Решение по делу № 2-1200/2020 от 23.10.2020

Дело № 2-1200/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2020 года                                                  п. Заиграево

Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хайдаповой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АМО СП «Верхнеилькинское» в лице представителя Грешиловой Г.В. к МО «Заиграевский район» о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

при участии в заседании:

истец: Грешилова Г.В., представитель по доверенности

УСТАНОВИЛ:

АМО СП «Верхнеилькинское» в лице представителя Грешиловой Г.В. обратилась в суд с иском к МО «Заиграевский район», в котором просит признать право муниципальной собственности МОСП «Верхнеилькинское» на 27/293 земельных долей, признанных невостребованными, в общей долевой собственности, на земельный участок общей площадью 194521911 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование искового заявления истец указал, что в ходе проведения инвентаризации списка дольщиков колхоза им. XXI Партсъезда были выявлены дольщики, которые не распоряжались земельными долями более трех лет. Истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Опубликовал данный список невостребованных долей в газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, провел общее собрание участников долевой собственности колхоза им. XXI Партсъезда на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением АМО СП «Верхнеилькинское» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах землепользования колхоза им. XXI Партсъезда, АКХ «Мухор-Тала» для последующего оформления права собственности МО СП «Верхнеилькинское» на данные земельные участки.

В судебном заседании представитель истца Грешилова Г.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МО «Заиграевский район» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в своем заявлении против удовлетворения исковых требований не возражал, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме по следующим основаниям.

    Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из исследованных материалов дела видно, что Постановлением Главы самоуправления Заиграевского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю работникам и пенсионерам колхоза им. XXI Партсъезда» утвержден список лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая всего 293 человека, в т.ч. рабочих – 184, пенсионеров – 109 человек. Установлены согласно схем перераспределения земель, нормы бесплатного земельного пая 178 балло/га, площадь с/х угодий 12,0 га, в т.ч. пашни – 4,7 га, сенокосов – 2,3 га, пастбищ – 5,0 га.

В соответствии с положениями постановления правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан-членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Согласно п.2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» устанавливалось, что непосредственно основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель, что подтверждается и п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», которые указывают на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Указанные нормы соответствуют п.1 ст. 25 ЗК РФ, по содержанию, которого, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, а также положениям п.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ, где указано, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органом и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности на земельные доли у работников и пенсионеров колхоза им. XXI Партсъезда возникло с 15.10.1996 г. (дата принятия Главой самоуправления <адрес> постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю работникам и пенсионерам колхоза им. XXI Партсъезда») и именно с указанной даты и идет отсчет срока, предоставленного законом, для распоряжения имуществом участниками долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Совокупность положений ст. 284 ГК РФ, ст. 44 ЗК РФ, определяет, что в случае ненадлежащего использования (в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами) земельного участка или не использования его в течение 3 лет и более у собственника может быть осуществлено его изъятие в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлена процедура признания земельной доли невостребованной. Однако положения вышеуказанного закона определяют ряд обстоятельств, наличие которых необходимо для решения вопроса о придании земельным долям статуса невостребованных, также дальнейших действий по распоряжению ими, а именно: соблюдение порядка публикации сообщения о невостребованных земельных долях, установление круга собственников невостребованных долей, соблюдение порядка принятия органом местного самоуправления решения об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей, наличие решения общего собрания участников общей долевой собственности об определении местонахождения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей, факт установления границ земельного участка, образованного из невостребованных земельных долей.

В соответствии с материалами дела администрацией МОСП «Верхнеилькинское» был составлен список невостребованных земель в границах землепользования колхоза им. XXI Партсъезда на территории Заиграевского района Республики Бурятия. Данный список был опубликован в газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников долевой собственности колхоза им. XXI Партсъезда на котором присутствовало 10 участников долевой собственности, что составляет 3,4 % от общего количества участников долевой собственности и принято решение утвердить границы земельного участка, утвердить список дольщиков колхоза им. XXI Партсъезда, не использующих земельные участки.

В ходе рассмотрения дела собственники 27 земельных долей не представили суду доказательств о том, что начиная с 1996 года, они каким-то образом распоряжались своей земельной долей, выделяли земельную долю из общей собственности, передавали доли в аренду, принимали иные решения о выделе доли и передаче ее в колхоза им. XXI Партсъезда, принимали меры для регистрации права собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кроме того, в материалах дела имеются справки о смерти 27 дольщиков, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными: Зубакиной Татьяны Стефановны, Шигиной Евдокии Васильевны, Чугунова Александра Михайловича, Чугуновой Раисы Константиновны, Зубакиной Натальи Кирилловны, Матвеева Николая Даниловича, Николаева Александра Васильевича, Мисайлова Сергея Александровича, Зубакина Виктора Константиновича, Ивакиной Валентины Ильиничны, Зубакина Анатолия Васильевича, Резникова Ивана Андреевича, Шевелёвой Веры Михайловны, Нельдушкина Юрия Даниловича, Жамбаевой Дулсан Дарижаповны, Дармаева Дамдина Бадмаевича, Андриевской Ольги Дмитриевны, Халсыповой Ханды Галдановны, Карповой Веры Васильевны, Сивцовой Зинаиды Алексеевны, Шигина Никиты Владимировича, Мартынова Ивана Федоровича, Семенюк Галины Фокеевны, Трофимова Петра Петровича, Цыденова Соднома Содномовича, Нельдушкиной Ольги Сергеевны, Лодоева Николая Жамбаевича. Наследственные дела отсутствуют.

Из вышеперечисленного судом установлено, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, был соблюден.

При указанных основаниях, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

        Иск Администрации муниципального образования сельского поселения «Верхнеилькинское» удовлетворить.

        Прекратить право собственности Зубакиной Татьяны Стефановны, Шигиной Евдокии Васильевны, Чугунова Александра Михайловича, Чугуновой Раисы Константиновны, Зубакиной Натальи Кирилловны, Матвеева Николая Даниловича, Николаева Александра Васильевича, Мисайлова Сергея Александровича, Зубакина Виктора Константиновича, Ивакиной Валентины Ильиничны, Зубакина Анатолия Васильевича, Резникова Ивана Андреевича, Шевелёвой Веры Михайловны, Нельдушкина Юрия Даниловича, Жамбаевой Дулсан Дарижаповны, Дармаева Дамдина Бадмаевича, Андриевской Ольги Дмитриевны, Халсыповой Ханды Галдановны, Карповой Веры Васильевны, Сивцовой Зинаиды Алексеевны, Шигина Никиты Владимировича, Мартынова Ивана Федоровича, Семенюк Галины Фокеевны, Трофимова Петра Петровича, Цыденова Соднома Содномовича, Нельдушкиной Ольги Сергеевны, Лодоева Николая Жамбаевича на невостребованные земельные доли в количестве 27 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 19421911 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № Адрес местоположения установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

        Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Верхнеилькинское» право муниципальной собственности на 27 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 19421911 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <адрес>. Адрес местоположения установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Заиграевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                           подпись                                                      С.И. Минеева

Копия верна                           судья Минеева С.И.