П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Владивосток 30 июня 2023 года
Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Приморского края Т. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края от 9 февраля 2023 года и решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края от 2 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К.,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края от 9 февраля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края от 2 мая 2023 года, К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок сто часов.
В протесте, принесённом в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Приморского края Т. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов и о прекращении производства по делу.
Изучение истребованных материалов дела об административном правонарушении, доводов протеста позволяет прийти к следующим выводам.
В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишённым права управления транспортными средствами, влечёт наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
Основанием для привлечения К. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как следует из обжалуемого постановления, послужило то, что он ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес>, управлял транспортным средством марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, будучи лишённым права управления транспортными средствами.
Постановление мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края от 9 февраля 2023 года и решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края от 2 мая 2023 года подлежат отмене по следующим основаниям.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лишённым права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Как усматривается из материалов дела, привлекая К. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того, что он постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 67 судебного района города Фокино Приморского края от 21 декабря 2021 года привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 названного Кодекса и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, указав, что постановление вступило в законную силу 25 января 2022 года.
Действительно, согласно материалам дела, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 67 судебного района города Фокино Приморского края от 21 декабря 2021 года К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев (л.д. №).
Между тем, указанное постановление мирового судьи было опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и постановлением судьи Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 29 июня 2023 года оно отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Следовательно, на момент управления К. транспортным средством и составления в отношении него 12 ноября 2022 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление исполняющего обязанности мирового судьи от 21 декабря 2021 года, с учётом которого К. привлечён к административной ответственности по названной статье, нельзя признать вступившим в законную силу.
Иных сведений, подтверждающих факт лишения К. на 12 ноября 2022 года права управления транспортными средствами, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах вывод о том, что ДД.ММ.ГГГГ К. управлял транспортным средством, будучи лишённым права управления транспортными средствами, с материалами дела не согласуется.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.
С учётом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края от 9 февраля 2023 года и решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края от 2 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции
п о с т а н о в и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 100 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 2 ░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░., ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░