Решение по делу № 12-845/2024 от 08.11.2024

УИД: №                     Дело №

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

город Сочи 20 декабря 2024 года         

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Мартыненко С.А., при секретаре судебного заседания Боладян Л.М., рассмотрев материалы дела по жалобе Раскотикова И.С. на постановление административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях», в отношении Раскотикова И. С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № Раскотиков И. С. привлечен к административной ответственности по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, в Центральный районный суд г. Сочи Раскотиковым И.С. подана жалоба, в которой заявитель считает незаконным, необоснованным обжалуемое постановление. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что его транспортное средство было размещено вблизи его жилого дома, сведения о платной парковке по адресу: <адрес> отсутствовали, парковочная зона никаким образом не определена, не индивидуализирована, границы зоны не установлены. Заявитель считает, что муниципальные правовые акты, устанавливающие платность парковки по <адрес>, приняты с нарушением требований законности и обоснованности. По этим основаниям, подробно указанным в описательно-мотивировочной части жалобы, просит отменить обжалуемое постановление с прекращением производства по делу.

В судебное заседание Раскотиков И.С. не явился, будучи надлежаще извещенными о месте и времени слушания дела, в своей жалобе просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

В судебное заседание представитель административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, об отложении, либо о рассмотрении дела в отсутствие ходатайств не заявил.

При таких обстоятельствах на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В суд от председателя административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края Прокопченко А.Б. поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях», в отношении Раскотикова И.С. по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении производится судом в порядке, установленном ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения мер административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Административная ответственность по статье 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» установлена за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Постановлением главы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края» с ДД.ММ.ГГГГ созданы и используются платные парковки, утвержден перечень улиц для размещения парковок (парковочных мест) используемых на платной основе.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Как усматривается из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> по <данные изъяты> Раскотиков И.С., находясь на платной муниципальной парковке № по адресу: <адрес> (№), не осуществил уплату за размещение транспортного средства – автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Тем самым, Раскотиков И.С., являясь собственником указанного транспортного средства, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена в соответствии со ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Раскотикова И.С. постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по статье 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях».

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и вина Раскотикова И.С. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о вручении; фотоматериалами; определением об истребовании сведений о собственнике ТС; карточкой учета транспортного средства; сведениями из Федерального реестра инвалидов сервиса проверки транспортных средств, управляемых инвалидами или используемых для перевозки инвалида, согласно которым транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> не эксплуатируется инвалидом и не используется для перевозки инвалида; проектом организации дорожного движения автомобильной дороги по <адрес>; копией постановления администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о поверке №; скриншотами публикаций с официального портала города-курорта Сочи о начале действия платных парковочных пространств; копией решения Городского Собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № и другими доказательствами по делу.

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении данного дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, а также наличие события административного правонарушения.

Оснований ставить под сомнение законность и обоснованность выводов должностного лица административного органа, вынесшего обжалуемое постановление, не имеется.

Таким образом, вина Раскотикова И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» полностью и объективно доказана.

Действия Раскотикова И.С. правильно квалифицированы должностным лицом административного органа в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами действующего законодательства.

С доводами, изложенными в жалобе, согласиться нельзя, поскольку согласно фототаблицам и координатам, имеющимся в материалах дела, и на основании схемы расположения парковочных мест с дорожной разметкой и знаками по <адрес>, транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> было припарковано на месте по ходу движения транспорта по <адрес> в сторону <адрес> в зоне действия знаков 6.4 «Парковка», 8.6.1 «Способ постановки транспортного средства на стоянку», 8.8 «Платные услуги».

Постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края»» внесены дополнения в приложение Перечень улиц для размещения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт сочи Краснодарского края, а именно внесена улица <адрес>. С вышеуказанным постановлением можно ознакомиться на официальном портале города-курорта Сочи.

Согласно предоставленным административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края материалам, на официальном портале города-курорта Сочи ДД.ММ.ГГГГ опубликована статья, в которой указано, что с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> платное парковочное пространство начнет действовать на улицах <адрес>. Также, данная статья была опубликована в <данные изъяты>.

Согласно официального сайта Парковочное пространство Сочи (<данные изъяты>) <адрес> является платным парковочным пространством.

Кроме того, по <адрес> по ходу движения на против дома № (Школа №) сразу после пешеходного перехода установлены знаки 6.4 «Парковка» 8.6.1 «Способ постановки транспортного средства на стоянку» 8.8 «Платные услуги» и информационный щит «Парковочное пространство Сочи» правила пользования парковками.

Доводы, приводимые заявителем в жалобе, противоречат имеющимся в деле доказательствам, установленным по делу обстоятельствам и не могут ставить под сомнение виновность лица в совершении вмененного административного правонарушениях, расцениваются судом как несостоятельные и не являются основанием для отмены либо изменения вынесенного по делу постановления.

Таким образом, доводы жалобы не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, кроме того, они голословны, так как документально не подтверждены. По существу доводы жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств, которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, факт совершения правонарушения Раскотиковым И.С. имел место и установлен в законном порядке.

Обжалуемое постановление о привлечении Раскотикова И.С. к административной ответственности по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Наказание назначено Раскотикову И.С. в пределах санкции статьи 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях».

Процедура привлечения к административной ответственности Раскотикова И.С. не нарушена.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица административного органа, при производстве по делу не допущено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях», в отношении Раскотикова И. С. – оставить без изменения, а жалобу Раскотикова И.С. – оставить без удовлетворения.

Копию решения вручить (направить) сторонам.

Решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья                                С.А. Мартыненко