Решение по делу № 5-369/2020 от 08.09.2020

Дело № 5-369/2020

Постановление

по делу об административном правонарушении

пос. Ола                                    23 сентября 2020 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Ожегова Е.Ю., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: пос. Ола, ул. Советская, д. 32 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сидельникова Ильи Васильевича, <данные изъяты>, в отношении которого сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

у с т а н о в и л:

07.08.2020 в 09 часов 10 минут на левом берегу р. Тауй Ольского района Магаданской области, в районе 2-го плеса, в координатах 59°38"19.4" Северной широты 149°05"00.1" Восточной долготы Сидельников И.В. осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее ВБР) с использованием ставной сети, не имея разрешительных документов на вылов (добычу) ВБР, чем нарушил пп.«б» п.58.3, п.п.63, 64.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23.05.2019 № 267. В результате своих незаконных действий Сидельников И.В. выловил один экземпляр кеты, чем причинил ущерб водным биологическим ресурсам Российской Федерации на сумму 2009 руб.

По данному факту в отношении Сидельникова И.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Сидельников И.В., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, телефонограммой ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, пояснил, что с протоколом согласен.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения и вина Сидельникова И.В. в его совершении, объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 180 от 07.08.2020, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения Сидельниковым И.В. административного правонарушения, расчет суммы ущерба, а также пояснения последнего о согласии с протоколом и размером ущерба;

- протоколом изъятия от 07.08.2020, согласно которому у Сидельникова И.В. в присутствии двух понятых были изъяты: ставная сеть лесковая «жилковая», длиной 17 м, высотой 3 м, с ячеей 65х65 мм, фал белого цвета, наплава в количестве 11 шт. (9 – белого цвета круглой формы, 1 – красного цвета круглой формы, 1 – цилиндрической формы коричневого цвета), низа: груза - грузовой фал; рыба – тихоокеанский лосось кета (самец) 1 экз.;

- актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 07.08.2020, из которого следует, что изъятая у Сидельникова И.В. рыба была уничтожена;

- актом-оценкой от 07.08.2020, актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 11.08.2020, квитанцией о приеме изъятых вещей на хранение от 11.08.2020, из которых следует, что изъятая у Сидельникова И.В. ставная сеть передана на хранение должностному лицу Магаданского отдела контроля, надзора и рыбоохраны ОТУ Росрыболовства.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23.05.2019 № 267, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Подпунктом «б» п.58.3 тех же Правил установлен запрет на добычу (вылов) кеты на территории Магаданской области, за исключением любительского рыболовства по путевкам.

В соответствии с п.64.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, сети ставные в перечень орудий добычи (вылова) разрешенных при любительском рыболовстве без путевки, не входят.

Исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлен факт осуществления Сидельниковым И.В. добычи (вылова) водных биологических ресурсов без разрешительных документов с помощью ставной сети, в нарушение пп.«б» п.58.3, п.п.63, 64.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в связи с чем судья квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан – в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность Сидельникова И.В. судья относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сидельникова И.В. не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, предусматривает возможность конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, судья приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства, Сидельникову И.В. следует назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ с конфискацией орудия лова.

В соответствии со ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Принимая во внимание согласие Сидельникова И.В. с размером ущерба, имеются законные основания для взыскания с лица, привлекаемого к административной ответственности, ущерба, причиненного рыбным запасам РФ одновременно с назначением ему административного наказания.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», ущерб за незаконный вылов одного экземпляра кеты составляет 2009 рублей.

Таким образом, с Сидельникова И.В. подлежит взысканию ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в сумме 2009 руб. ((1 экз. кеты х 2009 руб. = 2009 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Сидельникова Илью Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией в доход государства орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Ставную сеть лесковую «жилковую», длиной 17 м, высотой 3 м с ячеей 65х65 мм, фал белого цвета, наплава в количестве 11 шт. (9 – белого цвета круглой формы, 1 – красного цвета круглой формы, 1 – цилиндрической формы коричневого цвета), низа: груза - грузовой фал, изъятую у Сидельникова И.В. и переданную на хранение должностному лицу Магаданского отдела контроля, надзора и рыбоохраны ОТУ Росрыболовства, по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

Взыскать с Сидельникова Ильи Васильевича в доход Российской Федерации 2009 (две тысячи девять) рублей в счет возмещения ущерба, причиненного рыбным запасам Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с 04471874110) р/счет 40101810505070010001 в Отделении Магадан, г. Магадан, БИК 044442001, ИНН 4909101638, КПП 490901001, ОКТМО 44702000, код дохода бюджета 076 116 01081 01 0037 140.

Реквизиты для перечисления ущерба: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с 04471874110) р/счет 40101810505070010001 в Отделении Магадан, г. Магадан, БИК 044442001, ИНН 4909101638, КПП 490901001, ОКТМО 44702000, код дохода бюджета 076 1 16 11050 01 0000 140.

Разъяснить Сидельникову И.В., что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                    Е.Ю. Ожегова