РЕШЕНИЕ
ИФИО1
17 февраля 2022 года <адрес>
Домодедовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи | Жуковой С.С. |
при секретаре | ФИО3 |
с участием в судебном заседании:истца ; представителя ответчика ГУ- ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО4, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к государственному учреждению – Управление ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по старости со дня обращения за её назначением и обязании назначения и выплаты пенсии, суд
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском в суд к ответчику о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.13 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании истец поддержал иск, просил суд обязать ответчика назначить ему пенсию с даты обращения и выплатить её. В подтверждение требований в качестве письменных доказательств представил трудовую книжку, летную книжку, справку о налете часов, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Указал, что его вины в неуплате дополнительных страховых взносов работодателем нет.
Представитель ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца по доводам письменного отзыва.
Суд, изучив заявленные исковые требования, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.
В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Федерального закона "О страховых пенсиях"), страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Понятие страхового стажа, под которым понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, содержится в части 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.
Согласно пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу части 3 и части 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В судебном заседании установлено, что Решением ГУ-Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч.1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях» отказано. В специальный трудовой стаж были включены следующие периоды работы:
- ООО Авиационная компания «Регион-Авиа» - 1376 часов 13 мин.;
- ЗАО АК «Полет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1301 час 20 мин.;
- АО АК «Сибирь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 196 часов 55 мин.
При этом в специальный трудовой стаж не был включен период работы в -- ЗАО АК «Полет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 182 ч. 20 мин. т.к. страховые взносы по дополнительному тарифу организацией не уплачивались.
Пунктом 1 ст. 56 Воздушного кодекса РФ предусмотрено, что экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников), состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа (п. 2).
Право на досрочное назначение пенсии по пп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" имеют члены экипажа воздушного судна, имеющие специальное свидетельство летного состава, соответствующую квалификацию, выполняющие обязанности, связанные с управлением воздушным судном в течение служебного полетного времени.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, имеющейся в материалах дела, ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.
Статьями 8 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учёта) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
Вместе с тем при исчислении расчётного размера трудовой пенсии спорный период работы в -ЗАО АК «Полет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть засчитан и в общий трудовой стаж. Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (либо вышестоящей организацией) или архивным учреждением, а также свидетельские показания при отсутствии документов.
Истцом в качестве доказательств осуществления трудовой деятельности в качестве командира воздушного судна в спорный период представлены трудовая книжка и летная книжка, справка о налете часов в период работы в гражданской авиации
В соответствии со статья 58.3. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с ДД.ММ.ГГГГ - в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), применяются с ДД.ММ.ГГГГ дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частью 2.1 настоящей статьи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчёте страховой части трудовой пенсии с учётом указанных периодов.
Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что неправомерно возлагать на работника ответственность за невыполнение работодателем своих обязанностей, работник (как застрахованное лицо в системе обязательного пенсионного страхования) непосредственно не вовлечен в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых (дополнительных) взносов, что подтверждается позицией изложенной в постановлении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, которым признана не соответствующей Конституции статья федерального закона о пенсиях, позволяющая не включать в страховой стаж периоды работы, за которые не уплачивались (частично или полностью) страховые взносы, а также снижать размер страховой части трудовой пенсии.
Оценивая доводы заявленного иска суд соглашается с тем, что требования основаны на доказательствах и обоснованы, подлежат удовлетворению, поскольку недобросовестность работодателя, как страхователя не должна препятствовать реализации права гражданина на своевременное получение пенсии. Отказ в назначении пенсии, в данном случае, фактически означает возложение ответственности на невиновное лицо – лица, имеющего право на пенсионное обеспечение, которому гарантируется конституционное право на социальное обеспечение по возрасту и на защиту его прав со стороны государства.
На основании вышеизложенного, требования истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях командира воздушного судна SААВ-200 и пилота инструктора ЗАО «Авиакомпания «Полет», обязании государственное учреждение – Управление ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 трудовую пенсию по старости досрочно с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ и производить её выплаты, признании решения государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об отказе ФИО2 в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить. Признать решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об отказе в установлении ФИО2 в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
Включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости налет часов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях командира воздушного судна SААВ-200 и пилота инструктора ЗАО « Авиакомпания «Полет».
Обязать государственное учреждение – Управление ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 трудовую пенсию по старости досрочно с даты обращения за ее назначением - ДД.ММ.ГГГГ и производить её выплаты.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.
Председательствующий судья С.С. Жукова