Дело № 5-55/2020
Рџ Рћ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р› Р• Рќ Р Р•
по делу об административном правонарушении
г. Сатка, Челябинская область 28 апреля 2020 года
Судья Саткинского городского суда Челябинской области Барчукова Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Плотникова С.С., <данные изъяты>, ранее совершавшего однородные административные правонарушения,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 мин. в <адрес>, возле дома №, Плотников С.С. не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории <адрес>, на которой в связи с распространением новой коронавирусной инфекции «COVID-19» существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные пп. 3 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжений Правительства Челябинской области от 03.04.2020 № 190-рп, 12.04.2020 года № 212-рп), а именно: находился в общественном месте около <адрес>, покинув место своего жительства по адресу: <адрес>, при отсутствии на это исключительных обстоятельств.
В судебное заседание Плотников С.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие.
Рсследовав материалы дела, СЃСѓРґСЊСЏ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующим выводам.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 (с изменениями от 31.01.2020 года) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCOV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Согласно ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин).
Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями и дополнениями) в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера», статьями 6 и 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.
В соответствии с пп. 3 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области № 146-рп от 18.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности» (в ред. распоряжений Правительства Челябинской области № 190-рп от 03.04.2020 г., № 212-рп от 12.04.2020 года), граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, следования на легковом автомобильном транспорте к садовым или огородным земельным участкам.
Ограничительные и иные мероприятия на территории Челябинской области при введении режима повышенной готовности вышеуказанным распоряжением Правительства Челябинской области установлены на период по 30 апреля 2020 года.
Федеральным законом № 99 от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена в действие ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей (часть 1).
Виновность Плотникова С.С. в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании:
- протоколом РѕР± административном правонарушении в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, составленном РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 28.2 РљРѕРђРџ Р Р¤ правомочным РЅР° то должностным лицом – полицейским РћР’ РџРџРЎРџ Отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Саткинскому району Р¤РРћ, РІ котором отражены данные Рѕ событии, времени Рё месте совершения правонарушения Рё Рѕ Плотникове РЎ.РЎ., как лице, РІ отношении которого возбуждено дело РѕР± административном правонарушении. Р’Рѕ исполнение требований СЃС‚. 28.2 РљРѕРђРџ Р Р¤ Плотникову РЎ.РЎ. были разъяснены права Рё обязанности, предусмотренные СЃС‚. 25.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё СЃС‚. 51 Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, что подтверждается его РїРѕРґРїРёСЃСЊСЋ РІ соответствующей графе протокола (Р».Рґ. 1);
- рапортом полицейского РћР’ РџРџРЎРџ Отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Саткинскому району Р¤РРћ, согласно которому РІ С…РѕРґРµ проведения профилактических мероприятий, направленных РЅР° недопущение факторов распространения (COVID-19) РЅР° территории <адрес>, ДД.РњРњ.ГГГГ возле <адрес>, РёРј был выявлен Ріp-РЅ Плотников РЎ.РЎ., ДД.РњРњ.ГГГГ Рі.СЂ., проживающий РїРѕ адресу: <адрес>, который распивал алкогольную продукцию - РїРёРІРѕ «Живое» СЃ содержанием этилового спирта 4,0 % РІ общественном месте, РїРѕРєРёРЅСѓРІ место своего жительства РїРѕ адресу: <адрес> Р’ С…РѕРґРµ разговора СЃ РіСЂ. Плотниковым РЎ.РЎ. было установлено, что тот РїРѕРєРёРЅСѓР» место своего жительства РїСЂРё отсутствии РЅР° это исключительных обстоятельств Рё без какой-либо РѕСЃРѕР±РѕР№ причины (Р».Рґ. 2);
- объяснением Плотникова РЎ.РЎ. РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РёР· которого следует, что ДД.РњРњ.ГГГГ РІ 22.30 часов РІ <адрес>, возле РґРѕРјР° в„– РѕРЅ прогуливался СЃРѕ СЃРІРѕРёРј РґСЂСѓРіРѕРј Р¤РРћ1 Рё распивал алкогольную продукцию – РїРёРІРѕ «Живое», объемом 0,5 Р»., СЃ содержанием этилового спирта 4,0 %. РћРЅ знал Рѕ том, что введен режим самоизоляции, РЅРѕ думал, что РЅРµ попадется. Рљ РЅРёРј подошли сотрудники полиции, представились, Рё РІ присутствии свидетелей составили РЅР° него административный протокол (Р».Рґ. 3);
- объяснениями свидетелей Р¤РРћ2, Р¤РРћ3, РёР· которых следует, что ДД.РњРњ.ГГГГ РІ 22:30 часов РІ <адрес>, возле РґРѕРјР° в„– РѕРЅРё видели гражданина, который распивал алкогольную продукцию – РїРёРІРѕ «Живое», объемом 0,5 Р». СЃ содержанием этилового спирта 4,0%. Рљ нему подошли сотрудники полиции, представились, пояснили ему суть правонарушения. РќР° РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ том, что РѕРЅ делает РЅР° улице Рё знает ли РѕРЅ Рѕ режиме самоизоляции, гражданин ответил, что просто прогуливался СЃ РґСЂСѓРіРѕРј, знал, что введен режим самоизоляции, РЅРѕ думал, что РЅРµ попадется. Ртим гражданином оказался Плотников РЎ.РЎ., ДД.РњРњ.ГГГГ Рі.СЂ. (Р».Рґ. 4,5);
- копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении гр. Плотникова С.С. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 7);
- копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении гр. Плотникова С.С. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 8);
- сведениями об административных правонарушениях (л.д. 10-11).
Вышеуказанные доказательства, собранные по делу, добыты с соблюдением требований КоАП РФ и процессуальных нарушений при их сборе и оформлении не установлено.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности Плотникова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии с п. 2 ст. 4.3 КоАП РФ, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается справкой о привлечении к административной ответственности (л.д. 10-11).
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Плотникова С.С., данные о его личности, имущественное положение, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
Назначенное таким образом наказание будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности виновного и отвечать предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для назначения Плотникову С.С. более мягкого административного наказания в виде предупреждения, с учетом конкретных обстоятельств данного дела, судья не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 29.9.- 29.11. КоАП РФ суд,
Рџ Рћ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Признать Плотникова С.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: РРќРќ 7417003310, РљРџРџ 745701001, УФК РїРѕ Челябинской области (РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРё РїРѕ Саткинскому району), отделение Челябинск, Р‘РРљ 047501001, СЂ/СЃ 40101810400000010801, КБК 18811601201010601140, РћРљРўРњРћ 75649000 – административные штрафы, прочие СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, РЈРРќ 18880474200010008239.
Разъяснить, что административный штраф в добровольном порядке должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено для исполнения в подразделение судебных приставов для принудительного взыскания, а виновное в неуплате штрафа лицо может быть подвергнуто ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить по адресу: г. Сатка, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 4, Саткинский городской суд Челябинской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Саткинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий: подпись Ю.В. Барчукова
Копия верна.
Судья: Ю.В. Барчукова
Секретарь: Р.Р¤. Прыткова