Решение от 18.07.2022 по делу № 2-425/2022 от 21.03.2022

                                                                                                                                        Копия

                                                                                                                   Дело № 2-425/2022

                                                                                                 32RS0008-01-2022-000340-85

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     г. Дятьково                                                                                                18 июля 2022 года

     Дятьковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи                                                         Чернигиной А.П.,

при секретаре                                                                                        Брайцевой Л.М.,

с участием представителя заявителя                                                      Ткачевского Д.В.,

представителя заинтересованного лица                                                Ратниковой Ж.Ю.

     рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 о взыскании с администрации Дятьковского района судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

     Веркин В.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что вступившим в законную силу решением Дятьковского городского суда Брянской области от 18.09.2020г. суд обязал администрацию Дятьковского района Брянской области в течение года с момента вступления решения суда в законную силу провести реконструкцию 2-х этажного 11 квартирного жилого <адрес>, расположенного по <адрес>, расселив проживающих в доме граждан в жилые помещения маневренного фонда в соответствии с требованиями законодательства.

     25.10.2021г. администрация Дятьковского района Брянской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда.

     Определением суда в предоставлении отсрочки было отказано.

     28.02.2022г. на основании данного решения Дятьковским РОСП УФССП России по Брянской области было возбуждено исполнительное производство №10413/22/32010-ИП.

     До настоящего времени решение суда не исполнено.

     Веркин В.В. с учетом уточненных требований, просил суд взыскать с администрации Дятьковского района Брянской области судебную неустойку в размере 7500 рублей ежемесячно, начиная с 01.09.2022г.

     Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела Веркин В.В. в судебное заседание не явился.

     Представитель заявителя Веркина В.В. - Ткачевский Д.В. уточненные требования поддержал.

     Представитель администрации Дятьковского района Ратникова Ж.Ю. возражала против удовлетворения заявления, ссылаясь на наличие обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, при этом указала, что администрацией принимаются меры для его исполнения.

      Судебный пристав-исполнитель Дятьковского РОСП УФССП России по Брянской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

     Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

     Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Дятьковского городского суда Брянской области от 18.09.2020г. были удовлетворены исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Веркина В.В., предъявленные к администрации Дятьковского района о возложении обязанности произвести реконструкцию жилого дома, расселении жильцов в соответствии с требованиями законодательства.

     Суд обязал администрацию Дятьковского района Брянской области в течение года с момента вступления решения суда в законную силу провести реконструкцию 2-х этажного 11 квартирного жилого дома №10, расположенного по ул. Усадьба РТС г. Дятьково Брянской области, расселив проживающих в доме граждан в жилые помещения маневренного фонда в соответствии с требованиями законодательства.

     29.10.2020г. решение вступило в законную силу.

     25.10.2021г. администрация Дятьковского района Брянской области обратилась в Дятьковский городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда до 31.12.2022г. ссылаясь на наличие обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда.

     Определением Дятьковского городского суда Брянской области от 08.11.2021г. в удовлетворении заявления администрации Дятьковского района Брянской области об отсрочке исполнения решения Дятьковского городского суда Брянской области было отказано.

     Постановлением судебного пристава-исполнителя Дятьковского РОСП УФССП России по Брянской области от 28.02.2022г. на основании исполнительного листа, выданного по вышеуказанному делу, в отношении администрации Дятьковского района Брянской области возбуждено исполнительное производство № 10413/22/32010-ИП.

     15.03.2022г. администрация Дятьковского района Брянской области вновь обратилась в Дятьковский городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения выше указанного решения суда до 01.04.2023г.

     Определением Дятьковского городского суда Брянской области от 29.03.2022г., оставленным без изменения Апелляционным определением Брянского областного суда от 09.06.2022г., администрации Дятьковского района предоставлена отсрочка исполнение решения суда до 01.09.2022г.

     Документально подтверждено, что в бюджет Дятьковского муниципального района Брянской области на 2021г. и на плановый 2022, 2023г. были заложены средства на реализацию задач местного значения. В настоящее время администрацией разработана закупочная документация для проведения торгов и заключен договор социального найма с одним из нанимателей жилого помещения и членами ее семьи.

     Вместе с тем, доказательств того, что в бюджете на 2021 и 2022 год заложены денежные средства конкретно на реконструкцию 2-х этажного 11 квартирного жилого дома, в судебном заседании представлено не было.

    При таком положении, суд находит необоснованными доводы представителя администрации о том, что решение суда исполняется, что подтверждается разработанной закупочной документацией для проведения торгов и заключенным муниципальным контрактом на выполнение работ по реконструкции дома, поскольку данные мероприятия не могут свидетельствовать о принятых в полном объеме мерах, связанных с выполнением возложенных решением суда обязанностей.

     При разрешении настоящих требований, суд учитывает, что с момента вступления в законную силу решения суда, более года никаких действий по его исполнению не принималось. В срок предоставленной судом отсрочки, окончание которой приходится на 01.09.2022г., администрацией Дятьковского района так же не выполнена значительная часть объема работ, необходимая для реализации возложенных обязанностей.

     Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании представителем администрации Ратниковой Ж.Ю.

     В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

     Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

     Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

     Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

     Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

     Согласно п.31 указанного Постановления Пленума, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

     Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

     Единственным условием для освобождения от уплаты судебной неустойки является доказанная объективная невозможность исполнения судебного акта, в частности, в случае гибели индивидуально-определенной вещи, которую должник был обязан передать кредитору, либо правомерного принятия органом государственной власти или органом местного самоуправления акта, которому будет противоречить такое исполнение обязательства.

     Соответственно, из положений ст.308.3 ГК РФ и разъяснений о ее применении следует, что целью присуждения судебной неустойки является понуждение должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, стимулирование должника к совершению отдельных действий или воздержанию от них.

     Учитывая, что доказательств объективной невозможности исполнения судебного акта не представлено, в целях стимулирования должника к совершению действий, связанных с реконструкцией жилого дома, суд приходит к выводу наличии оснований для удовлетворения заявления о взыскании судебной неустойки.

     Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

     Определяя размер подлежащей взысканию судебной неустойки, суд принимает во внимание длительность неисполнения возложенных решением суда обязанностей, меры принимаемые администрацией для исполнения судебного акты, принцип соразмерности и справедливости, в связи с чем, считает необходимым взыскать с администрации Дятьковского района судебную неустойку в размере 4500 рублей.

     Руководствуясь ст.308.3 ГК РФ, ст.ст. 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

     ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4500 (░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 18.09.2020░. ░░ ░░░░ №2-437/2020 ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 01.09.2022░. ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

     ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

     ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    /░░░░░░░/                            ░.░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>