Решение по делу № 12-16/2016 (12-852/2015;) от 06.11.2015

Дело № 12-16/2016

Р Е Ш Е Н И Е

14 января 2016 года

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Новоселова Д.В.

при секретаре Стерховой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Виват-Трейд" на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю по делу об административном правонарушении ... о привлечении к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю по делу об административном правонарушении ... ООО "Виват-Трейд" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере .... Административным органом установлено, что ООО "Виват-Трейд" нарушило ... СанПиН ... а именно:

не обеспечило для сбора отходов и мусора в помещениях магазина наличия металлических или пластмассовых педальных бачков с крышками. Фактически в течение дня мусор и пищевые отходы собираются в полимерные пакеты, которые стоят на полу в подсобном помещении у загрузочного входа весь день и ночь до следующего утра, до того времени, когда их вывезет спецавтотранспорт. Подсобное помещение небольшое, в нем осуществляется загрузка пищевых продуктов, их хранение (временное хранение в момент приемки, оформления до выдачи в торговый зал и длительное хранение овощей, фруктов, нескоропортящихся продуктов в самом помещении, скоропортящихся продуктов в ... холодильных камерах). В момент осмотра Дата у загрузочного входа находились ... пакета - ... с мусором (бумагой, сетками и пр.) и ... с пищевыми отходами (испорченными арбузами, дыней, виноградом и пр.). На полу вокруг мешка лужа сока от испорченных фруктов. Пакеты стояли вплотную к кегам с пивом. В непосредственной близости ... от мешков с мусором находились пластиковые ящики со свежей продукцией (мясными полуфабрикатами) фирменного производства «Виват». За день в магазине накапливается от ... до ... мешков (согласно справкам о ежедневном вывозе мусора Дата было вывезено ... мешков, Дата было вывезено ... мешков, Дата было вывезено ... мешка, Дата было вывезено ... мешков и т.д.).

Пунктом ... определено, что для сбора отходов и мусора в помещениях устанавливаются металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками. По мере наполнения, но не более чем на ... объема, они должны очищаться, а по окончании работы промываться разрешенными в установленном порядке для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, затем ополаскиваться горячей водой.

Пунктом ... определено, что соблюдение настоящих санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц Таким образом, ООО «Виват-трейд» нарушило требования ...

2.    Не предусмотрело сбор мусора и пищевых отходов от магазина «Виват» по адресу: Адрес в раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадке с твердым покрытием, размеры которой превышают площадь основания контейнеров на ... м во все стороны. Фактически мусор и пищевые отходы, собранные в магазине в полимерные пакеты, собираются и хранятся в магазине в течение суток до момента их вывоза и вывозятся непосредственно из помещения магазина, а не из контейнеров, установленных на специальных площадках.

Пунктом ... определено, что для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на ... м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее ... м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли.

Контейнеры и мусоросборники очищаются при заполнении не более чем на ... их объема, но не реже ... раза в сутки. В теплое время года они подвергаются дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

Вывоз контейнеров и мусоросборников производится специальным транспортом, использование которого для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов не производится. При централизованном сборе мусора мусоросборники должны доставляться чистыми и продезинфицированными.

Таким образом, ООО «Виват-трейд» нарушило требования ...

...

3.    Допустило транзитное движение транспорта по внутридворовым проездам придомовой территории, а именно организовало проезд автотранспорта, доставляющего товары (пищевые продукты, непродовольственные товары) в магазин «Виват» по Адрес с Адрес по заасфальтированному проезду между домом Адрес и Адрес, тогда как данный проезд является внутридворовым и относится к территории жилого дома по Адрес (письмо юрлицо от Дата №). В момент осмотра Дата в ... с Адрес свернула грузовая автомашина марки ... номер ..., проехала по проезду между домом Адрес и Адрес и подъехала к загрузочному входу магазина «Виват» на выгрузку товара. Машина доставила полуфабрикаты фирменного производства. На разгрузке она находилась с .... В среднем за день к магазину на разгрузку подъезжает ... машин, за исключением выходных дней. Машины идут в течение дня - ...

Пунктом ... СанПиН ... определено, что по внутридворовым проездам придомовой территории не должно быть транзитного движения у транспорта.

Пунктом ... СП ... определено, что организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенное пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях. Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

Таким образом, ООО «Виват-трейд» нарушило требования ... СанПиН ... СП ....

ООО "Виват-трейд" не согласившись с постановлением, обратилось с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывая на то, что не нарушало требования ... СанПиН ... запрещающего проезд транзитного транспорта по внутридворовой территории. Проезд между домами Адрес и Адрес не является внутридовровым, является территорией общего пользования, что подтверждается кадастровым паспортом квартала ... Административным органом не представлено доказательств, что проезд находится на территории земельного участка многоквартирного дома по адресу: Адрес

В судебном заседании представитель ООО "Виват-Трейд" на удовлетворении жалобы настаивает, по доводам, изложенным в жалобе. Показала, что другие нарушения имели место их ООО "Виват-трейд" не оспаривает.

Представитель административного органа, возражает против удовлетворения жалобы, считает постановление законным и обоснованным. Показал, что согласно представленным ООО "Виват-Трейд" документам (кадастровый паспорт квартала, схема расположения земельных участков) территория общего пользования, по которой якобы осуществляют движение грузовые автомобили имеет ширину ... метр ... расстояние между земельными участками на кадастровом плане составляет ... Согласно схеме расположения земельных участков, ситуационному плану, плану межевания, имеющимся в техническом заключении по результатам экспертизы о возможности организации проезда для обслуживания магазина "Виват", расположенного по адресу: Адрес так же представленным ООО «Виват-трейд», проезд по которому осуществляется движение грузовых автомобилей к магазину "Виват" расположен на территории земельного участка Адрес

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

    Из материалов дела следует, что в отношении ООО "Виват-трейд" на основании жалобы гражданина ФИО проживающего в доме по адресу: Адрес Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю проведена внеплановая проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, в ходе которой выявлены указанные выше нарушения.

Вина ООО "Виват-трейд" в совершении вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, листом поставок, фототаблицей, заключением эксперта.

    Таким образом, вывод административного о том, что в действиях ООО "Виват-трейд" содержится состав правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КоАП РФ является обоснованным. Наказание назначено в пределах санкции статьи, в сроки, установленные ст. 4.5 КоАП РФ.

    Доводы представителя ООО "Виват-трейд" об отсутствии состава административного правонарушения в части нарушения ... СанПиН ... являются несостоятельными.

    Вина ООО "Виват-трейд" в нарушении ... СанПиН ..., т.е. осуществление проезда транзитного транспорта по внутридворовому проезду подтверждается материалами дела: письмом юрлицо согласно которому проезд между домами по Адрес и Адрес является внутридворовым и относится к территории жилого дома по Адрес в том числе и представленным ООО «Виват-трейд» в обоснование своей невиновности заключением юрлицо1 а именно имеющимся в нем планом межевания территории квартала, схемой расположения земельных участков с кадастровыми номерами ... ситуационным планом, согласно которым видно, что проезд, по которому осуществляет движение автомобильный транспорт, находится на территории земельного участка, расположенного по адресу: Адрес

Наличие расстояния между границами земельных участков Адрес и Адрес не свидетельствует о том, что внутридворовой проезд находится именно в границах этого расстояния. Довод представителя ООО "Виват трейд" о том, что изображенные на плане линии, находящиеся на территории земельного участка, расположенного по адресу: Адрес обозначают не проезд, а забор - суд находит надуманными. Согласно плану межевания, ограждение территории жилых домов проектом межевания не предусмотрено. Согласно ситуационному плану (произведена съемка со спутника) автомобиль осуществляет движение именно по территории земельного участка Адрес что так же свидетельствует о том, что проезд, в том числе и грузового транспорта к ООО "Виват-трейд" осуществляется по внутридворовому проезду, а именно по земельному участку многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес

    Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отмены постановления заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю о привлечении ООО "Виват-трейд" к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

    Руководствуясь ст.24.5, 30.7- 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

    Постановление по делу об административном правонарушении ... заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю о привлечении ООО "Виват-трейд" к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере ... рублей оставить без изменения, жалобу ООО "Виват-трейд" - без удовлетворения.

    Решение в срок 10 дней с момента получения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

...

...

Судья                             Д.В.Новоселова