Решение по делу № 12-64/2017 от 23.01.2017

№ 12-64/17

РЕШЕНИЕ

20 февраля 2017 года                  город Орел

Судья Советского районного суда города Орла Чуряев А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда жалобу общества с ограниченной ответственностью «Техэнергострой» на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении,

установил:

ДД.ММ.ГГ в Советский районный суд г. Орла поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Техэнергострой» (далее – ООО «Техэнергострой») на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Советского района г. Орла Квасовой О.В. В обоснование жалобы ООО «Техэнергострой» указывает, что в указанном постановления мировой судья необоснованно пришла к выводу о невозможности применения при рассмотрении дела об административном правонарушении статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождении юридического лица от административного наказания с вынесением устного замечания. На основании изложенного ООО «Техэнергострой» просит суд отменить постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГ и освободить ООО «Техэнергострой» от административной ответственности с вынесением ООО «Техэнергострой» устного замечания.

В судебном заседании законный представитель ООО «Техэнергострой» Амеликов Н.В. жалобу поддержал по основаниям, изложенным в ней. Дополнительно указал, что штраф своевременно не был уплачен из-за финансовых затруднений.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Орловской области Семишина В.П. при разрешении жалобы полагалась на усмотрение судьи.

Выслушав мнение участников производства по делу, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Постановлением заместителя начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Орловской области Семишиной В.П. от ДД.ММ.ГГ ООО «Техэнергострой» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> с предоставлением рассрочки на три месяца со дня вступления указанного постановления в законную силу.

В течение установленного законом срока с учетом предоставленной рассрочки уплаты административного штрафа, то есть до ДД.ММ.ГГ, ООО «Техэнергострой» ДД.ММ.ГГ оплатило часть административного штрафа в размере <данные изъяты>. Сумма административного штрафа в размере <данные изъяты> была уплачено ООО «Техэнергострой» ДД.ММ.ГГ, то есть после предоставленного для уплаты срока.

ДД.ММ.ГГ заместитель начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Орловской области Семишина В.П. составила в отношении ООО «Техэнергострой» протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Советского района г. Орла Квасовой О.В. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ООО «Техэнергострой» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В указанном постановлении мировой судья установила в бездействии ООО «Техэнергострой» факт административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. При этом довод представителя ООО «Техэнергострой» о том, что данное административное правонарушение является малозначительным, мировой судья сочла необоснованным, поскольку из материалов дела каких-либо особых, исключительных обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о малозначительности совершенного ООО «Техэнергострой» правонарушения не усматривается.

Судья соглашается с выводом мирового судьи.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Характер, совершенного правонарушения по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Изложенное позволяет сделать вывод, что нарушение ООО «Техэнергострой» административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа не является малозначительным административным правонарушением.

Довод ООО «Техэнергострой» о финансовых затруднениях никакими доказательствами не подтвержден.

Иных доводов, опровергающих выводы мирового судьи, дающих основания для сомнения в законности постановления о назначении административного наказания, жалоба не содержит.

При вынесении обжалуемого постановления мировой судья принял во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определил фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и указал обоснованную правовую мотивировку о виновности ООО «Техэнергострой» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, судья приходит к выводу о необходимости оставить постановление мирового судьи Советского района г. Орла Квасовой О.В. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ без изменения.

Основываясь на изложенном и руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи Советского района г. Орла Квасовой О.В. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Техэнергострой» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение 10 дней с момента вручения копии решения.

Судья                                    А.В. Чуряев