Решение по делу № 2-344/2014 от 21.04.2014

                                                                                                                                Гражданское дело

                                                                                                                              № 2 - 344 / 2014 год

                                                            Р Е Ш Е Н И Е

                                           Именем Российской Федерации

5 июня 2014 год                                                                                           сл. Б - Мартыновка

       Мартыновский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего : судьи Филатова В.В.

С участием: пом. прокурора Парьевой А.С.

При секретаре : Черкашиной Л.С.

      Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мартыновского района Ростовской области в интересах неопределённого круга несовершеннолетних к ответчикам Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № <адрес> о понуждении к совершению действий направленных на организацию горячего питания в образовательном учреждении для учащихся в субботу с соблюдением требований санитарно - эпидемиологического законодательства.

                                             У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Мартыновского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга несовершеннолетних к ответчикам Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № <адрес> о понуждении к совершению действий направленных на организацию горячего питания в образовательном учреждении для учащихся в субботу с соблюдением требований санитарно - эпидемиологического законодательства

           Помощник прокурора Парьева А.С. в судебном заседании полностью поддержала заявленные исковые требования, и просит их удовлетворить. При этом она пояснила, что она в полном объёме поддерживает заявленные исковые требования и просит их удовлетворить.

            Директор школы № Реуцкова И.В. в судебном заседании пояснила что в школе дети учатся по 3 -й ступени в субботу, это 10 - 11 классы. Занятия начинаются в 8 часов 30- минут и заканчиваются в 11 часов 50 минут. Интервал между приёмом пищи составляет 3 часа 20 минут В 12 ч асов дня дети находятся уже дома. Она с читает, что если не обходимо организовать питание, то они будут решать данный вопрос.

            Представитель Отдела Образования по доверенности Ерёменко И.В. в судебном заседании пояснила, что она считает, что если необходимо будет организовывать питание учащихся, то это т вопрос будет решён. Так как школе выделены денежные средства на организацию питания.

             Представитель Администрации Мартыновского района по доверенности Селезнёв С.И. не возражает против удовлетворения исковых требований прокурора.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

         Суд выслушав участников судебного заседания, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования заявленные прокурором Мартыновского района Ростовской области, в связи со следующим: Согласно пункта 15 части 3 статьи 28 Федерального закона « Об образовании в РФ» - к компетенции образовательного учреждения от носится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Как установлено в судебном заседании, согласно пункта3,7 устава Муниципального бюджетного общеобразовательного                     учреждения - средней общеобразовательной школы № <адрес> - МБОУ работает в одну смену по графику: - 1 и 2 ступень обучения ( 1 - 9классы) - пятидневная учебная неделя, - 3 ступень обучения 10 - 11 классы) - шестидневная учебная неделя; Согласно справки о проведённой проверки соблюдения законодательства о несовершеннолетних Прокуратурой Мартыновского района Ростовской области, установлено, что учащиеся МБОУ СОШ № <адрес> обучаются по графику шестинедельной рабочей недели. Однако в субботний день горячим питанием не обеспечиваются. Суд не может принять во внимание то обстоятельство что учащиеся 10 и 11 классов обучающие в субботний день не обеспечиваются питанием, по той при чине что учебный процесс в субботу не превышает 4,5 часов как установлено требованиями СанПиН., т.е. перерыв между приёмами пищи не превышает установленный СанПиН пункты 2.4.5;Суд считает, что в соответствии с пунктом 11 ч 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации - организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, относится к вопросам местного значения муниципального района.

В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (статья 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в редакции, действовавшей на период рассмотрения дела).

В силу статьи 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1 "Об образовании" создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения относятся к компетенции образовательного учреждения.

Согласно статье 51 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1 организация питания в образовательном учреждении возлагается на образовательные учреждения. В образовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников.

Из материалов дела следует, что учредителем муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "МБУ средняя общеобразовательная школа № <адрес> является муниципальное образование Мартыновский район Ростовской области. Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования осуществляет его администрация. Учреждение (школа) является подведомственным учреждением муниципального учреждения "Отдел образования администрации Мартыновского района Ростовской области" (п. 1. 5 Устава муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № <адрес>

В соответствии с положениями Устава муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № <адрес> организация питания в учреждении осуществляется за счет бюджетных средств, добровольных пожертвований физических и юридических лиц, продукции, выращенной на учебно-опытном участке, и возлагается на учреждение и организации общественного питания (в случае заключения соответствующих договоров). Учреждение выделяет специальное помещение для питания обучающихся, а также для хранения и приготовления пищи. Согласно пункта 1.6.12 Устава - медицинское обслуживание МБОУ осуществляется учреждением здравоохранения МБУЗ «Центральная районная больница» <адрес>. Медицинский персонал наряду с директором учреждения и педагогическими работниками учреждения несет ответственность за проведение лечебно профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания обучающихся.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 45 утверждены СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования".

Указанные санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением горячим питанием обучающихся, распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания образовательных учреждений.

В соответствии с пунктами 6.8, 6.34 СанПиН 2.4.5.2409-08 для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Интервалы между приемами пищи не должны превышать 3,5 - 4-х часов. Не допускается замена горячего питания выдачей продуктов в потребительской таре.

В ходе проверки исполнения федерального законодательства прокуратурой Мартыновского района Ростовской области установлено, что учащимся 10 - 11 классов муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № <адрес> в нарушение вышеприведенных положений, в субботу не предоставляется горячее питание.

                                              Руководствуясь ст 194 - ст 199 ГПК РФ

                                                     С      У      Д               Р Е Ш И Л :

        Иск прокурора Мартыновского района Ростовской области - у д о в л е т в о р и т ь.

        Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Среднюю общеобразовательную школу № <адрес> организовать горячее питание в образовательном учреждении для учащихся 10 - 11 классов в субботу с соблюдением требований санитарно - эпидемиологического законодательства.

        Обязать администрацию Муниципального образования «Мартыновский район» профинансировать расходы на указанные цели.

       Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд, через Мартыновский районный суд в течении месяца со дня оглашения решения..

           Председательствующий :                          подпись                    В.В. Филатов.

           Решение составлено в совещательной комнате на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.