К делу № 2-9577/18
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 06 ноября 2018 г.
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего Довженко А.А.,
при секретаре Науменко А.Р.,
с участием истца Алферовой И. Д.,
представителя ответчика Дерявко Т. А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алферовой И. Д. к администрации муниципального образования г. Краснодар, ГБПОУ КК «Краснодарский монтажный техникум» о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности,
установил:
Алферова И.Д. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Краснодар ГБПОУ КК «Краснодарский монтажный техникум» о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности.
Требования мотивированы тем, что умерший ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлся нанимателем квартиры <адрес>. 30.10.2013 между ФИО2 и ГБПОУ КК «Краснодарский монтажный техникум» был заключен договор о передаче в собственность указанной квартиры, однако переход права на квартиру который не был зарегистрирован в установленном порядке. Вместе с тем с целью улучшения жилищных условий были произведены перепланировка и переустройство указанной квартиры. В частности, были разобраны шкафы инв. № 56, инв. № 57 и перегородка прихожей инв. № 55, на площади этих помещений и части площади комнаты инв. № 58 обустроили комнату инв. № 55, площадью 9,3 кв.м, при этом площадь комнаты инв. № 58 стала 14,4 кв.м; обустроены шкафы инв. № 52/1, площадью 0,1 кв.м, инв. № 52/2, площадью 0,4 кв.м и инв. № 52/3, площадью 0,1 кв.м; между комнатой инв. № 58 и комнатой инв. № 55 обустроен дверной проем с установкой дверного блока. Перепланировка квартира была осуществлена без получения разрешения. После выполнения перепланировки и получения заключений организаций о соответствии выполненных преобразований предъявляемым требованиям истец обратилась к ответчику с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии. Однако письмом от 06.08.2018 истцу было отказано в сохранении квартиры в перепланированном состоянии ввиду отсутствия у истца права собственности на квартиру. Вследствие чего истец обратилась в суд.
На основании изложенного истец просил сохранить № в доме <адрес> площадью 39,8 кв.м в перепланированном и переустроенном состоянии, а также признать на квартиру право собственности, исключив из числа ее собственников ФИО2.
Представитель ответчика ГБПОУ КК «Краснодарский монтажный техникум» в судебное заседание не явился, надлежаще извещался о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил.
Вследствие чего суд на основании ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика ГБПОУ КК «Краснодарский монтажный техникум».
В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Краснодар Дерявко Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что перепланировка и переустройство квартиры была выполнена без разрешения органа местного самоуправления.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 30.10.2013 между ГБПОУ КК «Краснодарский монтажный техникум» и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был заключен договор о передаче в собственность квартиры <адрес>. Переход права собственности на указанную квартиру не был зарегистрирован установленном законом порядке.
В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 26.03.2018 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиру <адрес>.
Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, его супругой на момент смерти являлась истец Алферова И.Д., что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.
Из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Алферова И.Д. является наследником имущества, принадлежащего умершему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Вместе с тем в квартире <адрес> без получения разрешения администрации муниципального образования г. Краснодар была произведена перепланировка и переустройство квартиры.
Согласно строительно-технического заключения № от 25.04.2014 ООО «Кубанский центр оформления недвижимости» в квартире <адрес> были разобраны шкафы инв. № 56, инв. № 57 и перегородка прихожей инв. № 55, на площади этих помещений и части площади комнаты инв. № 58 обустроили комнату инв. № 55, площадью 9,3 кв.м, при этом площадь комнаты инв. № 58 стала 14,4 кв.м; обустроены шкафы инв. № 52/1, площадью 0,1 кв.м, инв. № 52/2, площадью 0,4 кв.м и инв. № 52/3, площадью 0,1 кв.м; между комнатой инв. № 58 и комнатой инв. № 55 обустроен дверной проем с установкой дверного блока.
Экспертным заключением от 26.05.2014 Краснодарского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» установлено, что перепланировка квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Согласно ответу ГУ МЧС от 26.05.2014 выполненная перепланировка не противоречит требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности.
Из письма ООО «Краснодаргоргаз» от 06.05.2014 следует, что газовая плита (ПГ-4) и газовая колонка установлены в квартире по адресу <адрес> согласно проектной документации.
В целях полного и всестороннего рассмотрения дела, была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам НП ЭО «Кубань-Экспертиза».
Согласно Экспертному заключению № от 03.10.2018 в результате перепланировки исследуемая квартира <адрес> имеет следующий состав: прихожая № 52 – 5,2 кв.м, шкаф № 52/1 – 0,1 кв.м, шкаф № 52/2 – 0,4 кв.м, шкаф № 52/3 – 0,1 кв.м, подсобная № 58 – 14,4 кв.м, жилая № 55 – 9,3 кв.м, кухня № 54 – 7,6 кв.м, ванная № 53 – 2,7 кв.м, балкон – 1,8 кв.м, общая площадь помещений – 39,8 кв.м.
Кроме того, экспертом были сделаны выводы о том, что перепланировка, выполненная в квартире <адрес>, соответствует требованиям строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровья граждан.
Следуя требованию ч.ч. 1, 2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ о том, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, произвёл оценку указанного экспертного заключения.
При установлении соответствия выполненных перепланировки и переустройства квартиры требованиям действующего законодательства, суд берет за основу Экспертному заключению №НП от 03.10.2018, выполненное НП ЭО «Кубань-Экспертиза», поскольку перед производством экспертизы эксперт предупреждался об уголовной ответственности в соответствии со ст. 307 УК РФ, о чем свидетельствует подписка эксперта. При этом суд отмечает, что заключение НП ЭО «Кубань-Экспертиза» выполнено на основании соответствующего определения Первомайского районного суда г. Краснодара, квалифицированным экспертом, на основании осмотра квартиры, с применением нормативно-правовой базы, в силу чего его объективность и достоверность не вызывает сомнений у суда.
Кроме того, стороной ответчика доказательств, опровергающих выводы Экспертного заключения №НП от 03.10.2018, выполненного НП ЭО «Кубань-Экспертиза», в ходе судебного разбирательства представлено не было.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу п.п. 1, 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Как установлено ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В силу ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 7 РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
По смыслу требований ст.ст. 1113-1115 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.
В соответствии с п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Как установлено п.п. 1, 2, 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ).
Согласно разъяснений, изложенных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что 30.10.2013 между ГБПОУ КК «Краснодарский монтажный техникум» и ФИО2 был заключен договор о передаче квартиры <адрес>, однако переход права не был зарегистрирован в установленном порядке в Едином государственном реестре недвижимости, суд приходит к выводу, что указанная квартира подлежит включению в наследственную массу умершего ФИО2.
Учитывая то обстоятельство, что Алферова И.Д. является единственным наследником умершего ФИО2, а также приняла наследство путем подачи заявления нотариусу, исковые требования о признании права собственности Алферовой И.Д. на квартиру <адрес> подлежат удовлетворению.
Кроме того, роложениями ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Как установлено ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, и жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из материалов дела усматривается, что во исполнение требований ст. 26 Жилищного кодекса РФ истец обращалась с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии в администрацию муниципального образования г. Краснодар, однако ей было в этом отказано ввиду отсутствия права собственности на квартиру.
При таких обстоятельствах, учитывая, что заключением судебной экспертизы установлен факт соответствия выполненной перепланировки предъявляемым требованиям, суд оценив установленные по делу обстоятельства в совокупности с требованиями действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования сохранении квартиры <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 39,8 ░░.░ ░ ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 12.11.2018.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.