Решение по делу № 33-9808/2015 от 21.08.2015

Судья Карташова Е.В. Дело № 33-9808/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 сентября 2015 года г. Волгоград

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего судьи Андреева А.А.

судей Серышевой Н.И, Балашовой И.Б.,

при секретаре Пахотиной Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Набатова А. В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов г.Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Шувагина С. В., возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Шувагина С. В. фактически передать ему квартиру с обеспечением беспрепятственного доступа, принять меры, направленные на государственную регистрацию его права собственности на квартиру

по апелляционной жалобе Набатова А. В.

на решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 26 июня 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Шувагина С.В.; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Шувагина С. В. фактически передать ему квартиру № <...> в доме № <...> по <адрес> с обеспечением беспрепятственного доступа, принять меры, направленные на государственную регистрацию его права собственности на квартиру № <...> в доме № <...> по ул<адрес>, Набатову А. В. - отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Серышевой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Набатов А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов г.Волгограда УФССП по Волгоградской области Шувагина С.В., указывая на то, что в рамках сводного исполнительного производства о взыскании денежных средств с ФИО в пользу нескольких взыскателей, в том числе в его пользу, судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РО СП г.Волгограда Шувагиным С.В. была установлена принадлежность должнику квартиры, на которую был наложен арест. Поскольку ТУ Федерального агентства по управлению госимуществом в Волгоградской области это имущество не было реализовано на публичных торгах, а ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», являющееся залогодержателем недвижимого имущества, отказалось от предложения судебного пристава-исполнителя оставить за собой нереализованную квартиру, он согласился на предложение судебного пристава-исполнителя оставить квартиру за собой и внёс на депозитный счёт Тракторозаводского РО СП г.Волгограда денежную сумму, составляющую разницу между стоимостью предложенного имущества и остатком долга по исполнительному документу.

10 июля 2014 года судебным приставом-исполнителем Шувагиным С.В. ему были вручены постановления: о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, о проведении государственной регистрации права взыскателя на недвижимое имущество, акт о передаче нереализованного имущества должника. В январе 2015 года судебный пристав-исполнитель направил в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области постановление о проведении государственной регистрации права взыскателя на недвижимое имущество. Однако до настоящего времени имущество он не получил, права пользования и собственности не приобрёл. Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела Шувагина С.В., выразившееся в непередаче ему как взыскателю квартиры № <...> в доме № <...> по <адрес>, в ограничении его права на владение и распоряжение указанной квартирой, в неосуществлении надлежащего контроля за исполнением постановления от 10 июля 2014 года о проведении государственной регистрации его права собственности на указанную квартиру Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области с момента его направления в регистрирующий орган для исполнения, в непринятии мер для понуждения регистрационного органа к исполнению указанного постановления; обязать судебного пристава - исполнителя Шувагина С.В. фактически передать ему, как взыскателю, квартиру № <...> в доме № <...> по <адрес> с обеспечением беспрепятственного доступа, принять меры, направленные на государственную регистрацию его права собственности на указанную квартиру.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Набатов А.В. оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить.

Судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского РО СП г.Волгограда УФССП по Волгоградской области Шувагин С.В. в представленном возражении указывал на законность и своевременность его действий, отсутствие нарушений прав и интересов взыскателя Набатова А.В.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Набатова А.В. – Хандрыга Е.Г. доводы жалобы поддержала, просила решение отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить требования заявителя.

Другие лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы судом извещены надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 441 ГПК РФ, ст.121 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "Об исполнительном производстве Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положений п.1 ст.12, ст.13 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу абз. 2 п.1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебной коллегией установлено и материалами дела подтверждено, что в Тракторозаводский РО СП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области 30.04.2013 года на основании заявления взыскателя Набатова А.В., по месту нахождения автомобиля на автомобильной парковке по адресу: <адрес>, поступил на исполнение исполнительный лист № <...> от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому с должника ФИО в пользу взыскателя Набатова А.В. подлежат взысканию <.......> рублей. На заложенное имущество должника – автомобиль марки <.......> обратить взыскание, назначив начальную продажную стоимость автомобиля в размере залоговой – 1000000 рублей.

В соответствии с п.8 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 30.04.2013 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РО СП г. Волгограда Мищенко А.В. было возбуждено исполнительное производство № <...> в отношении ФИО

07.05.2013 года судебный пристав-исполнитель Мищенко А.В. вынес постановление о наложении ареста на автомобиль должника, на который следовало обратить взыскание. В тот же день – 07.05.2013 года судебным приставом-исполнителем Мищенко А.В. автомобиль должника был описан и на него был наложен арест.

29.11.2013 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РО СП г. Волгограда Белли А.В. были объединены в сводное исполнительное производство исполнительные производства о взыскании денежных средств с ФИО в пользу ФИО1 и юридических лиц, в том числе в пользу ФГКУ «<.......>

17.06.2013 года арестованный автомобиль был передан Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области для реализации на публичных торгах с установленной судом начальной ценой для реализации имущества – 1000000 рублей.

Виду того, что повторно назначенные на 06.12.2013 года торги не состоялись, и автомобиль должника не был реализован даже по сниженной цене, по акту приема-передачи от 09.12.2013 года автомобиль был возвращен организатором торгов судебному приставу-исполнителю Мищенко А.В.

09.12.2013 года судебный пристав-исполнитель Белли А.В., на исполнение которому было передано исполнительное производство в отношении должника ФИО, вручил взыскателю Набатову А.В. предложение оставить за собой автомобиль должника по цене 750000 рублей, то есть на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества, так как автомобиль должника не был реализован в двухмесячный срок специализированной торгующей организацией.

С согласия Набатова А.В. ему по акту передачи нереализованного имущества от 09.12.2013 года было передано транспортное средство от судебного пристава-исполнителя Белли А.В. в ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

10.12.2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

19.06.2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <.......> ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░.░.49), ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1764 66 ░░░░░░ (░.░.50), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ (1912500 – (897838-750000)).

10.07.2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ № <...>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ № <...> ░ ░░░░ № <...> ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, 10.07.2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21.05.2015 (░.░.8-9) ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ «<.......>». ░░░░░░░░░ ░░ ░░ <.......> ░ ░░░ «<.......>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ 19.06.2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░