Решение по делу № 5-2316/2020 от 01.09.2020

Дело № 5-2316/20

25 RS0010-01-2020-005114-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об административном правонарушении

24 сентября 2020 года                     г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Сириус-Трейд», юридический адрес: <.........>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ.,

У С Т А Н О В И Л

12.08.2020 Находкинской таможней в отношении ООО «Сириус-Трейд» был составлен протокол № 10714000-230/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ООО «Сириус-Трейд», в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, однако судебное извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено без участия законного представителя ООО «Сириус-Трейд».

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Из материалов дела установлено, что 29.05.2020 в ОСТП таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни генеральным директором ООО «Сириус-Трейд» Бойко А.В. была подана ДТ № 10714040/290520/0000280, с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: мотоциклы, бывшие в употреблении, всего 18 штук, ввезенным 28.05.2020 в порт Восточный РФ из п. Осака (Япония) на борту т/х «Cape Felton» в контейнере HDMU6808826 по коносаменту № HDMUOSUE1796894 от 20.05.2020, инвойсу № UM2431ST от 15.04.2020, контракту № UM068 от 20.08.2018, дополнительному соглашению № UM2431ST от 15.04.2020 в адрес ООО «Сириус-Трейд».

В соответствии с ч. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

ДТ № 10714040/290520/0000280 была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи, ООО «Сириус-Трейд», как декларант, совершило юридически значимый факт, т.е. заявило о том, что в его адрес прибыли товары, в том ассортименте и количестве, которые заявлены в указанной таможенной декларации.

04.06.2020 в ходе таможенного досмотра (АТД № 10714040/040620/001616) было установлено, что помимо задекларированных в ДТ № 10714040/290520/0000280 товаров в контейнере HDMU6808826 также находился и незадекларированный по установленной форме товар: шлем мотоциклетный черного цвета – 1 штука; дополнительные зеркала заднего обзора, всего – 6 штук; облицовочные панели, всего – 2 штуки, что является нарушением ст.ст. 104, 106 ТК ЕАЭС.

Факт совершения ООО «Сириус-Трейд» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: ДТ № 10714040/290520/0000280; коносаментом № HDMUOSUE1796894 от 20.05.2020, инвойсом № UM2431ST от 15.04.2020, контрактом № UM068 от 20.08.2018, дополнительным соглашением № UM2431ST от 15.04.2020; актом таможенного досмотра № 10714040/040620/001616; протоколом изъятия вещей и документов от 15.06.2020; заключением эксперта № 12410080/0017686 от 27.07.2020 и другими материалами дела.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Сириус-Трейд» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина полностью доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, ООО «Сириус-Трейд» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Евразийского экономического союза и Российской Федерации.Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров. В этом случае лицо должно предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.

В соответствии с ч. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларанту предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, совершать иные действия, позволяющие декларанту выполнять свои обязанности, предусмотренные таможенным законодательством.

Декларант ООО «Сириус-Трейд» взял на себя риск заявить в декларации сведения на товары только на основании товаросопроводительных документов, не проверив их надлежащим образом, путем реализации права, предусмотренного ст. 84 ТК ЕАЭС на проведение предварительного осмотра товара и определение его количества, на контроль отгрузки контейнера отправителем, на уточнение сведений о товаре у отправителя во время нахождения контейнера в пути, что позволило бы установить наличие в контейнере товаров, не указанных в товаросопроводительных документах, и позволило бы заявить таможенному органу достоверные сведения о ввезенных в его адрес товарах.

Таким образом, ООО «Сириус-Трейд» имело возможность выполнить требования таможенного законодательства надлежащим образом. Вместе с тем, вышеуказанных действий им предпринято не было, что свидетельствует о наличии в его действиях вины.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены.

В данном случае, предметом административного правонарушения является выявленный в ходе таможенного досмотра вышеуказанный товар, рыночная стоимость которого, согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток (ЭИО № 2 г. Находка) от 27.07.2020 № 12410080/0017686, по состоянию на 29.05.2020, составила 5 870, 01 руб.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных ООО «Сириус-Трейд» нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; сведения об имущественном и финансовом положении Общества.

Также учитывается отсутствие смягчающих административную ответственность ООО «Сириус-Трейд» обстоятельств и наличие отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку на момент совершения данного правонарушения ООО «Сириус-Трейд» считалось привлеченным к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ, согласно справке о привлечении лица к административной ответственности от 11.08.2020 (л.д. 166).

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о назначении ООО «Сириус-Трейд» наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, изъятый должностным лицом Находкинской таможни, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 15.06.2020 и акту приёма-передачи имущества от 15.06.2020, находится на ответственном хранении - на складе ООО «Дальтех».

Издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара в размере 233,38 руб., 452,17 руб., 364,65 руб. (согласно счет-фактурам ООО «Дальтех» № 6 от 30.06.2020, № 13 от 31.06.2020, № 21 от 25.08.2020), в общей сумме 1050,20 руб. на основании ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ отнести на счет ООО «Сириус-Трейд».

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Сириус-Трейд», юридический адрес: <.........>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: защитного пластикового шлема, черного цвета – 1 штуки; зеркал заднего вида – 6 штук (3 пар); защитной панели фары головного света для мопеда (скутера) – 2 штук, находящегося на ответственном хранении на складе ООО «Дальтех» (юридический адрес: Приморский край, г. Находка, Озерный бульвар, 10; фактический адрес нахождения товаров: Приморский край, г. Находка, Находкинский проспект, 1 «ш»).

Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества, подлежат перечислению в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:

Расчётный счёт 40101810900000010002, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара в общей сумме 1050,20 руб. отнести на счет ООО «Сириус-Трейд».

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Елистратова О.Б.