Решение от 30.11.2016 по делу № 2-2460/2016 от 24.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                              30 ноября 2016 года

    Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.

при секретаре Иванове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2460/16 по иску Самойленко С.А. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, 1-му отделу г. Самара ФГКУ «Центррегионжилье» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

УСТАНОВИЛ:

Самойленко С.А. обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, 1-му отделу г. Самара ФГКУ «Центррегионжилье» о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В период досудебной подготовки к участию в деле привлечен в качестве соответчика Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Привлечены в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования Самарский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Управление Росреестра по Самарской области, Самойленко Е.А., Самойленко В.С., Самойленко А.С.

В судебном заседании представитель истца Самойленко С.А. - Ющина О.В., действующая на основании доверенности (л.д. 29) исковые требования поддержала, в обоснование исковых требований показала, что <дата> между
ФГКУ «Центральное региональное казенное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации («Центррегионжилье») и Самойленко С.А. был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Самойленко С.А., как нанимателю, и его членам семьи в бессрочное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение - квартира, состоящая из трех комнат, общей площадью <...> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. <дата> Самойленко С.А. обратился с заявлением в 1-й отдел (г.Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» о заключении договора – передачи квартиры в собственность граждан. Однако, на данное обращение ему был направлен ответ № от <дата>, в котором сообщалось, что в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата> № уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации определен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. При этом, Приказом установлено, что уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации,
к числу которых отнесен 1-й отдел (г.Самара) ФГКУ «Центррегионжилье». В настоящее время Министерством обороны Российской Федерации прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации». Таким образом, Самойленко С.А. не представляется возможным во внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности на вышеуказанную квартиру.
В соответствии с данными ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и данными ЕГРП Самойленко С.А. свое право на приватизацию не использовал. Следовательно, поскольку Самойленко С.А. право на приватизацию жилого помещения не использовал, спорное жилое помещение, относящееся к государственному жилищному фонду, занимает на условиях социального найма, то он приобрел право на предоставление ему занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации. То обстоятельство, что в настоящее время еще не проработан вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации не может служить препятствием для реализации законного права Самойленко С.А. на приватизацию жилого помещения. Спорная квартира в которой проживает Самойленко С.А., является жилым помещением пригодным для постоянного проживания. Он один зарегистрирован по вышеуказанному адресу. Члены семьи Самойленко – жена Самойленко Е.А., дочь Самойленко В.С., сын Самойленко А.С. от права приватизации данной квартиры отказались, что подтверждается их согласиями, удостоверенными нотариусом. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, и признать за Самойленко С.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, общей площадью 86,70 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Прекратить содержащуюся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности Российской Федерации за №
от <дата> на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,
<адрес>. Прекратить содержащуюся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации за № от <дата> на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Представители ответчиков – Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Отзыв на исковое заявление истца не представили.

Представитель ответчика 1-го Отдела г. Самара ФГКУ «Центррегионжилье», в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Отзыва на исковое заявление истца не представили.

Третьи лица Самойленко Е.А., Самойленко В.С. и Самойленко А.С. в судебное заседание не явились, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон процесса, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного
или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом установлено, что <дата> между ФГКУ «Центральное региональное казенное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, в лице заместителя начальника 1 отдела (г.Самара) «Центррегионжилье» ФИО8 и Самойленко С.А. был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Самойленко С.А. как нанимателю, и его членам семьи – супруге Самойленко Е.А., <дата> г.р., дочери Самойленко В.С., <дата> г.р., сыну Самойленко А.С., <дата> г.р.
в бессрочное владение и пользование было передано изолированно жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 5).

На основании решения № от <дата> о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях прапорщик Самойленко С.А. с совместно проживающими с ним членами семьи был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 7).

С указанного времени Самойленко С.А. и члены его семьи вселены в предоставленное жилое помещение, в настоящее время Самойленко С.А. с <дата> постоянно зарегистрирован и проживает в квартире, несет расходы по ее содержанию, оплачивает коммунальные платежи.

В связи с тем, что истец Самойленко С.А. в приватизации не участвовал, желая оформить занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации, руководствуясь Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», обратился с соответствующим заявлением в 1 отдел (г.Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» о заключении договора передачи квартиры в собственность граждан.

Согласно ответу 1 –го отдела (г.Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» - в настоящее время Министерством обороны Российской Федерации прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации. Одновременно разъяснено, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможны в порядке гражданского судопроизводства.

    Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что отсутствие у ответчиков процедуры передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации, не может ограничивать истца в реализации своих прав по приватизации занимаемого им жилого помещения.

    То обстоятельство, что истец ранее не использовал свое право на бесплатное получение жилого помещения в собственность, подтверждено справками
с места жительства, уведомлениями об отсутствии в собственности жилья по месту жительства (л.д. 18-19).

    Третьи лица Самойленко Е.А., Самойленко А.С. и Самойленко В.С. отказались от участия в приватизации спорного жилого помещения, дали свое согласие на приватизацию указанной квартиры без включения их в число собственников, что подтверждается нотариально заверенными согласиями (л.д. 26 - 28).

    Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Самарский филиал от <дата>, общая площадь спорной трехкомнатной <адрес>, расположенной в <адрес> составляет <...> кв.м, жилая – <...> кв.м, общая площадь с учетом прочей (с коэффициентом) – <...> кв.м. (л.д. 8-9).

    Из сообщения № от <дата> Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не числится.

    Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> № правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Российская Федерация.

    В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре. Регистрации подлежит, в том числе, и право оперативного управления.

Однако, указанные обстоятельства противоречат Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», который не связывает право граждан на передачу им в собственность занимаемых жилых помещений в порядке приватизации с регистрацией права федеральной, муниципальной собственности и права оперативного управления, и поэтому не могут являться основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Истцом был соблюден предусмотренный законом досудебный порядок урегулирования спора. Отсутствие в Министерстве обороны Российской Федерации процедуры передачи жилых помещений в собственность не может являться основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку это противоречит Закону Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ».

При таких обстоятельствах, основания для отказа в удовлетворении требований истца, судом не усматриваются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <...> ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░, ░░░░ ░░░░, ░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░) <...> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ № ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>,
<░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ № ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
<░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 05.12.2016 ░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░