Решение по делу № 2а-3728/2018 от 06.11.2018

Дело № 2а - 3728/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 21 ноября 2018 года

Октябрьский районный суд г.Кирова в составе судьи Жолобовой Т.А., при секретаре Чирковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Суворова В.В. к УФССП России по Кировской области, МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области, судебному приставу Широковой Х.Ф. о признании незаконным бездействия, обязании,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Суворов В.В. обратился в суд с административным иском к УФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия, обязании. В обоснование требований указал, что 02.10.2018 г. Октябрьским районным судом г. Кирова в адрес УФССП России по Кировской области направлен исполнительный лист по заочному решению суда от 13.08.2018 г. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства истец не получил, решение суда не исполняется.

Истец просит признать бездействие УФССП России по Кировской области (в тексте иска пропущено слово «незаконным»), обязать исполнить заочное решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 13.08.2018 г.

Определением суда от 15.11.2018 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: судебный пристав – исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Кирова Широкова Х.Ф., МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области, в качестве заинтересованного лица ООО «УКС «Авитек».

В судебном заседании административный истец Суворов В.В. заявленные требования поддержал, дополнительно суду пояснил, что, несмотря на получение им копии постановления о возбуждении исполнительного производства в ходе судебного разбирательства, его права нарушены тем, что до этого момента он не знал, у какого судебного пристава находится производство. Считает, что постановление должно было быть направлено ему заказной почтой с уведомлением. У него имеется доступ в Интернет, однако посмотреть общедоступные сведения на сайте УФССП по Кировской области он не мог, поскольку является инвалидом по зрению. После того, как он получил постановление от 08.10.2018 г., он с материалами исполнительного производства не знакомился, однако считает, что судебный пристав бездействует, поскольку решение суда не исполнено.

Представитель административного ответчика УФССП России по Кировской области по доверенности Кириллова Н.В. в судебном заседании требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Суду пояснила, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.10.2018 г. направлена Суворову В.В. 09.10.2018 г. простой почтой в установленный срок. Информация о возбуждении исполнительных производствах и судебных приставах-исполнителях, в производстве которых они находятся, имеется на официальном общедоступном сайте УФССП России по Кировской области в сети Интернет, который имеет версию для слабовидящих. Судебный пристав-исполнитель Широкова Х.Ф. принимает все необходимые меры к исполнению решения, двухмесячный срок для исполнения решения не истёк. Считает, что права Суворова В.В. не нарушены.

Представитель ответчика МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области, ответчик судебный пристав – исполнитель Широкова Х.Ф., представитель заинтересованного лица ООО «УКС «Авитек» в судебное заседание не явились, извещены.

Суд определил рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца Суворова В.В., представителя ответчика УФССП России по Кировской области Кириллову Н.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд установил, что заочным решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 13.08.2018 г., вступившим в законную силу, исковые требования Суворова В.В. удовлетворены. Суд обязал ООО «УКС «Авитек» устранить в квартире, расположенной по адресу: г. Киров, ул. Сутырина, д. 5, кв. 136, недостатки, путем установки на оконных пластиковых блоках во всех комнатах и кухне приточных клапанов, предусмотренных проектной документацией, установки в большой комнате на приборе отопления – радиаторе трех дополнительных секций, в малой комнате дополнительного прибора отопления – радиатора из двух секций, предусмотренных проектной документацией.

08.10.2018 г. в отношении должника ООО «УКС «Авитек» судебным приставом-исполнителем Ржавитиной А.Н. (в настоящее время не является государственным служащим) МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> на основании исполнительного листа <данные изъяты> от 13.08.2018 г. в пользу взыскателя Суворова В.В. (л.д. 10-12, 13-14)

09.10.2018 г. копия постановления направлена в адрес Суворова В.В. простой почтовой связью, что подтверждается Списком № 7 простых почтовых отправлений. (л.д. 15,16)

Поводом для обращения 06.11.2018 г. с иском в суд явилось неполучением Суворовым В.В. копии указанного постановления.

Однако, в ходе судебного разбирательства, в судебном заседании 15.11.2018 г. Суворовым В.В. получена копия постановления от 08.10.2018 г.

Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения иска отсутствуют.

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. (часть 5) Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. (часть 7) Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. (часть 8) Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. (часть 17)

Как предусмотрено ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Суд установил, что исполнительный лист <данные изъяты> от 13.08.2018 г. по требованию Суворова В.В. был направлен Октябрьским районным судом г. Кирова в УФССП России по Кировской области 02.10.2018 г. 08.10.2018 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> и копия постановления от 08.10.2018 г. направлена 09.10.2018 г. Суворову В.В. почтой.

Таким образом, исполнительное производство возбуждено и копия постановления направлена взыскателю в установленные Законом сроки.

Каких-либо нарушений положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" в рамках исполнительного производства в отношении ООО «УКС «Авитек» судом не установлено. Доказательств нарушения прав и интересов административного истца действиями ответчиков, суду не представлено. Исполнительное производство до настоящего времени не окончено, срок, установленный для принудительного исполнения решения суда не истек, возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена. Доводы истца о бездействии судебного пристава-исполнителя являются бездоказательными.

С учетом изложенного, доводы истца о бездействий не основаны на нормах Федерального закона "Об исполнительном производстве" и не нашли своего подтверждения в ходе разбирательства.

Доводы истца о том, что копия постановления должна быть направлена ему по почте с уведомлением о вручении, не основаны на законе, поскольку положениями ст. 26 Закона предусмотрено, что таким способом связи извещаются лица, участвующие в исполнительном производстве, о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения.

Как следует из содержания главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, для признания незаконными постановлений, действий (бездействий) необходимо наличие одновременно двух условий: постановление, действие (бездействие) не соответствует закону или иным нормативным правовым актам и нарушает права и свободы гражданина.

Вместе с тем, доказательств того, что в данном случае в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом допущены подобные нарушения, истцом не представлено.

В связи с вышеуказанным, суд приходит к выводу, что действия ответчиков основаны на действующем законодательстве, не нарушают права и законные интересы административного истца, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175,177, 180, 219 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.11.2018 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░