Решение по делу № 2-1467/2018 от 15.01.2018

                                                                                                 Дело № 2-1467/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2018 года                                                              г. Солнечногорск

     Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре Петрове В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Администрации городского поселения Солнечногорск о понуждении к исполнению предписания,-

УСТАНОВИЛ

    Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в суд с иском к Администрации городского поселения Солнечногорск о понуждении к исполнению предписания     истца от 16 марта 2017 года №ОГ/№: провести открытый конкурс по выбору управляющей организации в жилых домах, расположенных по адресам: <адрес>

Иск обоснован тем, что в отношении жилых домов по вышеуказанным адресам отсутствуют сведения о способе управления многоквартирным домом в соответствии с действующим законодательством.

    Ответчик Администрация городского поселения Солнечногорск в лице представителя, исковые требования признала.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, по результатам внеплановой, документарной проверки на основании письма министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области был проведен осмотр жилого фонда, в результате которого 16.03.2017 г. был составлен акт обследования жилого фонда, расположенного по адресам: <адрес>

В ходе проверки инспекцией установлено, что в отношении жилых домов по вышеуказанным адресам отсутствуют сведения о способе управления многоквартирным домом в соответствии с действующим законодательством. По результатам проведенной проверки ответчику выдано предписание со сроком исполнения 20.05.2017 г. согласно которому, Администрация городского поселения Солнечногорск обязана провести открытый конкурс по отбору управляющей компании в вышеуказанных домах.

На основании распоряжения руководителя ГЖИ МО от 22.05.2017 года проведена внеплановая проверка по вопросу исполнения предписания, в результате которой установлено, что предписание не исполнено.

По результатам проверки Инспекцией в отношении Администрации городского поселения Солнечногорск возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 244 Солнечногорского судебного района от 01.08.2017 года Администрация городского поселения Солнечногорск признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 2 ст. 163 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в котором доля муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утвержден постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 года № 75.

На основании п. 3 указанного Постановления такой конкурс проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях: собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято; по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято. Принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях: большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные ст. 164 ЖК РФ; собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные ст. 162 ЖК РФ. До окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В силу ст. 18 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ орган местного самоуправления обязан провести открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме до 1 января 2007 года не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано в срок до 1 мая 2008 года.

      В соответствии с п. 10, 11 "Положения о государственном жилищном надзоре", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 г. N 493 в целях осуществления государственного жилищного надзора органы государственного жилищного надзора в пределах установленных полномочий организуют и проводят плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

    В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Таким образом, на ответчика как на орган местного самоуправления, к полномочиям которого относится проведение открытого конкурса по выбору управляющей организации в жилых домах, следует возложить обязанность по исполнению требований предписания ГЖИ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

    Иск Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» удовлетворить.

Обязать Администрацию исполнить предписание ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 16 марта 2017 года № 08ОГ/02-318-31-2-2017, а именно провести открытый конкурс по выбору управляющей организации в жилых домах, расположенных по адресам: <адрес>

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение месяца.

Судья                                                                                            И.И. Гордеев