартире отсутствуют, доказательств чинения препятствий в проживании стороной ответчика не представлено. Кожевникова Е.А. с семьей постоянно проживает в другом населенном пункте. Таким образом, ответчик добровольно отказался от исполнения договора социального найма в отношении себя, а регистрация ребенка по месту регистрации матери носит формальный характер. Доказательств того, что после вселения с ДД.ММ.ГГГГ года чинятся препятствия в проживании ответчика и ребенка не представлено.

В соответствии с пп. е) п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Румянцева А.А. ( паспорт №) удовлетворить.

Признать Кожевникову Е.А. (паспорт №) утратившей право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>.

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшей право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Ларионова