Решение по делу № 33-9735/2016 от 14.07.2016

Дело №г.         

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2012 года                          Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи                                             Путилина Н.М.

при секретаре                                                         Шестаковой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Пивной бар» об обязании подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности,

УСТАНОВИЛ:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Усманский районный суд с указанным иском, из которого следует, что при проведении проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления установлено, что ООО «Пивной бар» осуществляет хозяйственную деятельность по адресу: <адрес> В результате которой, образуются отходы, в том числе 1 и 4 класса опасности - ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак (код отхода - 3533010013011) - 1 класс опасности; отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (код отхода - 9120040001004) - 4 класс опасности.Паспорт, подтверждающий класс опасности на указанные виды отходов, ООО «Пивной бар» не составлен.

С учетом изложенного, Липецкий межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просил суд обязать ответчика ООО «Пивной бар» подтвердить отнесение отходов - (ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; отходы потребления на производстве, подобные коммунальным к конкретному классу опасности, образующихся в результате хозяйственной деятельности данного общества по адресу: <адрес> и составить на них паспорта.

В судебное заседание Липецкий межрайонный природоохранный прокурор, представитель ответчика ООО «Пивной бар» и представитель третьего лица Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. От Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в суд поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие и указывает на то, что поддерживает заявленные исковые требования.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 42 Конституции РФ определено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. ст. 1, 14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2000г. № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов» определено, что Министерство природных ресурсов Российской Федерации и его территориальные органы на основании предоставляемой в установлено порядке индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, информации в указанной области, включающей сведения о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания проводят работу по паспортизации опасных отходов.

Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 02.12.2002 № 785 «Об утверждении паспорта опасного отхода» утверждена форма паспорта опасного отхода и инструкция по ее заполнению.

Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 15.06.2001 №511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды» утверждены Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды.

Исходя из Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 № 717 «О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с 28.10.2010г. ведение государственного кадастра отходов и государственный учет в области обращения с отходами, а также проведение работы по паспортизации отходов I - IV класса опасности осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы.

Как следует из материалов дела ООО «Пивной бар», расположено по адресу: <адрес>, директором общества является Кустова С.В. В октябре 2011 года главным специалистом государственного контроля управления экологии и природных ресурсов Липецкой области Андриановым П.Ф. была проведена проверка ООО «Пивной бар». В ходе проверки были установлены нарушения в области охраны окружающей среды. Было выявлено, что обществом при эксплуатации 3 помещений здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., освещается 16 люминесцентными ртутьсодержащими трубками, в том числе отработанными, таким образом образуются два отхода 1 и 4 классов опасности: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак (код отхода-3533010013011) и отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (код отхода- 9120040001004).

Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Пивной бар» Кустова С.В. была признана виновной в правонарушении, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 8.1 КоАП и ей было назначено административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии с представленной информацией Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования указанные нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Усманского муниципального района в сумме 200 руб.

Указанные выше обстоятельства, как каждое в отдельности, так и все в совокупности, являются основанием для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 56, 103, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Пивной бар» удовлетворить.

Обязать ООО «Пивной бар» подтвердить отнесение отходов - (ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; отходы потребления на производстве, подобные коммунальным к конкретному классу опасности, образующихся в результате хозяйственной деятельности данного юридического лица по адресу: <адрес> и составить на них паспорта.

Указанные мероприятия провести в течение одного месяца со дня вступления в законную силу данного решения суда.

Взыскать с ООО «Пивной бар» государственную пошлину в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе обратиться в суд с заявлением об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения, или решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий                                       Путилин Н.М.