Решение от 03.08.2023 по делу № 2-5976/2023 от 28.06.2023

Дело № 2-5976/2023

             РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

3 августа 2023года               г.Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Халитовой А.Р., при секретаре Аминевой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства земельных и имущественных отношений РБ к Сибряевой Т.С. об освобождении земельного участка,

     УСТАНОВИЛ:

    Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обратилось в суд с исковыми требованиями Сибряевой Т.С. об обязании ответчика освободить земельный участок путем сноса размещенного на нем гаражного бокса № согласно схеме по адресу: <адрес> и привести земельный участок в пригодное для дальнейшего использование состояние в течение 30 дней со дня вступлении решения суд в законную силу.Мотивируя тем, что гаражный бокс находится на земельном участке, государственная собственность на которую не разграничена. У Сибряевой Т.С. отсутствуют какие-либо правовые основания для пользования земельным участком.В адрес Сибряевой Т.С. 22.07.2022года было направлено требование о представлении правоустанавливающих документов на гаражный бокс и земельный участок, на котором он расположен либо об освобождении земельного участка путем демонтажа используемого гаража в течении 30 дней с момента получения требования. Требование о предоставлении правоустанавливающих документов либо об освобождении земельного участка путем демонтажа используемого гаража получено Сибряевой Т.С. 17.08.2022года. На момент подачи искового заявления земельный участок Сибряевой Т.С. не освобожден. Документы устанавливающие права на земельный участок также не представлены.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Александрова М.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

    Ответчик Сибряева Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена судом. Ранее в судебном заседании ответчик Сибряева Т.С. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что земельный участок был предоставлен для строительства гаража ее отцу Садовскому С.А. как инвалиду ВОВ. После ее смерти гараж перешел ей в порядке наследства, она владеет этим гаражом, оплачивает члениские взносы. Представила суду письменное возражение в материалы дела.

    Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены судом.

    Суд, выслушав представителя истца, определив возможным рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 1 той же статьи предусмотрено, что права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом Федеральным законом N 79-ФЗ от 5 апреля 2021 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты" Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнен статьей 3.7, в соответствии с которой предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

До 1 сентября 2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (пункт 2).

    Судом установлено, что 24.05.1977года решением исполкома Стерлитамакского городского Совета депутатов трудящихся №-и «об отводе земельного участка под строительство гаража для автомашины «Запорожец» гр. Садовскому С.А. проживающему по <адрес> предоставлен земельный участок для установки металлического гаража как инвалиду Отечественной войны <данные изъяты> группы.

На указанном земельном участке с условным кадастровым номером № Садовским С.А. построен капитальный гараж. Согласно письма 3100 от 22.03.2023года директора МБУ «УКС» главным инженером МБУ «УКС» Зубаировым Р.Р. и инженером 1 категории МБУ «УКС « Ивановым И.Н. 21.03.2023года произведен осмотр гаражей, расположенных по в массиве внутриквартальных гаражей №<адрес> При внешнем осмотре было выявлено, что здания построены из силикатного кирпича, перекрытия выполнены из пустотных плит у гаража №1 А и ребристых плит у гаража №1. Для определения наличия фундамента, необходимо в летний период произвести вскрытие грунта вокруг гаражей. Судя по отсутствию трещин в стенах гаражей можно предположить, что фундамент имеется.

Садовский С.А. умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти гараж перешел во владении его дочери Сибряевой (Садовской) Т.С., что подтверждается списком владельцев внутриквартальных гаражей массива №;Д\У № «ПТЖХ».

Согласно Правил землепользования и застройки земельный участок расположен в территориальной зоне "Ж-5" - зона застройки многоэтажными многоквартирными домами.

Согласно Уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.01.2023года сведения о собственнике объекта недвижимости гаражного бокса № массив гаражей №, Д/У № «ПТЖХ» отсутствуют.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Министерства земельных и имущественных отношений РБ, суд исходит из следующего.

В целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены и создания правовых условий для оформления прав граждан на объекты гаражного назначения и земельные участки, Федеральным законом Российской Федерации от 5 апреля 2021 года N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяется механизм предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых размещены гаражи, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, определяется перечень документов, необходимых для приобретения гражданами земельных участков, расположенных под такими объектами гаражного назначения ввиду отсутствия у граждан в полном объеме предусмотренных действующим законодательством документов как о предоставлении земельных участков для строительства гаражей, так и документов на сами гаражи.

Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнен новой статьей 3.7, согласно положений которой предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом до 1 января 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до введения в действие, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 3.7 Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Также указанным Федеральным законом N 79-ФЗ вносятся изменения в Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", предусматривающие одновременный государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на гараж, возведенный до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и земельный участок, на котором расположен такой гараж, по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставившего данному гражданину указанный земельный участок.

С учетом приведенных положений Федерального закона Российской Федерации от 5 апреля 2021 года N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" объекты гаражного назначения, отвечающие требованиям закона, подлежат введению в гражданский оборот в упрощенном порядке при наличии волеизъявления их владельца, выраженного до 01 января 2026 года, при этом обстоятельства, позволяющие их легализовать посредством приобретения в упрощенном порядке прав на земельные участки, на которых они расположены, поименованные в статье 3.7 Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", должны существовать до введения в действие указанных изменений, а их демонтаж (снос) до окончания срока действия "гаражной амнистии", не отвечает целям урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что спорный гараж являющийся объектом капитального строения, возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, владелец которого в силу ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", то ответчик Сибряева Т.С. как наследник лица, которому был предоставлен земельный участок для строительства, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, что влечет за собой легализацию данного гаража и возникновение в предусмотренном законом порядке права собственности у данного лица.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░10 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░                            ░.░.░░░░░░░░