КОПИЯ
Принято в окончательной форме ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.
Дело № 2-210/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«06» июля 2015 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Жуковой Е.М.,
при секретаре Барабановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля к Семянникову А.Г. об освобождении земельного участка и взыскании денежных средств за фактическое пользование, встречному исковому заявлению Семянникова А.Г. к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля об установлении границы земельного участка, внесении изменений в конфигурацию земельного участка, внесении сведений в ГКН,
УСТАНОВИЛ:
Управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля обратилось в суд с иском к Семянникову А.Г. об освобождении земельного участка по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. путем сноса забора по точкам Б Б1 Б2 Б3 на схематическом чертеже к акту проверки за счет средств ответчика; об освобождении земельного участка по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. на схематическом чертеже к акту проверки путем сноса забора по точкам А1 Б1 за счет средств ответчика; взыскании с ответчика денежных средств за фактическое пользование данным земельным участком в размере <данные изъяты> руб.
В обоснование иска указано, что в соответствии с предоставленными полномочиями, управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля провело обследование земельного участка по адресу: <адрес>. В результате обследования установлено, что между сформированным в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА году земельным участком при доме № НОМЕР по ул. <адрес> и сформированным земельным участком при доме № НОМЕР по ул. <адрес> расположена полоса земель, государственная собственность на которые не разграничена, обозначенная на схематическом чертеже по точкам АБВГ. Ширина начала полосы со стороны улицы Мельничная составляет <данные изъяты> м (АБ на схематическом чертеже). Ширина конца полосы, примыкающая к границам сформированного участка при домовладении № <адрес> составляет <данные изъяты> м (ВГ на схематическом чертеже). На данной полосе располагается труба для водоотведения (согласно топографической съемке из землеустроительного дела по межеванию границ участка при домовладении № <адрес>).
Между сформированным земельным участком при доме № <адрес> и земельными участками при доме № НОМЕР по ул. <адрес> и № <адрес> также расположена полоса земель, государственная собственность на которые не разграничена, обозначенная на схематическом чертеже по точкам С СЗ С4 С5.
При выезде на проверяемый участок ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в присутствии Семянникова А.В. установлено, что земельный участок при доме огражден с трех сторон бетонным сплошным забором, со стороны улицы Мельничная капитальным забором с кирпичными столбами и пролетами из металлических прутьев.
От северного угла капитального забора до деревянного забора, ограждающего дом № <адрес> размещен деревянный забор, преграждающий доступ на полосу земель, государственная собственность на которые не разграничена (по точкам А1Б1).
Семянникову А.Г. принадлежат следующие заборы, находящиеся за границами сформированного участка при доме:бетонный забор по точкам Б, Б1, Б2, БЗ (в результате установки данного забора ограничен доступ на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена площадью <данные изъяты> кв.м); бетонный забор по точкам С, CI, C2 (в результате установки данного забора ограничен доступ на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена площадью <данные изъяты> кв.м); деревянный забор по точкам А1 Б1. Отсутствие у ответчика правоустанавливающих документов на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (ББ1Б2Б3) и площадью <данные изъяты> кв.м. (А1Б12) и послужило причиной обращения истца в суд.
Семянников А.Г. обратился в суд со встречным иском к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, с учетом уточнения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. (л.д. 188) просит установить границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с фактически сложившимся порядком пользования, который отражен в межевом плане от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., разработанным ООО «Геотехник»; внести соответствующие изменения в конфигурацию земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в части наложения с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: <адрес>. Внести соответствующие сведения в ГКН.
В обоснование встречных исковых требований указано, что Семянникову А.Г. принадлежит на праве собственности незавершенный строительством жилой дом, назначение: объект незавершенного строительства, общая площадь застройки <данные изъяты> кв.м., степень готовности 88%, инв. № НОМЕР, лит. А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права НОМЕР, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Ярославской области ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. Адрес объекта: <адрес>, а также земельный участок под ним - земельный участок для эксплуатации незавершенного строительством жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер: НОМЕР.
Земельный участок был поставлен на кадастровый учет в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., его границы не установлены в соответствии с действующим законодательством (не в соответствии с действующей системой координат), требуют уточнения. Семянников А.Г. пользуется земельным участком в границах, обозначенных на топографическом плане, разработанным ООО «Геотехник», которые не нарушают права и интересы смежных землепользователей. По указанной границе им был установлен бетонный забор, колодец и водопровод.
Более того, при проведении межевания, было выявлено наложение на испрашиваемый земельный участок границами квартала НОМЕР, которое привело к тому, что граница пересекает объект недвижимости - капитальный бетонный забор, что является нарушением п.6 ст. 11.9 ЗК РФ.
Представитель истца Управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля по доверенности Шмакова Т.В. в судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в ходатайстве исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать, представлены письменные возражения на встречный иск.
Семянников А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации.
Представитель Семянникова А.Г. по доверенности Ласка Е.Н. в судебном заседании поддержала встречные исковые требования по изложенным во встречном иске доводам, возражала против удовлетворения первоначального иска. Дополнительно пояснила, что спора по границам со смежными землепользователями у Семянникова А.Г. отсутствуют. Площадь земельного участка Семянникова А.Г. по представленному межевому плану не изменилась, в этой связи требования о взыскании денежных средств за фактическое пользование не подлежат удовлетворению. Представленными фотографиями спорного и смежных земельных участков подтверждаются доводы Семянникова А.Г. об отсутствии нарушения прав смежных землепользователей.
Представитель ООО «Геотехник» Гнатюк В.С. в судебном заседании поддержал исковые требования Семянникова А.Г., пояснил, что в результате кадастровых работ выявлено, что установленные ранее границы не соответствуют фактически сложившемуся порядку землепользования земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного <адрес>. Указанное противоречие устранено в ходе проведенных кадастровых работ посредством изменения координат поворотных точек и, соответственно, конфигурации границы участка при сохранении без изменений его общей площади <данные изъяты> кв. м., обозначенной в КПТ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. №НОМЕР (определено в соответствии с требованиями № 221-ФЗ). Граница земельного участка установлена согласно фактического использования, закреплена на местности бетонным забором. Так же по КПТ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. №НОМЕР выявлено пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР для эксплуатации автомобильной дороги. Площадь наложения составила 2кв.м. Межевой план подготовлен для обращения в суд с целью исправления кадастровой ошибки.
Остальные лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке.
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 37 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", результатом кадастровых работ в отношении земельного участка является межевой план.
Согласно ч. 1, 7, 8, 9 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1). Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (ч. 7). Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9).
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В силу ч. 7 ст. 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015 г.) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено, что Семянникову А.Г. на праве собственности принадлежит незавершенный строительством жилой дом и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером НОМЕР, расположенные по адресу <адрес> (л.д. 19-21 ). Земельный участок для строительства индивидуального жилого дома предоставлен Семянникову А.Г. постановлением мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года № НОМЕР «О предоставлении земельного участка Семянникову А.Г. для строительства индивидуального жилого дома по <адрес> во Фрунзенском районе» (л.д. 49).
Сведения о земельном участке, с кадастровым номером НОМЕР по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м внесены в государственный кадастра недвижимости ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.
Суд соглашается с доводами стороны ответчика и истца по встречному иску Семянникова А.Г. о том, что при формировании границ земельного участка имела место кадастровая ошибка в сведениях о местоположении границ земельного участка по <адрес>.
Материалами дела подтверждено, что при предоставлении Семянникову А.Г. выполнялись работы по проектированию границ земельного участка, получены согласования Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля, Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля (л.д. 64), установка ограждения участка произведена в соответствии с данными ООО «Геотехник» (от 2006 г.), указанными в землеустроительном деле по межеванию – установлению границ земельного участка (л.д. 78-111). Как следует из акта согласования границы участка при этом были в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА году согласованы, в том числе с собственниками земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, Палкиной Л.И., и участка по <адрес>, Васильевым Л.И. (л.д. 105).
Семянниковым А.Г. представлен межевой план, выполненный ООО «Геотехник», от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., согласно заключению кадастрового инженера в результате кадастровых работ уточнены границы и площадь земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного <адрес> в связи с исправлением кадастровой ошибки. Согласно КПТ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. №НОМЕР площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: для эксплуатации незавершенного строительством жилого дома. Площадь земельного участка, определенная с учетом, установленных в соответствии №221-ФЗ требований, составила <данные изъяты> кв. м., что соответствует площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. В результате кадастровых работ выявлено, что установленные ранее границы не соответствуют фактически сложившемуся порядку землепользования земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного <адрес>. Указанное противоречие устранено в ходе проведенных кадастровых работ посредством изменения координат поворотных точек и, соответственно, конфигурации границы участка при сохранении без изменений его общей площади <данные изъяты> кв. м., обозначенной в КПТ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. №НОМЕР (определено в соответствии с требованиями № 221-ФЗ). Граница земельного участка установлена согласно фактического использования, закреплена на местности бетонным забором. Так же по КПТ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. №НОМЕР выявлено пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР для эксплуатации автомобильной дороги. Площадь наложения составила НОМЕР.м. Межевой план подготовлен для обращения в суд с целью исправления кадастровой ошибки.
Указанные результаты заключения кадастрового инженера материалами дела не опровергнуты. Указанный межевой план соответствует требованиям ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а также учитывает сложившийся фактический порядок пользования земельным участком.
Согласно отзыву третьего лица, Аралиса Р.В. (собственника земельного участка по <адрес> (<данные изъяты> долей в праве) установление границ смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не препятствует доступу (проходу) к жилому дому и использованию принадлежащего третьему лицу земельного участка в соответствии с целевым назначением. Указанные доводы подтверждены также представленными в материалы дела фотографиями. Возражения со стороны собственников смежных земельных участков в суд не поступили.
Таким образом, при формировании границ земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером НОМЕР имела место кадастровая ошибка в сведениях о местоположении границ. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости ее устранения.
На основании изложенного суд считает исковые требования Семянникова А.Г. подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В связи с удовлетворением исковых требований Семянникова А.Г., исковые требования Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля отказать в полном объеме.
Исковые требования Семянникова А.Г. удовлетворить.
Установить границы земельного участка по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер НОМЕР, в соответствии с межевым планом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., выполненным ООО «Геотехник».
Внести соответствующие изменения в конфигурацию земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в части наложения с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать Федеральную кадастровую палату внести соответствующие сведения в Государственный кадастр недвижимости.
Межевой план от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., выполненный ООО «Геотехник» считать неотъемлемой частью решения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Е.М.Жукова