Решение от 29.08.2022 по делу № 2-199/2022 от 04.08.2022

            Дело № 2-199/2022

                                                                                  УИД 75RS0028-01-2022-000238-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года                                    с. Шелопугино

     Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Трифонова А.Г.,

при секретаре Скажутиной Ю.Н.,

с участием истца – помощника прокурора Селезневой А.В.,

представителя ответчика ГУЗ «Шелопугинская ЦРБ» Кашириной В.В., действующей на основании прав по должности,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шелопугинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения «Шелопугинская центральная районная больница» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности – привести систему оповещения людей при пожаре в исправное состояние в срок до 31 декабря 2022 года,

    У с т а н о в и л:

     Прокурор Шелопугинского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения «Шелопугинская центральная районная больница» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности – привести систему оповещения людей при пожаре в исправное состояние в срок до 31 декабря 2022 года.

     В обоснование иска указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей в ГУЗ «Шелопугинская центральная районная больница» (далее – ГУЗ Шелопугинская ЦРБ).

     Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее ФЗ-69) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

     Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – Правила).

     Согласно пункту 1 Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

     В силу п. 54 Правил, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

     Проведенной проверкой установлено, что заместителем главного государственного инспектора Забайкальского края по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю в январе текущего года проведена проверка в отношении ГУЗ Шелопугинская ЦРБ на предмет соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения Правил. В адрес главного врача ГУЗ Шелопугинская ЦРБ внесено предписание, срок устранения нарушений по которому установлен до 15.04.2022. В установленный предписанием срок имеющиеся нарушения устранены, однако система оповещения людей при пожаре находится в неисправном состоянии. В данной части нарушения п. 54 Правил до настоящего времени не устранены, что создает угрозу для безопасного пребывания работников, пациентов и иных лиц в зданиях и помещениях ГУЗ Шелопугинская ЦРБ.

     По результатам рассмотрения внесенного прокуратурой района представления от 04.05.2022 № 07-22а-2022 нарушения также не устранены, система оповещения людей при пожаре не приведена в исправное состояние.

     Определением судьи Шелопугинского районного суда от 08.08.2022г. в качестве третьего лица привлечено Министерство здравоохранения Забайкальского края.

     В судебном заседании помощник прокурора Селезнева А.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

     Представитель ответчика ГУЗ «Шелопугинская ЦРБ» Каширина В.В., с исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что работа в этом направлении ведется.

     Представитель третьего лица Министерство здравоохранения Забайкальского края, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

     Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные письменные доказательства и оценив все в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.

     Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее ФЗ-69) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

     Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – Правила).

     Согласно пункту 1 Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

     В силу п. 54 Правил, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

     В судебном заседании установлено, что заместителем главного государственного инспектора Забайкальского края по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю в январе текущего года проведена проверка в отношении ГУЗ Шелопугинская ЦРБ на предмет соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения Правил. В адрес главного врача ГУЗ Шелопугинская ЦРБ внесено предписание, срок устранения нарушений по которому установлен до 15.04.2022. В установленный предписанием срок имеющиеся нарушения устранены, однако система оповещения людей при пожаре находится в неисправном состоянии. В данной части нарушения п. 54 Правил до настоящего времени не устранены, что создает угрозу для безопасного пребывания работников, пациентов и иных лиц в зданиях и помещениях ГУЗ Шелопугинская ЦРБ.

     По результатам рассмотрения внесенного прокуратурой района представления от 04.05.2022 №07-22а-2022 нарушения также не устранены, система оповещения людей при пожаре не приведена в исправное состояние.

     При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о понуждении к исполнению обязанности по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, поскольку невыполнение мер пожарной безопасности создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.

     Установленный прокурором срок для приведения требований правил пожарной безопасности в соответствие с вышеуказанными требованиями, суд также находит достаточным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

            Р Е Ш И Л:

     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░ ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

     ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                       ░.░. ░░░░░░░░

           ░░░░░ ░░░░░: ░░░░░