Решение от 01.10.2014 по делу № 2-4494/2014 от 22.09.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2014 года Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Барановой Н.С., при секретаре Лифановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4494/14 по заявлению Гревцевой Л.Н., Похода В.Д., Гревцева Д.В. о признании незаконным решения Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, обязании предоставить субсидию

УСТАНОВИЛ:

Гревцева Л.Н., Похода В.Д. Гревцев Д.В. обратились в суд с заявлением об о иском к ответчику Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, и просят суд признать незаконным решение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения Гревцевой Л.Н., Похода В.Д., Гревцеву Д.В., рассчитанной в дополнение к занимаемому жилому помещению, с учетом излишек площади, имеющейся на праве собственности у «ФИО»1 и «ФИО»2, сумма которой составляет «...»., обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы предоставить субсидию на приобретение жилого помещения Гревцевой Л.Н., Похода В.Д., Гревцеву Д.В., рассчитанную как произведение 70 кв.м. (площадь жилого помещения на трех граждан) на величину средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на 70 % (процент от нормативной стоимости жилого помещения) без учета излишек площади, имеющейся на праве собственности у «ФИО»1 и «ФИО»2, без учета площади жилого помещения,

Завяленные требования мотивированы тем, что Гревцева Л.Н., Похода В.Д., Гревцев Д.В., зарегистрированы в комнате, общей площадью 19,3 кв.м., в том числе жилой - 13,8 кв.м. трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: «адрес».

Нанимателем указанной комнаты является гр. Похода В.Д.

С 1989 г. заявители состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Северном административном округе при Департаменте жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.

В 1995 г. брак между Гревцевой Л.Н. и гр. Похода В.Д. был расторгнут.

С 2002 года Гревцева Л.Н. состоит в браке с «ФИО»2

«ФИО»2 зарегистрирован по месту жительства в трехкомнатной квартире, общей площадью 64, 6 кв.м., в том числе жилой 37,1 кв.м., расположенной по адресу: «адрес». В данном жилом помещении помимо гр. «ФИО»2 зарегистрирована его дочь - «ФИО»3, «дата» г.р. Собственником квартиры является «ФИО»2 на основании договора передачи квартиры в собственность от 14.02.2005 г. «№»

С 2010 г. Похода В.Д. состоит в браке с «ФИО»1

«ФИО»1 зарегистрирована в доме, общей площадью 49,7 кв.м., расположенном по адресу: «адрес», имеет 1/2 долю в праве собственности на данное помещение.

Гревцева Л.H., Гревцев Д.В., Похода В.Д. обратились в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о предоставлении субсидии для приобретения жилого помещения.

В заявлении просили выдать семье субсидию из расчета 70 квадратных метров на трех граждан, и 70% от нормативной стоимости жилого помещения (с учетом даты постановки на учет). Кроме того, в заявлении не было указано о том, что заявители просят предоставить субсидию в дополнение к жилому помещению, в котором на данный момент зарегистрированы.

Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы было принято решение, относительно поданного заявления, выраженное в письме от 02.07.2014 г. «№», согласно которому семье может быть предоставлена субсидия с расчетом размера субсидии на семью из трех человек в дополнение к занимаемому жилому помещению, с учетом излишек площади, имеющейся на праве собственности у «ФИО»1 и «ФИО»2, сумма которой составляет «...»

С данным решением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы заявители не согласны, считают его незаконным и необоснованным в части учета площади «ФИО»1 и «ФИО»2

Супруга Похода В.Д. - «ФИО»1, супруг Гревцевой JI.H. - «ФИО»2 никогда не вселились в жилое помещение, расположенное по адресу: «адрес», нанимателем которого является гр. Похода В.Д., где также зарегистрирована Гревцева JI.H., Гревцев Д.В., на улучшение жилищных условий не претендуют (с заявлением о включении в состав членов семьи, состоящих на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, не обращались), зарегистрированы в принадлежащих им на праве собственности жилых помещениях.

В соответствии со ст. 31 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения», жители города Москвы, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, имеют право на основании собственного заявления на предоставление субсидии в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

Заявители Гревцева Л.Н., Похода В.Д., Гревцев Д.В. в судебное заседание не явились, их представитель Казанцева Е.В. в судебное заседание явилась, заявление поддержала.

Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя заявителя, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.31 Закона г.Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», жители города Москвы, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, имеют право на основании собственного заявления на предоставление субсидии в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

Пунктом 5-8 указанной статьи предусмотрено, что 5. Размер субсидии определяется исходя из следующих размеров площади жилого помещения:

1) 18 квадратных метров на одного гражданина;

2) 36 квадратных метров на одиноко проживающего в занимаемом жилом помещении гражданина или единственного гражданина, состоящего на учете, проживающего в составе семьи в жилом помещении;

3) 50 квадратных метров на двух граждан;

4) 70 квадратных метров на трех граждан;

5) 85 квадратных метров на четырех граждан;

6) по 18 квадратных метров на пятерых и более граждан.

6. При расчете размера субсидии учитывается размер площади жилого помещения (части жилого помещения), в отношении которого заявители и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования, а также гражданско-правовые сделки, совершенные заявителями и членами их семей с принадлежащими им жилыми помещениями (частями жилых помещений) за период, установленный статьей 10 настоящего Закона.

7. Размер субсидии определяется в зависимости от года постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону. Размер субсидии для граждан, признанных нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, определяется законом города Москвы.

8. Нормативная стоимость жилого помещения определяется как произведение средней рыночной стоимости одного квадратного метра площади жилого помещения в крупнопанельных домах типовых серий и размера площади жилого помещения, определяемого в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи. Гражданам, включенным в программу обеспечения жилыми помещениями, а также многодетным семьям, состоящим на учете и имеющим трех и более несовершеннолетних детей, по их желанию может быть предоставлена субсидия в размере нормативной стоимости жилого помещения.

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что Гревцева Л.Н., Похода В.Д., Гревцев Д.В., зарегистрированы в комнате, общей площадью 19,3 кв.м., в том числе жилой - 13,8 кв.м. трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: «адрес». Нанимателем указанной комнаты является гр. Похода В.Д.

С 1989 г. заявители состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Северном административном округе при Департаменте жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.

В 1995 г. брак между Гревцевой Л.Н. и гр. Похода В.Д. расторгнут.

С 2002 года Гревцева Л.Н. состоит в браке с «ФИО»2

«ФИО»2 зарегистрирован по месту жительства в трехкомнатной квартире, общей площадью 64, 6 кв.м., в том числе жилой 37,1 кв.м., расположенной по адресу: «адрес». В данном жилом помещении помимо гр. «ФИО»2 зарегистрирована его дочь - «ФИО»3, «дата».р. Собственником квартиры является «ФИО»2 на основании договора передачи квартиры в собственность от 14.02.2005 г. «№»

С 2010 г. Похода В.Д. состоит в браке с «ФИО»1

«ФИО»1 зарегистрирована в доме, общей площадью 49,7 кв.м., расположенном по адресу: «адрес», имеет 1/2 долю в праве собственности на данное помещение.

Гревцева Л.H., Гревцев Д.В., Похода В.Д. обратились в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о предоставлении субсидии для приобретения жилого помещения.

Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы было принято решение, относительно поданного заявления, выраженное в письме от 02.07.2014 г. «№» согласно которому семье может быть предоставлена субсидия с расчетом размера субсидии на семью из трех человек в дополнение к занимаемому жилому помещению, с учетом излишек площади, имеющейся на праве собственности у «ФИО»1 и «ФИО»2, сумма которой составляет «...»

Вступившим в законную силу Решением Тимирязевского районного суда от 19.06.2013 г. по гражданскому делу «№» по иску Гревцевой Л.Н., Похода В.Д., Гревцева Д.В. к ДЖП и ЖФ г.Москвы о признании распоряжения незаконным, обязании восстановить на жилищный учет установлено, что «ФИО»2 на улучшение жилищных условий не претендует, зарегистрирован и проживает в принадлежащей ему на праве собственности квартире. Права пользования квартирой, нанимателем которой является Похода В.Д., «ФИО»2 не приобрел. Похода В.Д., Гревцева JI.H., Гревцев Д.В. в жилое помещение, находящееся в собственности «ФИО»2 в качестве члена семьи собственника не вселялись, права пользования этим жилым помещением не приобрели, до настоящего времени зарегистрированы по постоянному месту жительства, а именно: в комнате, общей площадью 19,3 кв.м., в том числе жилой 13,8 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: «адрес». Изменений в жилищных условиях семьи нанимателя жилого помещения Похода В.Д. после вступления в брак Гревцевой JI.H. не произошло. Какие-либо права Гревцевой JI.H. на имущество супруга отсутствуют.

Данные обстоятельства также установлены апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.09.2013 г.

Несмотря на установленные обстоятельства, при определении размера площади для предоставлении жилищной субсидии Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы учтена площадь «ФИО»2, а также площадь жилого помещения, находящаяся в собственности «ФИО»1 Между тем, Департаментом жилищной политики и жилищного фонда не учтены и не изложены те обстоятельства, что «ФИО»1 на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий совместно с Похода В.Д., Гревцевой Л.Н., Гревцевым Д.ВА. не состоит, на улучшение жилищных условий не претендует, зарегистрирована в принадлежащей ей на праве собственности 1/2 доли дома, не приведены сведения о том, приобрела ли «ФИО»1 право пользования комнатой, нанимателем которой является Похода В.Д., не установлено, вселялись ли Похода В.Д., Гревцева JI.H., Гревцев Д.В. в жилое помещение, находящееся в собственности «ФИО»1 в качестве члена семьи собственника, приобрели ли право пользования жилым помещением. Таким образом, при разрешении заявления Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы не учтено то обстоятельство, что изменений в жилищных условиях семьи нанимателя жилого помещения Похода В.Д. после вступления в брак Похода В.Д. не произошло.

Учитывая изложенное, суд не может признать обоснованным и законным учет площади «ФИО»1 и «ФИО»2 при при определении размера субсидии, предполагаемой к выделению очередникам - Гревцевой Л.Н., Похода В.Д., Гревцеву Д.В., следовательно, решение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы от 02 июля 2014 года «№» об отказе в предоставлении субсидии заявителям подлежит признанию незаконным.

Поскольку вопрос предоставления субсидии отнесен к компетенции Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, оснований для удовлетворения требований об обязании Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы предоставить субсидию на приобретение жилья не имеется, суд обязывает повторно рассмотреть заявление Гревцевой Л.Н., Похода В.Д., Гревцеву Д.В. о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 02 ░░░░ 2014 ░░░░ «№» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: