Решение по делу № 33-5466/2024 от 17.05.2024

Судья: Мухарева С.А.     Дело № 33-5466/2024 (№2-1830/2023)

Докладчик: Корытников А.Н. УИД 22RS0013-01-2023-002508-81

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово 20 июня 2024 г.

Судья судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда Корытников А.Н.,

при секретаре Амосовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Финогенова Евгения Владимировича

на определение Беловского городского суда Кемеровской области от 18 марта 2024 г. о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 31.10.2023 по иску Финогенова Евгения Владимировича к Прокуратуре г. Белово Кемеровской области, Прокуратуре Кемеровской области о признании действий должностных лиц незаконными и взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

20.12.2023 в Беловский городской суд Кемеровской области от истца Финогенова Е.В. поступила апелляционная жалобы на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 31.10.2023 по иску Финогенова Евгения Владимировича к Прокуратуре г. Белово Кемеровской области, Прокуратуре Кемеровской области о признании действий должностных лиц незаконными и взыскании компенсации морального вреда, штрафа (направлена почтой 11.12.2023).

В апелляционной жалобе содержится ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, мотивированное тем, что решение суда поступило <адрес> 29.11.2023, ему вручено 01.12.2023, срок подачи апелляционной жалобы истекал 07.12.2023. Полагает, что у него было недостаточно времени для изготовления и направления апелляционной жалобы. Просил восстановить срок на подачу апелляционной жалобы.

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 18.03.2024 постановлено:

В удовлетворении заявления Финогенова Евгения Владимировича о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 31.10.2023 по иску Финогенова Евгения Владимировича к Прокуратуре г. Белово Кемеровской области, Прокуратуре Кемеровской области о признании действий должностных лиц незаконными и взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказать.

По вступлению определения в законную силу апелляционную жалобу Финогенова Евгения Владимировича на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 31.10.2023 вернуть заявителю.

На указанное определение Финогеновым Е.В. подана частная жалоба, в которой он просит отменить определение суда от 18.03.2024 как незаконное и необоснованное, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса об удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 31.10.2023.

В частной жалобе Финогенов Е.В. указывает, что желал участвовать в судебном заседании, однако доказательств того, что ВКС не может быть обеспечено в связи с отсутствием технической возможности, материалы дела не содержат. Поскольку он не принимал участия в судебном заседании при вынесении решения, то о нарушенном праве он узнал после получения копии решения 01.12.2023, именно с этой даты следует исчислять срок для обжалования решения суда.

Срок подачи апелляционной жалобы им нарушен в связи с поздним получением копии обжалуемого судебного акта. Между тем, суд не признал указанную причину уважительной. Вывод суда о том, что оставшегося до истечения срока обжалования времени с 01.12.2023 по 07.12.2023 было достаточно для составления истцом мотивированной жалобы, нарушает его конституционные права и противоречит требованиям действующего законодательства.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба назначена к рассмотрению в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции исходя из доводов частной жалобы, судья судебной коллегии приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением Беловского городского суда Кемеровской области 31.10.2023 в удовлетворении исковых требований Финогенова Евгения Владимировича к Прокуратуре г. Белово Кемеровской области, Прокуратуре Кемеровской области о признании действий должностных лиц незаконными и взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказано.

Из текста указанного решения следует, что в окончательной форме оно изготовлено 07.11.2023.

09.11.2023 копия решения от 31.10.2023 направлена сторонам. Финогенову Е.В. копия решения направлена по адресу <адрес> для вручения, получена <адрес> 28.11.2023, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 125). Расписки о получении Финогеновым Е.В. копии решения от 31.10.2023 материалы дела не содержат.

20.12.2023 в Беловский городской суд Кемеровской области поступила апелляционная жалоба Финогенова Е.В. на решение суда от 31.10.2023, датированная 11.12.2023 (л.д.127-132).

Апелляционная жалоба содержит в себе ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, мотивированная тем, что срок подачи апелляционной жалобы истом нарушен в связи с поздним получением копии обжалуемого судебного акта, врученного ему 01.12.2023.

Разрешая вопрос о восстановлении заявителю пропущенного процессуального срока для обжалования решения суда от 31.10.2023 и отказывая в удовлетворении заявления, суд руководствуясь ст.ст. 112, 321, 324 ГПК РФ, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления, поскольку оставшегося до истечения срока обжалования времени с 01.12.2023 по 07.12.2023 было достаточно для составления истцом мотивированной жалобы, уважительных причин пропуска срока для подачи апелляционной жалобы судом не усмотрено.

Однако судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции незаконными и необоснованными в связи со следующим.

Институт восстановления процессуальных сроков призван гарантировать права лиц, добросовестно и объективно не имевших возможности подать жалобу в установленный законом срок. Подобных обстоятельств в настоящем деле не установлено.

В силу абз. 2 ч. 3 ст. 107 ГПК РФ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 108 ГПК РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Как следует из ч. 1 ст. 214 ГПК РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда.

В случае, если решение суда выполнено только на бумажном носителе, суд направляет копии решения суда лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда заказным письмом с уведомлением о вручении или по ходатайству указанных лиц вручает им под расписку (ч. 2 ст. 214 ГПК РФ).

Принимая во внимание, что решение суда в мотивированной форме составлено 07.11.2023, его копия направлена ответчику сопроводительным письмом от 09.11.2023, при этом данное почтовое отправление сдано в отделение почтовой связи 13.11.2023.

В соответствии с ч. 1 ст. 320 ГПК РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ.

В силу ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», к уважительным причинам могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.).

В отношении граждан к уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены также обстоятельства, связанные с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи и близких родственников, иные ситуации, требующие личного участия заявителя), а также иные обстоятельства, если они исключали либо существенно затрудняли подачу апелляционной жалобы в установленные законом сроки.

К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

В качестве уважительной причины пропуска срока для подачи жалобы Финогеновым Е.В. указано позднее получение копии обжалуемого судебного акта 01.12.2023, в связи с чем, он не имел возможности своевременно подать апелляционную жалобу на решение суда от 31.10.2023.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (ст.ст. 17 и 18, ч.ч. 1 и 2 ст. 46, ст. 52 Конституции Российской Федерации).

По смыслу указанных положений Конституции Российской Федерации, право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Право на судебную защиту реализуется заинтересованным лицом в том числе путем обжалования принятого по делу решения в суд апелляционной инстанции. Для реализации права на обжалование в апелляционном порядке необходимо соблюдение определенных в гражданском процессуальном законе условий, в том числе срока подачи жалобы.

В рассматриваемом случае, отказывая в удовлетворении заявления Финогенова Е.В. о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда в связи с истечением срока на ее подачу, судом первой инстанции не учтено, что Финогенов Е.В. отбывает наказание в местах лишения свободы, что свидетельствуют о наличии у него объективных затруднений для оперативного совершения действий и выполнения требований гражданского процессуального законодательства по надлежащему оформлению апелляционной жалобы и подачи жалобы в установленный срок.

Суд апелляционной инстанции полагает, что возврат апелляционной жалобы означает необоснованное лишение Финогенова Е.В. права на пересмотр судебного акта в апелляционном порядке и не соответствует задачам судопроизводства. Доказательства, свидетельствующие о недобросовестности заявителя и злоупотреблении им процессуальными правами, отсутствуют.

Отказ в восстановлении процессуального срока на обжалование решения суда от 31.10.2023 нарушает основной принцип гражданского судопроизводства - состязательность и равноправие сторон, предусмотренный ст. 12 ГПК РФ. Поскольку участникам гражданского судопроизводства должен обеспечиваться равный доступ к правосудию, вывод суда первой инстанции ограничивает имеющееся у истца право на обжалование судебного решения с момента получения копии решения.

При таких обстоятельствах, учитывая получение 01.12.2023 Финогеновым Е.В., отбывающим наказание в местах лишения свободы и не присутствовавшим в судебном заседании, копии обжалуемого судебного акта от 31.10.2023 и обращение в суд с апелляционной жалобой 01.12.2023, судья судебной коллегии полагает, что срока обжалования времени с 01.12.2023 по 07.12.2023 недостаточно для надлежащего оформления апелляционной жалобы и ее подачи в установленный срок, в связи с чем, определение суда об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы подлежит отмене, ходатайство - удовлетворению, срок обжалования - восстановлению.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ судья судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Беловского городского суда Кемеровской области от 18 марта 2024 г. отменить.

Заявление Финогенова Евгения Владимировича о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы удовлетворить.

Восстановить Финогенову Евгению Владимировичу пропущенный процессуальный срок подачи апелляционной жалобы на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 31.10.2023 по иску Финогенова Евгения Владимировича к Прокуратуре г. Белово Кемеровской области, Прокуратуре Кемеровской области о признании действий должностных лиц незаконными и взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

Частную жалобу Финогенова Евгения Владимировича удовлетворить.

Направить материалы гражданского дела по исковому заявлению Финогенова Евгения Владимировича к Прокуратуре г. Белово Кемеровской области, Прокуратуре Кемеровской области о признании действий должностных лиц незаконными и взыскании компенсации морального вреда, штрафа в Беловский городской суд Кемеровской области для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.

Судья                             А.Н. Корытников