Решение по делу № 2-2839/2024 от 10.04.2024

(№)

УИД 27RS0(№)-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата)     г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) в составе председательствующего судьи Капитоновой М.В.,

при секретаре судебного заседания Храневской Е.В.,

с участием истца Чувакова В.В., представителя истца – Баранова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чувакова В. В. к администрации (адрес) о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ

Чуваков В.В. обратился с иском в суд к администрации (адрес), с учетом уточнения, о признании права собственности на гараж (№) блока (№), площадью 32,1 кв.м., расположенный в нежилом здании «Гараж потребительского гаражно-строительного кооператива (иные данные) адресу: (адрес), (адрес) (адрес), на земельном участке (№). В обоснование заявленных требований истец указывает, что потребительскому гаражно-строительному кооперативу (иные данные) на основании распоряжения администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-ра в аренду передан земельный участок для строительства капитальных гаражей. В 2007 году застройщику выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства «Капитальные гаражи», в том числе: (иные данные) на указанном земельном участке. Истец как член ПГСК (иные данные) с (дата) полностью внес паевой взнос за нежилое помещение – гараж, предоставленный ему (иные данные) которым на основании указанного разрешения на строительство завершено строительство блока (№). Гараж возведен на земельном участке, специально отведенном для данных целей на основании выданной разрешительной документации, без нарушений строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью, что подтверждается соответствующим заключением. Право истца на гараж (№) блока (№) никем не оспаривается. Просит признать право собственности на гараж, ввиду того, что разрешение на ввод в эксплуатацию объектов (гаражей) не выдавалось, в свою очередь, земельный участок (№) истцу не предоставлялся. Иным способом, кроме судебного, признать право собственности на гараж не представляется возможным.

В судебном заседании истец Чуваков В.В. и его представитель Баранов В.Н. поддержали доводы искового заявления.

Представитель ответчика - администрации (адрес) – Калинина Т.Б., действующая на основании доверенности, в судебное заседание, будучи извещенной надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Кроме того, представителем ответчика представлены письменные возражения, из содержания которого следует, что полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлены документы о соответствии гаража строительным нормам и правилам, и доказательства того, что построенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представители третьих лиц – Потребительский гаражно-строительный кооператив (иные данные) Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес), будучи извещенными надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явились, представитель Управления Росреестра по (адрес) просил рассмотреть дело в его отсутствие. О причинах уважительности неявки в судебное заседание представителя (иные данные) суду не представлено. В соответствие положений ст. 167 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы сторон и материалы дела, представленные письменные возражения ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, изложенных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от (дата) (№) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от (дата) № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Распоряжением администрации (адрес) от (дата) (№)-ра на основании обращения муниципального унитарного предприятия (иные данные) предварительно согласовано место размещения гаражей, утвержден проект границ и акт выбора земельного участка.

Распоряжением администрации (адрес) от (дата) (№)-ра земельный участок площадью 2900 кв.м., расположенный в (адрес) города, северо-западнее территории автокооператива (иные данные) по (адрес), передан в аренду МУП «Рума», с целью проектирования индивидуальных гаражей.

Застройщику (иные данные) выдано разрешение на строительство (№) на строительство объекта капитального строительства «Капитальные гаражи в (адрес) в городе Комсомольске-на-Амуре», расположенного по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, северо-западнее территории автокооператива (иные данные) по (адрес), со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь земельного участка 2214 кв.м., площадь застройки 1008 кв.м., общая площадь 893,2 кв.м., строительный объем 4838,4 кв.м., сроком до (дата).

Распоряжением администрации (адрес) от (дата) (№)-ра земельный участок площадью 2900 кв.м., северо-западнее территории автокооператива (иные данные) по (адрес) передан в аренду потребительскому гаражно-строительному кооперативу (иные данные) для строительства капитальных гаражей. В указанное распоряжение внесены изменения на основании распоряжения администрации города от (дата) (№)-ра: размер земельного участка площадью 2877 кв.м..

Застройщику потребительскому гаражно-строительному кооперативу «(иные данные) выдано разрешение на строительство (№) на строительство объекта капитального строительства «Индивидуальные гаражи», расположенного по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), северо-западнее территории автокооператива (иные данные) (адрес), со следующими технико-экономическими показателями: площадь земельного участка 2877 кв.м.; Блок (№) общая площадь 1000 кв.м., строительный объем 2550 кв.м. (25 боксов), Блок (№) общая площадь 360 кв.м., строительный объем 918 кв.м. (10 боксов), сроком до (дата), срок продлен до (дата).

Согласно санитарно-эпидемиологического заключения от (дата) (№), требования, установленные в проектной документации «(иные данные)» в (адрес) в городе Комсомольске-на-Амуре», расположенного по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, северо-западнее территории автокооператива (иные данные) по (адрес), соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Согласно заключению Государственной противопожарной службы МЧС России от (дата), по проекту строительства «Капитальные гаражи МУП «Рума» в (адрес) в городе Комсомольске-на-Амуре», расположенного по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, северо-западнее территории автокооператива (иные данные) по (адрес), замечаний нет.

Как следует из технического плана здания от (дата), выполненного кадастровым инженером Сокол А.С., в отношении помещения гаража (№) площадью 32,1 кв.м. в нежилом здании, расположенном в кадастровом квартале (№), расположенного по местоположению: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, северо-западнее территории автокооператива (иные данные) по (адрес), объект возведен на земельном участке, предоставленном для строительства гаражей.

Из экспертного заключения, подготовленного ИП Трегубов В.А. от (дата) (№), в отношении комплекса индивидуальных гаражей (стояночных боксов) автокооператива (иные данные) расположенном в (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре по (адрес), следует, что принятые конструктивные, объемно-планировочные и технические решения при строительстве зданий комплекса гаражей в автокооперативе (иные данные) соответствуют требованиям нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не создают угрозы безопасности людей и имуществу третьих лиц при пожаре. Компетенция эксперта подтверждается приложенными к экспертному заключению документами, подтверждающими квалификацию исполнителя.

Согласно экспертного заключения (иные данные)» от (дата), выполненного в отношении нежилого здания, расположенного на земельном участке (№), северо-западнее территории автокооператива «Меркурий» по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, следует, что объект является завершенным строительством одноэтажным зданием и по своим функциональным характеристикам, конструктивным и объемно-планировочным решениям отвечает нормативным требованиям, предъявляемым к зданиям гаражей боксового типа для хранения личного автотранспорта граждан; сохранность несущей способности строительных конструкций и здания обеспечивается; угроза для жизни и здоровья людей, находящихся в здании, отсутствует. Компетенция экспертов подтверждается приложенными к экспертизе документами, подтверждающими квалификацию исполнителей.

Обстоятельств, вызывающих сомнение в выводах представленных заключений экспертов, судом не установлено. Заключение выполнено экспертами, имеющими соответствующее образование и квалификацию. Возражений относительно выводов экспертов суду не представлено.

Самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Конституционный Суд РФ в Определении от (дата) (№)-О разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

В судебном заседании установлено, что нежилое здание (гаражи), расположенное по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), в границах земельного участка (№), предоставленного в аренду (иные данные) соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам, не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан. Объект возведен на основании разрешительной документации, выданной администрацией (адрес) на земельном участке, предоставленном для строительства капитальных гаражей.

(дата) в отношении земельного участка (№) утвержден градостроительный план на основании заявления (иные данные)», из содержания которого следует возможность эксплуатации земельного участка под места размещения и экспликации объектов капитального строительства в соответствии с Правилами землепользования и застройки. Видами разрешенного использования земельного участка является, в том числе, гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи.

Согласно представленным в материалы дела сведениям, земельный участок (№), согласно Правилам землепользования и застройки (адрес), находится в коммунально-складской зоне ПК-2, к основным видам разрешенного использования относится, в том числе, размещение гаражей для собственных нужд, включающее размещение для собственных нужд отдельно стоящих гаражей, блокированных общими стенами.

Таким образом, эксплуатация возведенного капитального строения (иные данные) – гаражи в границах земельного участка (№) соответствует требованиям градостроительных регламентов на дату рассмотрения дела в суде.

Из представленной справки (иные данные) от (дата) следует, что истец Чуваков В. В. с (дата) является членом (иные данные) и владеет на праве собственности нежилым помещением гаражным боксом (№), построенным за счет собственных средств, расположенном в нежилом здании (иные данные) по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, северо-западнее территории автокооператива (иные данные) по (адрес); паевой взнос выплачен в полном объеме, в настоящее время задолженности не имеет.

Как следует из положений ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Учитывая представленные доказательства о выплате истцом паевого взноса за гараж (№) площадью 32,1 кв.м., расположенный в нежилом здании «Гараж потребительского гаражно-строительного кооператива (иные данные) по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, северо-западнее территории автокооператива (иные данные) по (адрес), блок (№), на земельном участке (№), суд приходит к выводу о приобретении право собственности на него в силу закона.

Вместе с тем, как следует из положений ч. 5 ст. 1 Федерального закона от (дата) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Судом учитываются довод истца о том, что земельный участок (№), на котором расположен спорный объект недвижимости, не предоставлялся ему на каком-либо вещном праве, также истцу не выдавалось разрешение на его строительство, разрешение выдано ПГСК «Меркурий-3», в связи с чем, истец лишен возможности самостоятельно обратиться в уполномоченный орган для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Каких-либо доказательств от иных лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, опровергающих выводы суда, не представлено.

Исходя из установленных в судебном разбирательстве обстоятельств отсутствия признаков самовольности возведения спорного объекта, согласно исследованных результатов строительных и пожарных экспертиз, отсутствия угрозы жизни и здоровью людей при его эксплуатации, а также то, что возведенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Чувакова В. В. к администрации (адрес) о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за Чуваковым В. В., (дата) года рождения, право собственности на нежилое помещение «Гараж (№)», общей площадью 32,1 кв.м., расположенное в нежилом здании (иные данные) блок (№), по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, северо-западнее территории автокооператива (иные данные) по (адрес), на земельном участке с кадастровым номером (№)

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления текста решения суда в окончательной форме.

Судья              М.В. Капитонова

Решение суда в окончательной форме изготовлено (дата)