Решение от 27.08.2018 по делу № 33-6155/2018 от 06.08.2018

Дело № 33-6155/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 августа 2018 года                                                                  город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Разуваевой Т.А.,

судей Галенко В.А., Пестовой Н.В.,

с участием прокурора Максименко Е.В.,

при секретаре Никитченко С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального бюджетного учреждения «Горзеленстрой» на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 01 июня 2018 года по гражданскому делу по исковому заявлению Крахмалева Е. Н. к МБУ «Горзеленстрой» о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, исключении записи в трудовой книжке о расторжении трудового договора, признании результатов аттестационной комиссии незаконными, признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Галенко В.А., пояснения представителя ответчика Балабаевой О.Г., представителя истца Калаевой В.Л., судебная коллегия

установила:

Крахмалев Е.Н. обратился в суд с иском к МБУ «Горзеленстрой» о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, исключении записи в трудовой книжке о расторжении трудового договора, признании результатов аттестационной комиссии незаконными, признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности.

В обоснование требований указал, что работал у ответчика с 15 марта 2003 года в должности рабочего зеленого строительства 2 разряда, с 01 октября 2006 года переведен на должность мастера участка зеленого строительства. Трудовой договор был заключен на неопределенный срок. Приказом № 86 от 09 апреля 2018 года трудовой договор расторгнуть по инициативе работодателя на основании п.3 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации). По мнению истца, увольнение произведено с нарушением норм Трудового кодекса РФ, поскольку он добросовестно исполнял свои трудовые обязанности, решение аттестационной комиссии необоснованное.

Кроме того, по мнению истца, он не мог быть уволен по инициативе работодателя, поскольку один воспитывает дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Приказом №19п от 07 февраля 2018 года был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за отсутствие организации работ по повышению квалификации и профессионального мастерства рабочих зеленого строительства. С дисциплинарным взысканием не согласен, поскольку указанную работу должны организовывать специалисты в сфере образования.

С учетом уточненных в ходе рассмотрения дела исковых требований просил суд признать приказ №86 от 09 апреля 2018 года об увольнении незаконным, восстановить на работе, исключить запись №6 от 09 апреля 2018 года в трудовой книжке о расторжении трудового договора, признать результаты аттестационной комиссии от 08 февраля 2018 года незаконными, отменить приказ №19п от 07 февраля 2018 года о наложении дисциплинарного взыскания, взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула в размере 89 822 руб. 88 коп., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 01 июня 2018 года исковые требования Крахмалева Е.Н. удовлетворены. Постановлено признать приказ № 86 от 09 апреля 2018 года о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) 09 апреля 2018 года Крахмалева Е.Н. с должности мастера в соответствии с п.3 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ не соответствующим закону.

Крахмалева Е.Н. восстановить на работе в МБУ «Горзеленстрой» в должности мастера участка.

Обязать МБУ «Горзеленстрой» внести в трудовую книжку Крахмалева Е.Н. сведения о признании недействительной записи об увольнении.

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Признать приказ № 19п, изданный 07 февраля 2018 года директором МБУ «Горзеленстрой», о привлечении Крахмалева Е.Н. к дисциплинарной ответственности в виде выговора не соответствующим закону.

Признать результаты аттестационной комиссии МБУ «Горзеленстрой» от 08 февраля 2018 года в отношении Крахмалева Е.Н. о несоответствии занимаемой должности не соответствующими закону.

Взыскать с МБУ «Горзеленстрой» в пользу Крахмалева Е.Н. заработную плату за время вынужденного прогула за период с 10 апреля 2018 года по 01 июня 2018 года в сумме 65 290 руб. 68 коп., денежную компенсацию морального вреда 10 000 руб.

Взыскать с МБУ «Горзеленстрой» в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в сумме 2 158 руб. 72 коп.

В апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного постановления МБУ «Горзеленстрой» просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснования доводов апелляционной жалобы указывает, что Крахмалев Е.Н. при проведении аттестации не дал ответы на вопросы, которые истец в силу должностных обязанностей должен был знать. Необоснованным полагает вывод суда о том, что характеристика на Крахмалева Е.Н. не содержит достоверных и полных данных, поскольку материалы дела содержат приказы о привлечении истца к дисциплинарной ответственности. Порядок увольнения истца работодателем не нарушен, истцу предлагались вакантные должности, занять которые он отказался. Пунктом 2.19 должностной инструкции истца предусмотрена организация работ по повышению квалификации и профессионального мастерства рабочих, однако такая работа Крахмалевым Е.Н. выполнена не была, соответственно приказ о применении дисциплинарного взыскания издан правомерно.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Крахмалев Е.Н. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего постановленное решение подлежащим оставлению без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы и поданных возражений, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах изложенных в апелляционной жалобе и поданных возражениях доводов, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Крахмалев Е.Н. работает в МБУ «Горзеленстрой» с 15 марта 2003 года, с 01 октября 2006 года в должности мастера.

    Крахмалев Е.Н. является отцом Крахмалевой С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Матерью Крахмалевой С.Е. является Лазоркина Е.С., которая умерла 21 марта 2007 года.

    Крахмалев Е.Н., занимающий должность мастера участка МБУ «Горзеленстрой», осуществлял трудовую деятельность в МБУ «Горзеленстрой» в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной 12 января 2015 года.

07 февраля 2018 года руководителем МБУ «Горзеленстрой» издан приказ № 19п о привлечении Крахмалева Е.Н. к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение им п. 2.19 должностной инструкции, выразившееся в отсутствии организации работ по повышению квалификации и профессионального мастерства рабочих, а именно рабочих зеленого строительства 2 разряда Маркова С.С. и Филинова С.Н. с целью повышения им разряда до 3-го. В приказе отмечено, что Крахмалевым Е.Н. не проводились работы по обучению данных работников с целью получения ими практических навыков выполнения работ, предусматривающих присвоение им квалификационного разряда «рабочего зеленого строительства 3 разряда», таким образом, нарушено их право на повышение квалификации.

30 ноября 2017 года директором МБУ «Горзеленстрой» издан приказ № 261п «О проведении аттестации», в соответствии с которым было принято решение провести в период с 05 февраля 2018 года по 22 февраля 2018 года плановую аттестацию инженерно-технических работников Участка по озеленению, Питомника и тепличного хозяйства (начальника участка, мастеров участка, производителя работ, мастера тепличного хозяйства, мастера питомника, бухгалтера-экономиста 1 категории, ведущего экономиста, ландшафтного дизайнера, начальника гаража, механика, диспетчера, юрисконсульта).

    Согласно графику проведения аттестации работников МБУ «Горзеленстрой», утвержденному 29 января 2018 года, в отношении Крахмалева Е.Н., занимающего должность мастера участка, заседание аттестационной комиссии было назначено на 08 февраля 2018 года в 14.00 час. Предыдущая аттестация проводилась 31 января 2014 года.

          Решением аттестационной комиссии от 01 марта 2018 года установлено, что Крахмалев Е.Н. не соответствует занимаемой должности.

    09 апреля 2018 года руководителем МБУ «Горзеленстрой» издан приказ №86 об увольнении Крахмалева Е.Н. с работы 09 апреля 2018 года по п.3 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ.

Удовлетворяя исковые требовании о признании приказа №19 п от 07 февраля 2018 года о привлечении Крахмалева Е.Н. к дисциплинарной ответственности незаконным, руководствуясь ст. ст. 189, 192, 193, 194 Трудового кодекса РФ, суд первой инстанции исходил из того, что работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности только при наличии вины в совершении дисциплинарного проступка. В данном случае, в МБУ «Горзеленстрой» не разработаны локальные акты, регламентирующие порядок проведения работ по повышению квалификации и профессионального мастерства рабочих (сроки, объем, характер, ответственные лица и т.д.), не представлены локальные акты ответчика, регламентирующие порядок и сроки присвоения квалификационных разрядов рабочим зеленого строительства, то есть не доказано противоправное поведение Крахмалева Е.Н. и причинно-следственная связь между противоправным поведением и последствиями в виде нарушения прав Маркова С.С., Филинова С.Н. на повышение квалификации.

Оценка и выводы суда первой инстанции относительно имеющихся доказательств и установленных по делу обстоятельств соответствуют требованиям действующего законодательства при его правильном применении.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 1, 2, 15, 21, 77, 81, 165, 261, 394 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░ 2004 ░░░░ №2 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2003 ░░░░ №225, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.261 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░.237 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.9 ░░.394 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░., ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░ 2018 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                              ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░                                                                                             ░.░. ░░░░░░░

         ░.░. ░░░░░░░