Решение по делу № 2-361/2015 от 19.06.2015

Дело № 2-361/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Онгудай 3 июля 2015 года

    Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Грушиной Е.С.,

при секретаре Термишевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мамыевой Г.И. об оспаривании отказа в предоставлении социальной выплаты письмом Министерства регионального развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №

УСТАНОВИЛ:

Мамыева Г.И. обратилась в Онгудайский районный суд Республики Алтай с заявлением об оспаривании отказа в предоставлении социальной выплаты письмом Министерства регионального развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №, мотивируя требования тем, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство регионального развития Республики Алтай отказало заявителю в получении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка, в связи с тем, что у неё имеется в собственности иное жилое помещение, не пострадавшее от паводка. На дату объявления чрезвычайной ситуации в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. у него собственности имелся жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой <данные изъяты>. жилой дом получен им по договору дарения от матери в ДД.ММ.ГГГГ в связи с возрастом и с болезнью ее мать не могла ухаживать и содержать дом. В данном доме с ДД.ММ.ГГГГ проживала его мама ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения, у которой не было иного жилья, принадлежащего ей на праве собственности и это жилье для проживания у нее было единственное. ДД.ММ.ГГГГ мать умерла. Дом, в котором она жила (<данные изъяты>.) не соответствует нормам для семьи из трех человек. Она и ее муж являются собственниками жилого помещения (по <данные изъяты>) – квартиры по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилая <данные изъяты>., где проживают по постоянному месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), платят налоги. В ДД.ММ.ГГГГ года в результате стихийного бедствия – наводнения, указанная квартира подверглась затоплению. Заключением межведомственной комиссии указанное жилое помещение признано нуждающимся в капитальном ремонте, в связи с чем ею было подано заявление в Министерство регионального развития Республики Алтай о предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта поврежденного помещения с приложением всех документов. Считает отказ в социальной выплате на проведение ремонта жилого помещения, нарушает ее права. В собственности мужа имеется квартира в <адрес>, в которой в настоящее время прописан и проживает отец ФИО6 <данные изъяты>. (<данные изъяты>). Она является собственником домика в <адрес> по адресу: <адрес> где никто не живет ии не прописан. Собственность в г<адрес> по приобрели на заработанные деньги. Для того чтобы в дальнейшем оплатить бучение и дать образование ребенку, так как мы уже в возрасте и не сможем в дальнейшем чем-то ей помочь, пенсия в основном уходит на приобретение лекарств.

В судебном заседании заявитель Мамыева Г.И. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель Министерства регионального развития Республики Алтай извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении требований.

Суд, выслушав заявителя Мамыеву Г.И., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

29 мая 2014 года на территории Республики Алтай сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с резким ухудшением паводковой обстановки на реках Республики Алтай.

Распоряжением Правительства Республики Алтай № 315-р от 29 мая 2014 года на территории Республики Алтай введен режим чрезвычайной ситуации.

Согласно распоряжению первого заместителя главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с резким ухудшением паводковой обстановки на территории МО «<адрес>» районное звено ТП РСЧС РА переведен в режим «Чрезвычайная ситуация» с 9 ч. 20 мин. 30 мая 2014 года.

Согласно распоряжению главы администрации МО Онгудайское сельское поселение от 30.05.2014 г. № 25-р в связи с резким ухудшением паводковой обстановки повлекшее подтопление с. Онгудай с повреждением мостовых переходов на территории муниципального образования Онгудайское сельское поселение объявлен режим «Чрезвычайная ситуация» с 9 ч. 20 мин. 30 мая 2014 года.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 13 октября 2014 года № 295 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Алтай (далее Порядок).

В соответствии с пунктами 3-8 указанного Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений на территории Республики Алтай, поврежденных в результате паводков и требующих капитального ремонта, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводкам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющим другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводков и требующее проведения капитального ремонта, в виде капитального ремонта указанных жилых помещений и (или) финансовой поддержки его проведения (далее - граждане).

Социальная выплата предоставляется собственнику поврежденного жилого помещения однократно, исходя из площади поврежденного жилого помещения (собственнику доли поврежденного жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности; гражданам, у которых поврежденные жилые помещения находятся в общей совместной собственности, - исходя из их совместного письменного заявления об определении доли каждого из собственников).

С целью получения социальной выплаты гражданин обращается в Министерство регионального развития Республики Алтай. Министерство в течение 60 календарных дней со дня получения от гражданина документов, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении социальной выплаты; формирует список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений (далее - список).

Пунктом 9 Порядка предусмотрены основания для отказа в предоставлении социальной выплаты, а именно отсутствие права на получение социальной выплаты; непредставление необходимых документов; нарушение срока обращения за социальной выплатой; получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком либо по иному нормативному правовому акту.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством регионального развития Республики Алтай отказано Мамыевой Г.И. в предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка в ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ уполномоченного органа в предоставлении социальной выплаты Мамыевой Г.И. был мотивирован тем, что в собственности заявителя зарегистрировано не только жилое помещение требующее капитального ремонта по адресу: <адрес>, но и жилое помещение, не пострадавшее от паводка.

В судебном заседании установлено, что Мамыевой Г.И. и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве <данные изъяты> <данные изъяты>комнатная квартира, расположенная по адресу: Россия, <адрес>, требующий капитального ремонта, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ

Данному жилому помещению требуется проведение капитального ремонта, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Мамыевой Г.И. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ г., которое не пострадало от паводка.

С ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Мамыевой Г.И. на праве собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Россия<адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности на данное жилое помещение зарегистрированоДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ г., которое не пострадало от паводка.

Таким образом, на день объявления режима чрезвычайной ситуации Мамыева Г.И. являлась собственником жилых помещений: одного требующего капитального ремонта, а также других жилых помещений, не требующих капитального ремонта. Соответственно, отсутствует совокупность необходимых условий, дающих право на получение мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта жилого помещения.

Пунктом 9 Порядка установлено, что основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются, в том числе отсутствие права на получение социальной выплаты, установленного пунктом 3 настоящего Порядка.

При таких обстоятельствах решение Министерства регионального развития Республики Алтай об отказе в предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта является законным и правовые основания для его отмены отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Мамыевой Г.И. об оспаривании отказа в предоставлении социальной выплаты письмом Министерства регионального развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № о не предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта на жилое помещение расположенного по адресу: <адрес>, о возложении обязанности на Министерство регионального развития Республики Алтай включить Мамыеву Г.И., ФИО3 в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта на жилое помещение расположенного по адресу: <адрес> капитальный ремонт поврежденных жилых помещений, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Онгудайский районный суд.

Судья               Е.С. Грушина

Мотивированное решение изготовлено 08.07. 2015 года.

Судья               Е.С. Грушина