Решение по делу № 2а-245/2020 от 19.06.2020

Дело № 2а-245/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная                                                                              07 июля 2020 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коробкова Е.И., при секретаре Лашицкой Е.О., с участием ст.помощника прокурора Промышленновского района Мугиновой О.М., представителя административного истца отдела МВД России по Промышленновскому району Кемеровской области Карасевой С.Ш., административного ответчика Шашкова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому району Кемеровской области к Шашкову А. В. об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Промышленновскому району Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении Шашкова А. В., ссылаясь на то, что Шашков А. В., <.....> года рождения, уроженец <.....>, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от 27.05.2013, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы. 13.11.2019 административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому району встал 18.11.2019 как лицо, которому решением Заводского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 27.08.2019 на основании ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ был установлен административный надзор сроком на шесть лет со следующими ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин,

- запрещено посещение общественных мест и объектов общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию.

За время нахождения на профилактическом учете административный ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны. При проверке по месту жительства неоднократно отсутствовал, характеризуется отрицательно участковым уполномоченным полиции, обслуживающим территорию проживания Шашкова А.В.

Кроме того, был неоднократно привлечен к административной ответственности. 27.11.2019 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, назначено наказание в виде предупреждения (постановление вступило в законную силу 10.12.2019). 11.12.2019 Шашков А.В. при проверке по месту жительства в ночное время отсутствовал, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Промышленновского судебного района от 12.12.2019 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (постановление вступило в законную силу 24.12.2019). 12.12.2019 Шашков А.В. также при проверке по месту жительства в ночное время отсутствовал, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Промышленновского судебного района от 12.12.2019 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (постановление вступило в законную силу 24.12.2019). Также 26.02.2020 начальником ЛО МВД России на ст.Белово Шашков А.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 31.03.2020).

Шашков А.В. при проведении с ним профилактической работы реагирует отрицательно, по характеру лжив, агрессивен, скрытен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Поскольку в поведении административного ответчика Шашкова А.В., находящегося под административным надзором по решению Заводского районного суда г.Кемерово от 27.08.2019, с момента постановки в органе внутренних дел по месту жительства усматриваются действия, негативно сказывающиеся на формировании его правопослушного поведения, а также систематические нарушения административных ограничений, то считают, что с целью предупреждения совершения лицом в дальнейшем правонарушений либо преступлений, необходимо установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика Шашкова А. В., <.....> года рождения, уроженца <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного по решению Заводского районного суда г.Кемерово от 27.08.2019, в виде:

- обязательной явки один раз в месяц (всего 2 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Карасева С.Ш., действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.

    Административный ответчик Шашков А.В. в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, пояснив, что действительно неоднократно привлекался к административной ответственности, согласен на установление в отношении него дополнительных ограничений, о которых просит административный истец.

Выслушав стороны, мнение прокурора Мугиновой О.М., полагавшей необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика Шашкова А.В., изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Шашков А. В., <.....> года рождения, уроженец <.....>, осужден по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от 27.05.2013 к семи годам лишения свободы. Согласно справке №........, выданной 13.11.2019 ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области, Шашков А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 27.08.2019 в отношении Шашкова А.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; запрещено посещение общественных мест и объектов общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию.

На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому району Шашков А.В. встал 18.11.2019 как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что согласно характеристикам, выданным ст.УУП ОУУП Отдела МВД России по Промышленновскому району С.Д.В. и начальником Промышленновского территориального отдела Т.С.А., административный ответчик Шашков А.В. на территории Промышленновского муниципального района не зарегистрирован, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <.....>, фактически проживает по адресу: <.....>. Не женат, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен. Ранее неоднократно судим. Был замечен в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. Был неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом, а также за нарушения общественного порядка и общественной безопасности. За время нахождения на профилактическом учете административный ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны. При проверках по месту жительства был неоднократно застигнут за распитием спиртного. На проведение профилактической работы не реагирует, должных выводов не делает, по характеру скрытный, лживый, хитрый.

Также судом установлено, что находясь под административным надзором, Шашков А.В. в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления, одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 27.11.2019 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КРФобАП, назначено административное наказание в виде предупреждения; 12.12.2019 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФобАП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 12.12.2019 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФобАП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 26.02.2020 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КРФобАП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении Шашкова А.В. к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, учитывая, что Шашков А.В. на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, совершил в течение года три административных правонарушения против порядка управления, одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым для предупреждения совершения Шашковым А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него следующие дополнительные административные ограничения на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 27.08.2019 в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 2 раза).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому району Кемеровской области к Шашкову А. В. об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика Шашкова А. В., <.....> года рождения, уроженца <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 27.08.2019, в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 2 раза).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                                                                                                          Е.И. Коробкова