Решение от 15.07.2015 по делу № 2-997/2015 от 22.04.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.07.2015 Сысертский районный суд Свердловской области в составе судьи Торичной М.В., при секретаре ФИО4, с участием истца ФИО2, ответчика ГУ ПФ РФ в Сысертском районе Свердловской области- ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-997/2015 по исковому заявлению ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области о признании действий уполномоченного Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области неправомерными, отмене требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области о признании действий уполномоченного Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области неправомерными, отмене требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В обоснование заявления указала, что в <данные изъяты> она зарегистрировалась в качестве <данные изъяты> в <адрес>, проработала в <адрес> в течение 1 года, затем в <данные изъяты> прекратила трудовую деятельность в качестве предпринимателя и все необходимые документы для прекращения трудовой деятельности мной были предоставлены в Налоговую инспекцию и Управление пенсионного фонда Сысертского района. До настоящего времени мне Управление пенсионного фонда в Сысертском районе Свердловской области не направляли требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за периоды с <данные изъяты>, своевременно её не извещали, она их не получала.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила от УПФР в <адрес>, два требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 и № №40817810604900317040, в которых по требованию №40817810604900317040- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме <данные изъяты>. Приложением к данному требованию является расчет суммы недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общая сумма платежа составляет <данные изъяты>. из них: пени на страховую часть составляют <данные изъяты>., пени на накопительную часть составляют <данные изъяты> По требованию №40817810604900317040 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за истцом числится задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме <данные изъяты>. Приложением к требованию является таблицы расчета пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии и накопительную часть пенсии за периоды до <данные изъяты> г., в котором общая сумма составляет <данные изъяты>., из них: сумма начисленных пеней на страховую часть составляет <данные изъяты>., а накопительную часть составляет <данные изъяты>.

Также истец указывает, что ГУ УПФ РФ в <адрес>, никогда не направляли требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов за период с <данные изъяты> г., что является основанием полагать наличие сведения о прекращении трудовой деятельности истца в качестве предпринимателя. У истца не было никаких документов, по которым она была произвести уплаты страховых взносов, пеней и штрафов, следовательно надлежащим образом и своевременно она не извещалась.

Кроме того, истец ФИО2 полагала, что ГУ ПФ РФ по Сысертскому району Свердловской области пропущен срок исковой давности для предъявления таких требований.

Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования а полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ ПФ РФ по Сысертскому району Свердловской области – ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, указанные в отзыве. В своем отзыве представителем ответчика указано, что

ФИО2 была зарегистрирована в УПФР в Сысертском районе в качестве <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно пп.2 п.1 ст.6, п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (закон вступил в силу с 01.01.2002) индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей. В соответствии п.3 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ установлен минимальный размер фиксированного платежа в размере 150 руб. в месяц, являющийся обязательным для уплаты.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (на страховую часть пенсии <данные изъяты>. и накопительную часть пенсии <данные изъяты> и пеням в размере <данные изъяты>.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки до исполнения обязанности по уплате страховых взносов (статья 26 Закона № 167-ФЗ).

В Требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 указана сумма пеней, начисленная на задолженность за ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет всего <данные изъяты>.

В Требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 указана сумма пеней, начисленная на задолженность за <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет всего <данные изъяты>.

Согласно пункту 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частями 9 и 10 статьи 22.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения записи об этом в ЕГРИП или непосредственно с момента его смерти.

В силу статьи 24 ГК РФ физическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Исходя из вышеуказанных норм законодательства Российской Федерации, утрата физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя не освобождает его от обязанности отвечать по своим обязательствам.

Следовательно, утрата гражданином государственной регистрации лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам.

Основания не начисления пеней в случае отсутствия уплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ законодательством не предусмотрены.

Просили суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Пунктом 3 ст. 2 указанного Федерального закона предусмотрено, что для целей данного Федерального закона под индивидуальными предпринимателями понимаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусматривает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Абзацем 2 п. 2 ст. 14 вышеуказанного Закона, а также ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ (ред. от 02.04.2014) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Частью 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 14 ст. 19 указанного Федерального закона при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 20 названного Федерального закона в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, взимаемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 11 статьи 20).

В судебном заседании установлено следующее.

Истец ФИО2 состоял на налоговом учёте в качестве предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области в адрес ФИО2 направлено Требование №40817810604900317040 об уплате до ДД.ММ.ГГГГ пеней, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. на недоимку по страховым взносам на страховую и накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ, из которых на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты>.; на накопительную часть – <данные изъяты>.

Кроме того, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в адрес ФИО2 направлено Требование №40817810604900317040 об уплате до ДД.ММ.ГГГГ пеней, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. на недоимку по страховым взносам на страховую и накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ, из которых на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты>.; на накопительную часть – <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства подтверждаются Требованием об уплате пеней от ДД.ММ.ГГГГ года, расчетом суммы недоимки и пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, объяснениями представителя ответчика.

Между тем, доказательств принудительного взыскания недоимки по страховым взносам за указанные периоды в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Федерального закона N 212-ФЗ, либо обращения в суд для взыскания данной недоимки, ответчиком не представлено. Сроки принудительного взыскания задолженности по страховым взносам за 2002-2004 годы на момент вынесения требования об уплате пеней истекли.

Истечение сроков принудительного взыскания влечет также прекращение начисления пеней в отношении данной недоимки, а начисленные пени взысканию не подлежат, поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате страховых взносов, а соответственно, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по страховым взносам пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

Таким образом, истечение срока для принудительного взыскания сумм страховых взносов, а также общего трехгодичного срока исковой давности, влечет невозможность взыскания пени, поскольку возможность взыскания задолженности по страховым взносам утрачена.

На основании изложенного, оспариваемое требование об уплате пеней нельзя признать законным и обоснованным, а поэтому исковое заявление ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ №40817810604900317040 ░ №40817810604900317040 ░ ░░░2 ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>. ░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                                       ░░░░░░░░ ░.░.