Дело №
УИД 61RS0№-12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 ноября 2021 г. г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе
председательствующего судьи Попова Д.А.,
при секретаре Сорокине Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к ФИО5, ФИО1, Департаменту архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Администрация г. Ростова-на-Дону, Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности,-
УСТАНОВИЛ:
Истцы, обратившись с названным иском в суд, в его обоснование указали, что ФИО5, ФИО1 с одной стороны и истцами с другой стороны ДД.ММ.ГГГГ был заключен инвестиционный договор на строительство объектов недвижимого имущества, в соответствии с условиями которого истцы, выступая инвесторами, поручили ответчикам, выступающими инвесторами-застройщиками, а ответчики приняли на себя обязательства по строительству объектов недвижимого имущества на земельном участке, принадлежащем истцам. Строительство осуществляется силами и за счет ответчиков, которые приняли на себя обязательство, в том числе, передать истцам причитающуюся им долю в инвестиционном проекте и после окончания строительства и ввода в эксплуатацию обеспечить осуществление государственной регистрации права собственности на объекты.
В соответствии с пунктом 1.8 договора результаты инвестиционной деятельности распределяются следующим образом - в собственность истцов передаются помещения общей площадью 4500 кв.м, а также доля в праве собственности на земельные участки, на которых расположены строения, а также в общую долевую собственность ответчиков передаются помещения, оставшиеся после передачи истцам причитающихся им 4500 кв.м. помещений.
Пунктом 3.3 договора общий срок реализации установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, при этом передача помещений должна происходить в следующие сроки: 500 кв.м - в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оставшиеся помещения по 1000 кв.м метров каждый последующий год строительства.
Фактически же в рамках исполнения условий договора истцам переданы жилые помещения общей площадью 1370,1 кв.м, соответственно истцы не получили от ответчиков жилые помещения общей площадью 3129,9 кв.м.
В настоящее время исполнение договора ответчиками фактически приостановлено, строительные работы на возведенных объектах не ведутся.
Как стало известно истцам, в 2016 году Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону обратился в суд с исковым заявлением о сносе жилых домов, расположенных на земельном участке, доля в праве собственности на которые принадлежит ФИО5, а ФИО5 подал встречный иск о признании права собственности на 1/5 долю в праве собственности на объекты, расположенные по адресу: <адрес>
Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 1 февраля 2017 года по делу № 2-7/2017 требования Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону о сносе самовольно возведенных многоквартирных домов были оставлены без удовлетворения, также были оставлены без удовлетворения требования ФИО5 При этом отказывая в удовлетворении требований ФИО5 суд исходил из того, что земельный участок, на котором возведен объект незавершенного строительства, имеет разрешенное использование (назначение) - «объекты транспортной инфраструктуры», то есть указанный земельный участок не предназначен для строительства многоквартирных домов и не отводился для этих целей в установленном порядке, а кроме того на дату вынесения решения суда выявленные судебными экспертами нарушения правил пожарной безопасности не устранены.
В настоящее время земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, на котором расположены жилые дома 1-я и 2-я секции, имеет разрешенное использование «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (многоквартирный жилой дом, объекты обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроено-пристроенных помещениях многоквартирного дома); для иных видов жилой застройки».
Помимо этого, установленные судебными экспертами нарушения пожарной безопасности в настоящее время устранены в полном объеме, что свидетельствует о том, что обстоятельства, послужившие основанием для отказа в иске ФИО5 о признании права собственности, устранены.
В связи с тем обстоятельством, что часть жилых помещений в указанных жилых домах ФИО5 отчуждены в пользу третьих лиц, являющихся в настоящее время законными их правообладателями, истцы считают возможным просить суд признать за ними право общей долевой собственности в размере 2/5 на помещения в указанных многоквартирных домах за каждым из истцов, за исключением помещений, правообладателями которых являются третьи лица.
Истцы просили суд:
- признать за ними по 1/2 за каждым в праве собственности на помещения, расположенные на мансардном этаже строения, расположенного по адресу: <адрес>
- признать за ними по 1/2 за каждым в праве собственности на помещения, расположенные на мансардном этаже строения, расположенного по адресу: <адрес>
- признать за ними по 1/2 за каждым в праве собственности на помещения, расположенные в строении по адресу: <адрес>, за исключением отчужденных ФИО5 в пользу третьих лиц;
- признать за ними по 1/2 за каждым в праве собственности на помещения, расположенные в строении по адресу: <адрес>, за исключением отчужденных ФИО5 в пользу третьих лиц.
В ходе судебного разбирательства истцы в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнили исковые требования, просили суд признать за ними по 1/2 доли за каждым в праве собственности на квартиру №97, квартиру №98, квартиру №99, квартиру №100, квартиру №101, квартиру №102, квартиру №103, квартиру №104, квартиру №105, квартиру №106, квартиру №107, квартиру №108, квартиру №109, квартиру №110, квартиру №111, квартиру №112, квартиру №113, квартиру №114, квартиру №115, квартиру №116, квартиру №117, квартиру №118, квартиру №119, квартиру №120, квартиру №121, квартиру №122, квартиру №123, квартиру №124, квартиру №125, квартиру №126, квартиру №127, квартиру №128, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Представитель истца ФИО3 - ФИО9, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Дал пояснения, аналогичные доводам искового заявления.
Представитель третьего лица Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Пашков А.Н., действующий на основании доверенности от 22.04.2021 г. № 59-27.342, в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал, так как разрешение на строительство многоквартирного дома по адресу: <адрес> <адрес> в установленном законом порядке получено не было. Кроме этого судебным экспертом выявлены нарушения строительных и противопожарных норм и правил.
Представитель третьего лица Администрации г. Ростова-на-Дону Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Янин В.В., действующий на основании доверенности от 06.11.2020 г. № 59.1/410, в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал, так как разрешение на строительство многоквартирного дома по адресу: <адрес> в установленном законом порядке получено не было. Кроме этого судебным экспертом выявлены нарушения строительных и противопожарных норм и правил.
Истец ФИО6 А.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании с достоверностью установлено, что ФИО5, ФИО1 с одной стороны и истцами с другой стороны ДД.ММ.ГГГГ был заключен инвестиционный договор на строительство объектов недвижимого имущества /т. 1 л.д. 9-16/, в соответствии с условиями которого истцы, выступая инвесторами, поручили ответчикам ФИО5 и ФИО1, выступающими инвесторами-застройщиками, а ответчики приняли на себя обязательства по строительству объектов недвижимого имущества на земельном участке, принадлежащем истцам. Строительство осуществляется силами и за счет ответчиков, которые приняли на себя обязательство, в том числе, передать истцам причитающуюся им долю в инвестиционном проекте и после окончания строительства и ввода в эксплуатацию обеспечить осуществление государственной регистрации права собственности на объекты.
В соответствии с пунктом 1.8 договора результаты инвестиционной деятельности распределяются следующим образом - в собственность истцов передаются помещения общей площадью 4500 кв.м., а также доля в праве собственности на земельные участки, на которых расположены строения, а также в общую долевую собственность ответчиков передаются помещения, оставшиеся после передачи истцам причитающихся им 4500 кв.м. помещений.
Пунктом 3.3 договора общий срок реализации установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, при этом передача помещений должна происходить в следующие сроки: 500 кв.м. - в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оставшиеся помещения по 1000 кв.м. метров каждый последующий год строительства.
Во исполнение указанного договора ответчиками ФИО5 и ФИО1 на земельном участке площадью 4876 +/- 24 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», виды разрешенного использования «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (многоквартирный жилой дом, объекты обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроено-пристроенных помещениях многоэтажного дома); для иных видов застройки», был возведен многоквартирный жилой дом площадью застройки 855 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка /т. 1 л.д. 70-72/ и техническим паспортом на многоквартирный дом /т.1 л.д. 92-113/ и не оспаривается сторонами.
При этом свои обязательства по инвестиционному договору по передаче истцам части помещений в возведенном многоквартирном доме ответчики ФИО5 и ФИО1 не исполнили, что ими не оспаривается.
В силу статей 307, 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно техническому паспорту многоквартирный дом, был возведен в 2012 году. В состав указанного дома, помимо помещений общего пользования, входят жилые помещения в количестве 128 штук /т.1 л.д. 92-113/.
Согласно выпискам из ЕГРН на жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> ответчики ФИО5 и ФИО1 передали часть жилых помещений в собственность третьих лиц, а часть помещения оставили в своей собственности. Право собственности ответчиков и третьих лиц, которым ответчики передали часть жилых помещений, зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выписками из ЕГРН /т. 3 л.д. 177-т. 4 л.д. 145/.
Таким образом, в возведенном ответчиками в рамках инвестиционного договора многоквартирном жилом, свободными от права собственности ответчиком и третьих лиц, имеются жилые помещения №97, №98, №99, №100, №101, №102, №103, №104, №105, №106, №107, №108, №109, №110, №111, №112, №113, №114, №115, №116, №117, №118, №119, №120, №121, №122, №123, №124, №125, №126, №127, №128, что подтверждается техническим паспортом на многоквартирный жилой дом /т.1 л.д. 92-113/, согласно которому в многоквартирном жилом доме, по адресу: <адрес> имеется 128 жилых помещений, а также выписками из ЕГРН, согласно которым право собственности зарегистрировано за ответчиками и третьими лицами на жилые помещения с номера 1 по номер 96 /т. 3 л.д. 177-т. 4 л.д. 145/.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчики не исполнили заключенными ими с истцами инвестиционный договор в части передачи в собственность истцам жилых помещений в многоквартирном доме №97, №98, №99, №100, №101, №102, №103, №104, №105, №106, №107, №108, №109, №110, №111, №112, №113, №114, №115, №116, №117, №118, №119, №120, №121, №122, №123, №124, №125, №126, №127, №128, в связи с чем требования истцов к ответчикам о передаче им указанных помещений по существу подлежат удовлетворению.
Однако, ответчиками многоквартирный дом был возведен без получения соответствующих разрешительных документов, не был введен в эксплуатацию в установленном порядке, то есть фактически является самовольным строением.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Кроме того, согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для рассмотрения настоящего дела являются:
- наличие права на земельный участок, на котором ведется либо осуществлена реконструкция помещения;
- соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, а также красных линий, установленных проектами планировки;
- наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, являющейся основанием для выдачи разрешения на строительство; разрешение на строительство, т.е. документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительные работы
- соблюдение градостроительных регламентов, строительных, санитарных, противопожарных и иных правил, нормативов.
- соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей.
В данном случае самовольно возведенный многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (многоквартирный жилой дом, объекты обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроено-пристроенных помещениях многоквартирного дома); для иных видов жилой застройки».
Таким образом, самовольно возведенный многоквартирный жилой дом не противоречит целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014 года, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.
Как разъяснено в пункте 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации 10 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Кроме этого, одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.
В рамках гражданского дела была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой судом были поставлены следующие вопросы:
1. Определить с применением инструментальных методов обследования, соответствуют ли многоквартирные жилые дома 1-я секция и 2-я секция, расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, действующим градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, предъявляемым к многоквартирным жилым домам?
2. Создают ли многоквартирные жилые дома 1-я секция и 2-я секция, расположенные по адресу: <адрес>, угрозу обрушения под весом собственных конструкций, не создают ли угрозу жизни и здоровью граждан?
3. В случае обнаружения дефектов и несоответствий возведенных многоквартирных жилых домов, 1-я секция и 2-я секция, расположенных по адресу: <адрес>, установленным нормам и правилам, определить, являются ли выявленные дефекты и несоответствия устранимыми и указать, какие мероприятия необходимо выполнить для их устранения.
Проведение судебной экспертизы было поручено экспертам ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» (г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 59/66).
Согласно заключения эксперта №300-С от 28.09.2021 года, выполненного ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», многоквартирный жилой дом Лит. «А» по адресу: <адрес> в существующем виде представляет собой четырехэтажное с подвалом строение с продольными и поперечными несущими стенами, несущим каркасом 4-го этажа, неправильной геометрической формы, максимальными размерами в плане 52,53 м * 17,05 м, наружной высотой ?13,80 м.
На дату проведения осмотра в здании многоквартирного жилого дома Лит. «А» ведутся ремонтные работы.
Расположение и набор помещений квартир исследуемого жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> <адрес>, площади жилых и подсобных помещений, их габаритные размеры в плане и высота, не противоречат требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».
Набор конструктивных элементов исследуемого многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> не противоречит требованиям табл. 23 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № «Жилые здания четырехэтажные кирпичные», предъявляемым к конструктивным элементам четырехэтажных жилых домов с подвалом.
В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № 3 сборника № 4 Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, исследуемый многоквартирный жилой дом Лит. «А» по адресу: <адрес> по назначению относится к гражданским зданиям и по своим конструктивным элементам является зданием I группы капитальности.
В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый многоквартирный жилой дом Лит. «А» по адресу: <адрес> <адрес> относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С1 - несущие элементы из естественных или искусственных каменных материалов, бетона или железобетона, а также из стальных конструкций с огнезащитой, обеспечивающей предел огнестойкости 45, ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К1 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г3.
В соответствии с архитектурно-планировочным решением здания и составом его конструктивных элементов, исследуемое здание многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> имеет I группу капитальности, согласно п.1 ст.130 ГК РФ является недвижимым имуществом и не является некапитальным строением, сооружением либо неотделимым улучшением земельного участка (замощение, покрытие и другие), согласно п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ исследуемое здание многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства и может быть признано капитальным.
Согласно требованиям п.1 ст.32 «Классификация зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности» ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», здания (сооружения, строения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений, строений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой) по классу функциональной пожарной опасности в зависимости от их назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании, сооружении, строении, возможности пребывания их в состоянии сна подразделяются на классы. В рассматриваемом случае:
1) Ф1 - здания, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе:
в) Ф1.3 - многоквартирные жилые дома.
Высота и площадь этажа, а также конструктивное решение устройства и покрытия кровли здания многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к зданиям в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности, с целью предотвращения распространения пожара.
Отсутствие противопожарных дверей 1-го типа, разделяющих помещения подвала многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> на отсеки площадью не более 500 кв.м, не соответствует требованиям п.7.1.10 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».
Отсутствие конструктивной защиты или обработки огнезащитным вспучивающим покрытием металлических конструкций кровли здания многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям п.ДД.ММ.ГГГГ СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».
С учетом, расчета величины индивидуального пожарного риска, при условии выполнения дополнительных противопожарных мероприятий, количество эвакуационных выходов, расстояние от дверей квартир до лестничной клетки, высота и ширина проступи ступеней, уклон лестниц, ширина лестничных площадок, высота и ширина путей эвакуации многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> не противоречит требованиям СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы», предъявляемым к эвакуационным путям и выходам из зданий.
Габариты входных проемов в квартиры и коридоры исследуемого многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> составляют не менее 0,90 * 1,90 (h) м, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы», предъявляемым к эвакуационным выходам.
Многоквартирный жилой дом Лит. «А» по адресу: <адрес> находится в районе жилой застройки за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п.124 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Жилые комнаты квартир здания жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Ориентация оконных проемов обеспечивает в квартирах исследуемого жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> <адрес> нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемого многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> не противоречит требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий» и СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Система вентиляции квартир исследуемого многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> соответствует требованиям п. 127, 128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Вид системы отопления и разводка трубопроводов отопления в квартирах здания многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> не противоречат требованиям СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».
Устройство кровли исследуемого многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> <адрес> с наружным организованным водостоком соответствует требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли», предъявляемым к кровлям жилых домов.
Отсутствие ограждений кровли не соответствует требованиям п.4.8 СП 17.13330.2017 «Кровли», предъявляемым к кровлям жилых домов.
Расположение исследуемого многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> <адрес> на земельном участке с КН № соответствует разрешенному использованию данного земельного участка.
Расположение 4-х этажного с подвалом многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> <адрес> в территориальной зоне перспективного освоения второго типа (ПО-2) соответствует разрешенным видам использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанным в требованиях п.2 ст.47 «Градостроительный регламент территориальной зоны перспективного освоения второго типа (ПО-2)» Правил землепользования и застройки.
Исследуемый 4-х этажный с подвалом многоквартирный жилой дом Лит. «А» и земельной участок с КН 61:44:0032240:485 по адресу: <адрес> располагаются в территориальной зоне перспективного освоения второго типа (ПО-2), их характеристики, а именно: площадь земельного участка, этажность и высота здания, соответствуют требованиям п.3.2 ст.47 «Градостроительный регламент территориальной зоны перспективного освоения второго типа (ПО-2)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.
Расположение многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> по отношению к границам с соседними участками соответствует требованиям Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, предъявляемым к отступам застройки от границы, разделяющей смежные земельные участки.
Многоквартирный жилой дом Лит. «А» по адресу: <адрес> расположен в границах собственного участка, что не нарушает линий регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль <адрес>.
Расположение многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> по отношению к соседним зданиям соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к минимальным противопожарным расстояниям между жилыми зданиями в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.
Количество возможных подъездов пожарных автомобилей к зданию многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес>, а также ширина и высота проездов для пожарной техники не противоречат требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», предъявляемым к минимальной ширине проездов и числу подъездов к зданиям и сооружениям.
Несущие конструкции здания многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции» и СП 16.13330.2017 «Стальные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, проведенные расчеты свидетельствуют об удовлетворении требований по долговечности здания и требований (критерий), соответствующим первой и второй группам предельных состояний здания, в связи с чем, не требуется проведение каких-либо работ по усилению несущих конструкций исследуемого здания, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций здания - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что соответствует требованиям ст.7 «Требования механической безопасности» ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в связи с чем, здание многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> не создает угрозу обрушения под весом собственных конструкций, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В многоквартирном жилом доме Лит. «А» по адресу: <адрес> имеются следующие несоответствия:
- отсутствие противопожарных дверей 1-го типа, разделяющих помещения подвала многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> <адрес> на отсеки площадью не более 500 кв.м, не соответствует требованиям п.7.1.10 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».
- отсутствие конструктивной защиты или обработки огнезащитным вспучивающим покрытием металлических конструкций кровли здания многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> <адрес>, не соответствует требованиям п.7.1.14 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»;
- отсутствие ограждений кровли не соответствует требованиям п.4.8 СП 17.13330.2017 «Кровли», предъявляемым к кровлям жилых домов.
Все выявленные несоответствия многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> <адрес> нормативным требованиям, являются устранимыми в ходе завершения ремонтных работ.
Для устранения выявленных несоответствий многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес> необходимо произвести следующие работы:
- установить противопожарные двери в подвале здания;
- завершить работы по конструктивной защите или обработке огнезащитным вспучивающим покрытием металлических конструкций кровли здания;
- установить ограждения на кровле здания.
Кроме того, в многоквартирном жилом доме Лит. «А» по адресу: <адрес> необходимо произвести дополнительные противопожарные мероприятия:
- установить противопожарные двери отделяющие лестничную клетку от коридоров 1-й и 2-й секций на всех этажах.
- каждую квартиру оборудовать автономным пожарным извещателем.
Таким образом, судебным экспертом установлено, что все выявленные недостатки и несоответствия являются устранимыми.
Согласно Распоряжению Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону от 01.02.2021 года № 239 «О размещении информации в государственном адресном реестре», утверждены списки адресов, подлежащих корректировке в ФИАС по результатам проведения инвентаризации адресов на территории городского округа «Город Ростов-на-Дону, адреса «<адрес>» и «<адрес>» подлежат удалению из ФИАС /т. 3 л.д. 168-174/.
Согласно Акту № установления нумерации объекта адресации, установлен адрес: «<адрес>» /т. 3 л.д. 175/.
Заключение судебной строительно-технической экспертизы, выполненной ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» №300-С от 28.09.2021 года в силу статей 55, 86 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации является доказательством по делу. У суда нет оснований сомневаться в объективности экспертного заключения. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения, имеет соответствующее образование и сертификат на проведение данного вида экспертизы. В заключении указана литература, которой эксперт руководствовался, методы исследования и их результаты.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным заключение дополнительной судебной строительно-технической экспертизы ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» №300-С от 28.09.2021 года признать относимым и допустимым доказательством, положив его в основу решения суда.
Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Спорный многоквартирный жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, является капитальным объектом, не введенным в эксплуатацию, спорный объект имеет признаки объекта незавершенного строительства, так как внутренние работы в нем не завершены, следовательно, устранение недостатков предполагает проведение комплекса работ по завершению строительства и устранению выявленных дефектов строящегося объекта.
В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В части 3 пункта 26 Постановления Пленумов ВС РФ, ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. разъяснено, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Произведенное строительство не затрагивает и не нарушает права и интересы других граждан и третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.
Сам по себе факт отсутствия разрешения на возведение объекта капитального строительства не нарушает прав третьих лиц, принимая во внимание, что выявленные нарушения являются устранимыми, что нашло свое подтверждение в процессе рассмотрения дела и подтверждено заключением судебной экспертизы, выполненной ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» №300-С от 28.09.2021 года.
Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых отношений, неприкосновенности участников регулируемых отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ст. 1 ГК РФ). Ограничение гражданских прав возможно только на основании федерального закона и только в той мере. В какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. К отношениям, регулируемым гражданским законодательством, относятся в том числе основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав (ст. 2 ГК РФ).
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ). Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ). При этом, равнозначными основаниями для такой регистрации могут быть как разрешение на ввод в эксплуатацию, так и решение суда ст. 8 ГК РФ).
Требования статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации применимы к самовольно реконструированным объектам недвижимого имущества.
Поскольку вследствие проведенной истцом реконструкции возник новый объект с иными техническими характеристиками и параметрами, то этот объект недвижимого имущества может быть сохранен, так как он не нарушает прав и законных интересов граждан и других лиц и не представляет угрозу их жизни и здоровью. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ). Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ). При этом, равнозначными основаниями для такой регистрации могут быть как разрешение на ввод в эксплуатацию, так и решение суда (ст. 8 ГК РФ).
В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, высказанной в совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа о признании права собственности на самовольную постройку, если лицо предпринимало надлежащие меры к ее легализации. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) акт ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что имеются основания, предусмотренные частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, для признания за истцами права собственности на спорные жилые помещения в многоквартирном доме.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-
РЕШИЛ:
Признать за ФИО3 и ФИО4 по 1/2 доли за каждым в праве собственности на квартиру №97, квартиру №98, квартиру №99, квартиру №100, квартиру №101, квартиру №102, квартиру №103, квартиру №104, квартиру №105, квартиру №106, квартиру №107, квартиру №108, квартиру №109, квартиру №110, квартиру №111, квартиру №112, квартиру №113, квартиру №114, квартиру №115, квартиру №116, квартиру №117, квартиру №118, квартиру №119, квартиру №120, квартиру №121, квартиру №122, квартиру №123, квартиру №124, квартиру №125, квартиру №126, квартиру №127, квартиру №128, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Мотивированное решение суда составлено 19 ноября 2021 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Попов Д.А.