Решение по делу № 2-107/2024 (2-4024/2023;) от 24.11.2023

Решение в окончательной форме принято 25 января 2024 года.

УИД 04RS0021-01-2023-004491-75

Дело № 2-107/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2024 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Цырендоржиевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павловой ФИО9 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Павлова Е.Н. обратилась в суд с иском, требуя с учетом принятого судом уточнения установить факт пользования до 31 декабря 2010 года земельным участком, расположенным по адресу: ..., условный номер ..., площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с координатами:

В обоснование требований в иске указано, что в 1994 году Павловой Е.Н. был занят земельный участок, на котором в том же году возведен жилой дом. При обращении в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. 23 июня 1996 года истец Павлова Е.Н. вступила в СНТ «Сибиряк», оплатила вступительный взнос, в последующем оплачивала членские взносы, открыто владела и пользовалась земельным участком.

Определением суда от 27 ноября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ТСН СНТ «Сибиряк».

В судебное заседание истец Павлова Е.Н. не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, обеспечена явка представителя.

В судебном заседании представитель истца Павловой Е.Н. Баенгуева Е.В., действующая на основании доверенности, требования поддержала по указанным в иске доводам с учетом представленного суду уточнения.

В судебном заседании представитель ответчика МУ«Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» Хандажапов Б.А., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на недоказанность факта пользования.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ТСН СНТ «Сибиряк» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.

Дело рассмотрено судом по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Из материалов дела и пояснений участников судебного разбирательства следует, что спорный земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, суду не предоставлено.

Согласно п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее - Закон Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III) бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев: свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31 декабря 2010 года, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона; состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия", и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона; находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно ч.3 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.

В подтверждение заявленных требований суду представлена членская книжка садоводческого товарищества «Сибиряк» на имя Павловой Е.Н., дата вступления в члены товарищества – 23 июня 1996 года, улица . Членская книжка содержит данные об оплате взносов до 2010 года.

В материалах дела имеется технический паспорт, составленный по состоянию на 18 ноября 2015 года филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Республике Бурятия на жилой дом с условным адресом: ... Год постройки дома указан 1994, дом является самовольно возведенным, в качестве правообладателя указана Павлова Е.Н.

По акту обследования земельного участка от 05 декабря 2023 года, составленному главным специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ Гуржаповой С.Ю. на испрашиваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом.

Суду представлена фотография жилого дома.

Исходя их представленных космоснимков на 31 декабря 2009 года, на 17 мая 2023 года усматривается наличие строения на земельном участке, по которому заявлен спор.

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены Свидетель №2, Свидетель №1, из показаний которых следует, что Павлова Е.Н. до 31 декабря 2010 года пользовалась земельным участком.

Свидетель Свидетель №1 пояснила в судебном заседании, что Павлова Е.Н. с 1994-1996 года постоянно проживает в жилом доме. Свидетель Свидетель №2 также пояснила, что истец проживала в доме по соседству до 31 декабря 2010 года и проживает в настоящее время. У свидетеля Свидетель №2 на праве общей долевой собственности находится жилой дом, расположенный по адресу: ..., ....

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они являются последовательными, не противоречивыми и согласуются с материалами дела.

Судом истребовано пенсионное дело Павловой Е.Н., в котором содержится только адрес, по которому истец зарегистрирована: .... Пенсия истцу зачислялась на счет в банке, доставка по месту жительства не осуществлялась.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования Павловой Е.Н. земельным участком по условному адресу: ... до 31.12.2010 г. и по настоящее время подтвержден с достаточной степенью достоверности, требование подлежат удовлетворению. Это следует из показаний свидетелей, данных о наличии жилого дома до 31 декабря 2010 года, сведений членской книжки садовода. Оснований полагать, что кто-то иной пользовался домом, существующим на 31 декабря 2010 года, у суда не имеется.

Получение заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком до 31.12.2010 г., не представляется возможным.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления факта пользования в конкретных границах и в указанной истцом площади, поскольку земельный участок не сформирован, на кадастровом учете не состоит, установить точную площадь земельного участка, которым истец пользовалась на 31 декабря 2010 года объективно невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Павловой ФИО10 удовлетворить частично.

Установить факт пользования Павловой ФИО11 (идентификатор ) до 31 декабря 2010 года земельным участком, расположенным по адресу (условно): ....

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья А.В. Наумова