Решение по делу № 33-2822/2020 от 31.08.2020

                                              ВЕРХОВНЫЙ СУД

                                       РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Будаева В.М.

04RS0015-01-2020-000321-51

дело №33-2822

поступило 31 августа 2020 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 октября 2020 года                                                 г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе

председательствующего Дампиловой Ц.В.,

судей Хаыковой И.К., Чупошева Е.Н.,

при секретаре Абзаевой В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романова Юрия Сергеевича к администрации муниципального образования «Муйский район» об установлении факта предоставления временного жилья в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали и включении в список №1 Программы

по апелляционной жалобе истца Романова Ю.С. на решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 14 июля 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад председательствующего, ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Романов Ю.С. просил установить факт предоставления временного жилья в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, обязать администрацию муниципального образования «Муйский район» включить его во внеочередном порядке в список лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, подлежащее расселению в рамках Государственной программы Республики Бурятия, утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 г. № 424.

Исковые требования мотивированы тем, что Романову в период работы на строительстве Байкало-Амурской магистрали в 1986 году было предоставлено временное жилье по адресу: <...>. Романов в 2001году переехал                      в <...>, где и проживает по настоящее время. Считает, что он имеет право на включение в список граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, подлежащее расселению в рамках Государственной программы Республики Бурятия, утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 г. № 424. В связи с чем полагает, что отказ администрации МО «Муйский район» нарушает его право на получение жилищной субсидии и улучшение жилищных условий.

В судебном заседании истец Романов Ю.С. на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика администрации МО «Муйский район» Грынык О.А. исковые требования не признала.

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, извещенное надлежаще, в судебное заседание не явилось, своего представителя не направило.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судом постановлено указанное решение (л.д. 67-74).

В апелляционной жалобе истец Романов Ю.С. просит решение суда отменить, указывает на то, что судом не принят во внимание факт работы и длительного проживания на территории являющейся основным населенным пунктом Байкало-Амурской магистрали и расположенным в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 79-80).

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В суд апелляционной инстанции истец Романов Ю.С., представитель администрации МО «Муйский район», представитель третьего лица Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального хозяйства РБ не явились, уведомлены надлежаще.

Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с положениями                   ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Романов Ю.С. с 27.08.1986 г. по 28.09.1992 г. работал в Строительно-монтажном поезде № 695 Управления строительства «БАМстройпуть» (л.д. 14). В указанный период истец с 1986г. был зарегистрирован и проживал по адресу: <...>.

С 2001 г. истец работал в ООО «Бамстроймост» и проживал по адресу: <...>., впоследствии дом сгорел.

30.08.2019 г. по договору социального найма Романову Ю.С. предоставлено жилое помещение по адресу: <...>, где он и проживает.

28.05.2020г. Романов подал заявление в администрацию                                  МО «Муйский район» с заявлением о включении в список участников мероприятия «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания и не подлежащими реконструкции» в рамках государственной программы «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», по адресу: <...> ( л.д. 54).

Как следует из материалов дела в отношении последнего указанного жилого помещения истцом подано заявление о включении его в списки участников мероприятия «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали» на территории Муйского района Республики Бурятия (л.д. 54).

Разрешая настоящий спор, районный суд, приняв во внимание обстоятельства дела, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований, поскольку суду не представлены доказательства предоставления истцу временного жилого помещения по адресу:                                  <...> в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, проживания истца в настоящее время по договору социального найма в п. Таксимо Муйского района Республики Бурятия, в связи с чем отсутствуют основания для включения во внеочередном порядке в Список № 1 участников Государственной программы.

Судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, отмены правильного по существу решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно иску установление факта предоставления истцу временного жилья в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали имеет целью обеспечение жилым помещением как лицо, которому в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, подлежащее расселению в связи с аварийностью и непригодностью для приоживания.

На территории Республики Бурятия в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г., утвержденной Постановлением Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2010 г., и Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденной Постановлением Правительства РБ от 02 августа 2013 года № 424, проводятся мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции.

В первоочередном порядке социальные выплаты и жилые помещения экономкласса, приобретенные (построенные) с использованием субсидии, предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных аварийными и непригодными для проживания, и предоставленным в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали как временное жилье (п. 1.15.Порядка предоставления и методика расчета субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, предназначенных для реализации мероприятия «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции).

Из ответа администрации СП «Куандинское» от 07.10.2020г. № 198 следует, что документов, подтверждающих основания предоставления Романову Ю.С. жилого помещения по <...> администрации сельского поселения «Куандинское» не имеется.

Между тем, как следует из материалов дела, Романов с 30.08.2019г. проживает по договору социального найма в <...> и 28.05.2020г. обращается с заявлением о включении в список участников мероприятия « Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали».

Таким образом, суду не представлены доказательства предоставления Романову жилого помещения, в котором он проживает, как временного жилого помещения в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают, о неверном применении норм права не свидетельствуют, направлены на переоценку установленных судом первой инстанций фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств.

Учитывая изложенное судебная коллегия не находит, предусмотренных в ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, оснований для отмены решения, проверенного в пределах доводов жалобы, постановленного законно и обоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Муйского районного суда РБ от 14 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:                      Дампилова Ц.В.

                                        Судьи коллегии:                        Хаыкова И.К.

                                                                            Чупошев Е.Н.