Решение по делу № 2а-4134/2018 от 11.12.2018

№а-4134/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Истра Московской области

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

при секретаре Ильиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Наумова И.В. к судебному приставу-исполнителю Азаровой Ю.С. ? УФССП России по Московской области об оспаривании действий, взыскатель ОГИБДД УМВД по городскому округу Химки,

у с т а н о в и л:

Наумов И.В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Азаровой Ю.С. ? УФССП России по Московской области об оспаривании действий. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему на электронную почту пришло письмо из Службы судебных приставов о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство на основании постановления ОГИБДД УМВД по г.о.Химки от ДД.ММ.ГГГГ, наложен штраф в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УФССП РФ по Московской области и просил разъяснить на каком основании он привлечён к ответственности. Повторно направил письмо ДД.ММ.ГГГГ с просьбой направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства. На обращения ответов не поступило. ДД.ММ.ГГГГ с его банковских счетов Сбербанка РФ списано <данные изъяты>, <данные изъяты>,<данные изъяты>, <данные изъяты>, итого <данные изъяты>. Счёт №, является социальный. На основании требований ч.2 ст.99 и п.6 ч.1 ст. 101 ФЗ-229 от 2007г «Об исполнительном производстве» накладывать арест на него запрещается. Незаконное бездействие со стороны службы судебных приставов (УФССП по МО) выражается в не обеспечение защиты его прав, не обеспечение возможности ознакомления с документами, не ознакомление с постановлением, не дача ответа на обращение по существу. Незаконное действие со стороны службы судебных приставов (УФССП по МО) выражается в нарушение прав и законных интересов, лишение имущества без решения суда, без основания возбуждение исполнительного производства, списание денежных средств с социального счёта. Незаконность бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Азаровой Ю.С. выражается в не обеспечение защиты его прав, не обеспечение возможности ознакомления с документами, не защита прав и свобод граждан, не применение принципов законности, не ознакомление с постановлением. Незаконность действия со стороны судебного пристава-исполнителя Азаровой Ю.С. выражается в нарушение прав и законных интересов, лишение имущества без решения суда, без основания возбуждение исполнительного производства, списание денежных средств с социального счёта. Просил признать действия (возбуждение исполнительного производства и арест денежных счетов, а так же списание ) денежных средств, в т.ч. с социального счёта) и бездействия (не ознакомление с постановлениями о возбуждении исполнительного производства и ареста денежных счетов, не дача ответа на обращения) судебных приставов УФССП РФ по МО и судебного пристава-исполнителя Азаровой Юлии Сергеевны нарушающие права и законные интересы и совершённые в нарушение требований законодательства. Просил обязать ответчиков возвратить денежные средства в размере <данные изъяты>, которые были списаны, управление службы судебных приставов по Московской области возвратить списанные денежные средства в размере <данные изъяты> Обязать ответчиков возместить понесённые судебные издержки.

В судебном заседании Наумов И.В. пояснил, что заявление направил 3 декабря по электронной почте, чтобы ознакомиться с материалами исполнительного производства, не ознакомили, приставы находятся в Одинцовском районе и нужно было согласовать дату, до пристава-исполнителя дозвониться не смог, к нему не явился, так как дозвониться не смог. Оспаривает постановление об аресте денежных средств. Заявление писал в управление, к Азаровой Ю.С. обращений не было.

Судебный пристав-исполнитель Азарова Ю.С. ? представители УФССП России по Московской области, ОГИБДД УМВД по городскому округу Химки в судебное заседание не явились.

Представлена копия исполнительного производства №

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД УМВД России по городскому округу Химки в отношении Наумова И.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.16 ч.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № Азаровой Ю.С. возбуждено исполнительное производство в отношении Наумова И.В.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № Азаровой Ю.С. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке ПАО Сберанк.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о распределении денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № Азаровой Ю.С. постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства в соответствии законом в пределах полномочий, нарушений прав должника не повлекло.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

В рамках исполнительного производства № в отношении Наумова И.В. арест денежных (банковских) счетов не производился, что является основанием для отказа в иске в этой части.

Согласно ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, которое не оспаривается, а банк, а не судебный пристав, произвел списание денежных средств со счетов Наумова И.В., действия банка могут быть оспорены в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, нет оснований для удовлетворения административного иска в части о признании действий : списание денежных средств незаконными.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Как следует из обстоятельств дела Наумов И.В. не обращался к судебному приставу ознакомиться с материалами дела, выдать копии постановлений, следовательно не было допущено бездействий по ознакомлению Наумова И.В. с материалами дела или выдаче копий постановлений, что является основанием для отказа в иске.

Наумов И.В. так же не обращался с заявлениями непосредственно к судебному приставу-исполнителю Азаровой Ю.С.

Истцом представлено заявление (обращение от ДД.ММ.ГГГГ в УФССП), в котором он указал, что получил ответ о возбуждении исполнительного производства, с документами ГИБДД его не знакомили, постановление о возбуждении не направили, просил устранить имеющиеся нарушения.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Как следует из заявления Наумова И.В., он обратился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно минимальный срок рассмотрения заявления, обращения до ДД.ММ.ГГГГ, а Наумов И.В. с заявлением об оспаривании бездействия (не дача ответа на обращения от судебных приставов УФССП РФ по МО) обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, до истечения срока рассмотрения заявления, то есть не имелось бездействия УФССП РФ по МО в связи с рассмотрением обращения Наумова И.В. в службу судебных приставов.

На основании изложенного, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-227 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Наумова И.В. о признании действий : возбуждение исполнительного производства, арест денежных счетов, списание денежных средств и бездействия : не ознакомление с постановлениями о возбуждении исполнительного производства, ареста денежных счетов; не дача ответа на обращения от судебных приставов УФССП РФ по МО и от судебного пристава-исполнителя Азаровой Ю.С. нарушающими права и законные интересы и совершённые в нарушение требований законодательства, обязании ответчиков возвратить денежные средства в размере <данные изъяты> обязании ответчиков возместить понесённые судебные издержки - расходы на ксерокопирование документов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.