Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2024 года город Самара
Кировский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Сизовой С.К.,
при секретаре Уваровой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4106/24 по иску Красиковой М.А. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец Красикова М.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.08.2022г. принадлежит жилое помещение площадью 35,4 кв.м. КН № по адресу: <адрес>, о чем имеется запись в ЕГРН. Решением Кировского районного суда г.Самары от 27.05.2015г. по гр.делу № прекращено право общей долевой собственности на жилой дом по указанному адресу, с выделом 2\9 долей в натуре, принадлежащих отцу истца ФИО3 и признано право собственности за ним на реконструированную часть жилого дома площадью 35,4 кв.м.. Решением Кировского районного суда г.Самары по гр.делу № от 23.08.2017г. по иску ФИО3 к Администрации г.о.Самара признано право собственности на земельный участок площадью 394 кв.м. в границах которого расположена часть жилого дома. В связи со смертью ФИО3, 01.08.2017г., право собственности на земельный участок зарегистрировано не было. Решением Кировского районного суда г.Самары по гр.делу № от 08.11.2021г. по иску ФИО4 (мать истца), после смерти ФИО3 после смерти ФИО3, умершего 01.08.2017г. в порядке наследования признано право собственности за ней на жилой дом площадью 35,4 кв.м. КН №, т.к. другая часть дома, принадлежащая третьему лицу (<адрес>) была снесена. ФИО4 при жизни не успела обратиться в уполномоченный орган с заявлением о представлении земельного участка в собственность, она умерла 19.02.2022г.. Вышеуказанный жилой дом, согласно каталогу координат поворотных точек, указанному в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, выполненной ООО ГК «Абсолют» 13.08.2021г., расположен в границах земельного участка 415 кв.м.. В 2023г. истец обратилась с заявлением о предварительном согласовании представления земельного участка под ИЖС площадью 415 кв.м.. ДУИ г.о.Самара распоряжением № от 13.03.2023г. отказал, указав. что право на часть жилого дома возникло после введения в действие ЗК РФ. Согласно материалам инвентарного дела, домовладение состоит из трех изолированных частей, с 1960г. вместо ранее присвоенного единого номера № по <адрес>, каждой изолированной части дома присвоен самостоятельный номер: №, №, № по <адрес>, изолированная часть жилого дома истца значится под номером 80. Между сособственниками домовладения был определен порядок пользования земельным участком, между участками установлен забор, межевые споры по границам участка не возникали. Согласно плану БТИ по состоянию на 13.07.1951г. общая площадь земельного участка составляет 1381,59 кв.м.. По состоянию на 17.07.1975г. и 08.05.1998г. общая площадь земельного участка составляет 1344,9 кв.м.. Земельный участок по <адрес> внесен в ЕГРН КН № общей площадью 515 кв.м. с границами, не установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет КН №, обшей площадью 404 кв.м. с границами, установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства. Изолированная часть в жилом <адрес> (ранее <адрес>) принадлежит семье истца с ДД.ММ.ГГГГ.г. По наследству изолированная часть дома перешла истцу. Истец не реализовала свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность. Просит суд установить местоположение земельного участка площадью 415 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под ИЖС, расположенного по адресу: <адрес>, согласно каталогу координат поворотных точек, указанному в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, выполненной ООО ГК «Абсолют» от 13.08.2021г.. Признать за Красиковой М.А. право собственности на земельный участок площадью 415 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: под ИЖС по адресу: <адрес> порядке приватизации.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве 3 лица в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечен Департамент градостроительства г.о.Самара.
Истец Красикова М.А. в судебное заседание не явилась. О дне судебного заседания извещена надлежащими образом.
Представитель истца по доверенности Акбаева Г.О. поддержала исковые требования, просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г.о.Самара, 3 лица Департамента управления имуществом г.о.Самара по доверенности Куранова И.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица Департамент градостроительства г.о.Самара, Управление Росреестра по Самарской области, Фунина Е.А. не явились, своих представителей в суд не направили, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, заявлений и ходатайств в суд не поступало. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика и 3 лица, исследовав материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относительно, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.
На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.
В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
В силу ст. 3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).
В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Судом установлено, что Красикова М.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.08.2022г. после смерти матери ФИО4, являлся собственником жилого помещения расположенного по адресу<адрес>, КН №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Самары от 27.05.2015г. по гражданскому делу № постановлено: «Прекратить право общей долевой собственности между ФИО3 и ФИО2, Фуниной Е.А. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Выделить в натуре ФИО3 часть жилого дома (часть литера А, литера А2 A3 а), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 35,4 кв.м., жилой площадью 20,4 кв.м., состоящую из помещений 1-го этажа: помещение №№, 8 (жилые), площадью 12,4 кв.м., 8,0 кв.м. соответственно, № (прихожая) - 8,6 кв.м., № (кухня) - 6,4 кв.м., кроме того, сени 1-го этажа (литер а) - 3,0 кв.м., 1,9 кв.м., соответственно. Признать за ФИО3 право собственности на реконструированную часть жилого дома (часть литера А, литера А2 A3 а), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 35,4 кв.м., жилой площадью 20,4 кв.м., подсобной площадью 15,0 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 4,9 кв.м.».
Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Самары по гражданскому делу № от 23.08.2017г. по иску ФИО3 к Администрации г.о.Самара постановлено: «Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 394 кв.м., по адресу: <адрес>, в границах согласно схеме расположения земельного участка на топографическом плане территории, составленного ДД.ММ.ГГГГ.».
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. умер 01.08.2017г., что подтверждается свидетельством о смерти.
Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Самары по гражданскому делу № от 08.11.2021г. по иску ФИО4 к Администрации г.о.Самара требования ФИО4 удовлетворены частично: «Признать за ФИО4 право собственности в порядке наследования, после смерти ФИО3, умершего 01.08.2017г., на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения 35,4 кв.м.. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.».
Из заявления следует, что ФИО4 при жизни не успела обратиться в уполномоченный орган с заявлением о представлении земельного участка в собственность, умерла 19.02.2022г.
В 2023г. истец обратилась с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
Департамент Управления имуществом г.о.Самара распоряжением № от 13.04.2023г. отказал в предоставлении испрашиваемого земельного участка, основанием для отказа являются п.п.2 п.8 ст.39.15, п.п.19. ст.39.16 ЗК РФ.
Принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение, расположено в границах земельного участка площадью 415 кв.м. в соответствии с топографическим планом земельного участка, изготовленным 13.08.2021г. ООО ГК «Абсолют».
В материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <адрес> (старый адрес <адрес>) содержатся: Согласно ответу ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (старый адрес <адрес>) содержатся: ссылка на договор № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, выданный ФИО5, договор удостоверен нотариусом 1-ой Куйбышевской государственной нотариальной конторы 05.10.1951г. по реестру 3-2922 (копия договора в материалах дела отсутствует); копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, ФИО5 и ФИО21 продали, а ФИО8 купила 2/3 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен ФИО22, нотариусом Первой государственной нотариальной конторы г.Куйбышева, по реестру №, дубликат договора выдан нотариусом Брод СМ. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №; копия договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, ФИО8 подарила ФИО23 и ФИО28 4/9 долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен ФИО24, нотариусом Первой государственной нотариальной конторы г.Куйбышева, по реестру №, дубликат договора выдан нотариусом Брод СМ. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №; копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, ФИО25 продала, а ФИО26 купила 1/3 долю домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен ФИО27, нотариусом государственной нотариальной конторы Кировского района г.Куйбышева, по реестру №; копия договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, ФИО28 подарила ФИО29 2/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен ФИО27, нотариусом государственной нотариальной конторы Кировского района г.Куйбышева, по реестру №; копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, ФИО26 продала, а ФИО2 купила 1/3 долю домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (ст.№), договор удостоверен ФИО27, нотариусом государственной нотариальной конторы Кировского района г.Куйбышева, по реестру №; копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, ФИО29 продала, а ФИО30 купила 4/9 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (ст. №,№), договор удостоверен ФИО31, нотариусом государственной нотариальной конторы Кировского района г.Куйбышева, по реестру №; копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, ФИО30 продала, а ФИО32 купила 4/9 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен ФИО31, нотариусом государственной нотариальной конторы Кировского района г.Куйбышева, по реестру №; копия договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, ФИО32 подарила Республиканскому Совету Церкви Христиан-Адвентистов Седьмого Дня в РСФСР 4/9 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (ст.№), договор удостоверен ФИО33, нотариусом государственной нотариальной конторы Кировского района г.Куйбышева, по реестру №; копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, Совет Самарской Церкви Адвентистов Седьмого Дня продал, а Фунина Е.А. купила 4/9 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен ФИО34, нотариусом г.Самары, по реестру №; ксерокопии свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии, с которым наследником ФИО8 является домовладение, расположенного по адресу: <адрес> удостоверено ФИО35, Нотариусом г. Самары, по реестру №.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО36 от 10.04.2024г. земельный участок площадью 415 кв.м. по адресу: <адрес> существует на местности более 15 лет и является единым. Границами земельного участка являются заборы и стены зданий. Границы земельного участка общей площадью 415 кв.м. не пресекают границы смежных земельных участков. Также в заключении указано, что в материалах инвентарного дела содержится схематический план участка № по состоянию на 17.07.1975г., указана площадь 1344,9 кв.м.. а также схематический план участка 78-80-82 по состоянию на 08.05.1998г. При суммировании площадей земельных участков № (515 кв.м.), № (415 кв.м.) и № (404 кв.м.), общая площадь составляет 1334 кв.м., что соответствует площади указанной в схематическом плане участка № по состоянию на 17.07.1975г.
По сведениям Росреестра, согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998гг., информация о представлении Красиковой (Зацепиной) М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., каких –либо земельных участков на территории г.Самары и Волжского района Самарской области – отсутствует; отсутствует также информация о представлении по состоянию на 1992-1998гг. кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует.
Из выписки ЕГРН о правах отдельного лица у Красиковой М.А. земельных участков в собственности не имеет.
Согласно топографическому плану земельного участка, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ ООО ГК «Абсолют», площадь участка составляет 415 кв.м.
В соответствии со ст.1.16 Градостроительного кодекса РФ, использование земельных участков производится с соблюдением красных линий, которые установлены проектами планировки.
Из материалов дела усматривается, что спора по земельному участку не имеется, под арестом он не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц, границы земельного участка согласованы, все строения на участке расположены в границах испрашиваемого земельного участка. Представлен акт согласования границ земельного участка.
По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес> расположен по карте градостроительного зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в зоне Ж-1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами. Проект планировки и проект межевания территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. В соответствии с приложением № к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениям», испрашиваемый земельный участок расположен: - Приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 3,4,5,6; -Охранная зона транспорта, -Курумоч – приаэродромная территория, подзона 3,5. В соответствии с топографическими сведениями Департамента в границах участка инженерные коммуникации не расположены.
Согласно экспертному заключению Филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 415 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям Минлесхоза, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 27.05.2024г. земельный участок площадью 415 кв.м. по адресу: <адрес> находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохраной зоны водных объектов. Также отсутствуют поверхностные водные объекты на испрашиваемом земельном участке.
Земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР» (до 01.07.1990г.), находились в государственной собственности.
В силу статей 2, 157 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного комитета от 30.10.1922г. «О введении в действие Земельного кодекса», принятого на 4 сессии IX Созыва (введен в действие с 01.12.1922г. и действовал до 01.12.1970г.), земельные участки гражданам предоставлялись в пользование.
Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ было введено в действие «Положение о земельных распорядках в городах», в соответствии с которым (пункт «а» статьи 9) застроенные участки, состоящие из земель под самими постройками и земель, предназначенными для их обслуживания, закреплялись в пределах их фактических границ.
В соответствии с п. 2 Указа Президиума ВС СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
ДД.ММ.ГГГГ Советом Министров РСФСР было издано Постановление № «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ ««О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов»:, согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения Исполкома Совета депутатов трудящих должна оформляться договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.
«Положением о земельных распорядках в городах», утвержденным Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 13.04.1925г установлено, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим.. . права собственности в: строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым.. . владельцам (примечание 2 к пункту 15).
В соответствие с пунктом 6 Постановления Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета Совета народных комиссаров РСФСР от 01.08.1932г. «О предоставлении учреждениям, предприятиям, организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочной пользования» (утратил силу в связи с изданием Постановления Совета Министров РСФСР от 26.11.1982г. №) право бессрочного пользования земельными участками неотделимо от права собственности на строения, находящиеся на этих участках, и прекращается с прекращением права собственности эти строения.
Согласно статье 33 «Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» утвержденных Законом СССР от 13.12.1968г. №-VII «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» (введен в действие с 01.07.1969г. и действовал до 15.03.1990г. до издания Постановления Верховного Совета СССР от 28.02.1990г. № «О введении в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле»), на землях городов при переходе права собственности на строения переходит также и право пользования земельным участком или его частью, в порядке, установленном законодательством союзных республик.
В соответствии со статьей 87 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970г. «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с 01.12.1970г. и действовал до 25.04.1991г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.
В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с 25.10.1991г. и действовал до 10.11.2001г.) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.
Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
Согласно статье 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.
В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23.11.1990г. № «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно п.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом также установлено, что целевое назначение земельного участка не изменилось, жилой дом расположен в границах участка, истец является собственником строения, расположенного на испрашиваемом земельном участке.
Указанное право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком истцом не утрачено, недействительным не признано, в установленном законом порядке не прекращено. Факт отсутствия у истца правоудостоверяющего документа на земельный участок также не свидетельствует об отсутствии у нее права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что прежние собственники домовладения, состоящего из жилого дома и земельного участка, владели спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.
При этом, несмотря на то обстоятельство, что прежние собственники жилого дома не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится указанный жилой дом, к новым приобретателям строения, в силу статьи 35 ЗК РФ, перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, поэтому к истцу перешли те же права на земельный участок, которые были у предыдущего собственника - право постоянного (бессрочного) пользования, а, следовательно, и право на однократную бесплатную приватизацию, которое не использовано.
Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П, закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.
Суд считает, что ответчиком не доказано, что истец реализовала свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность, не лишена возможности в настоящее время бесплатного оформления фактически занимаемого ею земельного участка, на котором расположен дом, собственником которого она является.
Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о предоставлении в собственность земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Красиковой М.А. (паспорт №) к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Красиковой М.А. право собственности на земельный участок площадью 415 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с топографическим планом земельного участка, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ ООО ГК «Абсолют».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий С.К.Сизова
Мотивированное решение составлено 29.07.2024 года.