Решение по делу № 2а-6362/2021 от 22.03.2021

45RS0026-01-2021-006866-67

Дело № 2а-6362/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган 21.07.2021

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Лопаткиной Л.А.

при секретаре судебного заседания Русских Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кургану к Бессонову С.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней, штрафа,

установил:

ИФНС России по г. Кургану обратилась в суд с административным иском к Бессонову С.А. о взыскании задолженности в размере 14949 руб. 14 коп., из них: 8250 руб. - недоимка по транспортному налогу за 2018 год, 122 руб. 79 коп. - пени по транспортному налогу за период с 03.12.2019 по 11.02.2020, 4250 руб. - недоимка по транспортному налогу за 2015 год, 49 руб. 50 коп. - пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 19.12.2016, 1640 руб. 73 коп. - пени по транспортному налогу за 2013-2014 годы, 136 руб. 12 коп. - пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 20.12.2016 по 27.03.2017, 500 руб. - штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах, ссылаясь на наличие в собственности транспортных средств, а также неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, пеней.

В связи с неявкой лиц, участвующих в деле, суд на основании части 7 статьи 150 КАС РФ рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Бессонов С.А. 2015, 2018 годах являлся собственником транспортного средства: <данные изъяты>

Налогоплательщик в силу пунктов 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Установлено, что недоимка по транспортному налогу за 2015 год в сумме 4000 руб. оплачена согласно платежному поручению от 23.07.2018.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных указанным кодексом.

Из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направил в адрес Бессонова С.А. требования:

от 20.12.2016 № 14544 об уплате в срок до 01.03.2017 недоимки по транспортному налогу за 2015 год в сумме 8250 руб., пеней по транспортному налогу в сумме 49 руб. 50 коп.;

от 28.03.2017 № 7043 об уплате в срок до 28.03.2017 пеней по транспортному налогу в сумме 2244 руб. 06 коп.;

от 14.06.2019 № 26502 об уплате в срок до 07.08.2019 штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 500 руб.;

от 20.02.2020 № 47474 об уплате в срок до 07.04.2020 недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 8 250 руб., пеней по транспортному налогу в сумме 122 руб. 79 коп.

Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора соблюден, ответчиком налоги, пени не уплачены.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Последним днем обращения налогового органа к мировому судье за взысканием недоимки, пеней по требованию от 20.12.2016 № 14544 являлось 01.09.2017, по требованиям от 28.03.2017 № 7043, от 14.06.2019 № 26502, от 20.02.2020 № 47474 являлось 07.10.2020.

10.07.2017 мировым судьей судебного участка № 36 судебного района города Кургана Курганской области вынесен судебный приказ о взыскании с Бессонова С.А. задолженности по транспортному налогу, пеней по требованиям от 20.12.2016 № 14544, от 28.03.2017 № 7043.

Определением мирового судьи судебного участка № 36 судебного района города Кургана Курганской области от 22.09.2020 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

01.06.2020 мировым судьей судебного участка № 43 судебного района города Кургана Курганской области вынесен судебный приказ о взыскании с Бессонова С.А. задолженности по транспортному налогу, пеней по требованиям от 14.06.2019 № 26502, от 20.02.2020 № 47474.

Определением мирового судьи судебного участка № 43 судебного района города Кургана Курганской области от 22.09.2020 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

В возражениях на отмену судебных приказов № 2а-2584/2017 от 10.07.2017, № 2а-2698/2020 от 01.06.2020 Бессонов С.А. ссылается на продажу автомобиля в 2016 году, который впоследствии был сдан в пункт приема металлолома, однако снятие с регистрационного учета автомобиля невозможно в силу наложенных на него службой судебных приставов арестов.

Между тем, суду и административному истцу какие-либо доказательства гибели или уничтожения транспортного средства <данные изъяты>, в целях обеспечения прекращения исчисления транспортного налога не представлены.

Учитывая, что налоговым органом соблюден досудебный порядок, сроки взыскания задолженности, административным ответчиком не представлены доказательства уплаты образовавшейся недоимки и пеней, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления и взыскании задолженности в сумме 13308 руб. 41 коп., из них:

500 руб. - штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах;

8250 руб. - недоимка по транспортному налогу за 2018 год;

122 руб. 79 коп. - пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 11.02.2020;

4250 руб. - недоимка по транспортному налогу за 2015 год;

185 руб. 62 коп. - пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 по 27.03.2017.

Между тем, суд не находит оснований для взыскания пеней по транспортному налогу за 2013 год в сумме 1 640 руб. 73 коп. по требованию от 28.03.2017 № 7043, поскольку согласно карточке расчетов с бюджетом недоимка по транспортному налога за 2013 год в сумме 2750 руб. признана в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» безнадежной ко взысканию и списана налоговым органом 27.02.2018.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.02.2015 № 422-0 отметил, что принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 НК РФ). С учетом изложенного, необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Бессонова Станислава Александровича, проживающего по адресу: <адрес> в пользу ИФНС России по г. Кургану задолженность в сумме 13 308 руб. 41 коп., из них:

500 руб. - штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах;

8 250 руб. - недоимка по транспортному налогу за 2018 год;

122 руб. 79 коп. - пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 11.02.2020;

4 250 руб. - недоимка по транспортному налогу за 2015 год;

185 руб. 62 коп. - пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 по 27.03.2017.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Бессонова Станислава Александровича государственную пошлину в доход муниципального образования города Курган в сумме 532 руб. 34 коп.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области

Судья Л.А. Лопаткина