Решение по делу № 2-166/2022 (2-1910/2021;) от 12.11.2021

№ 2-166/2022 (№ 2-1910/2021)

УИД 35RS0009-01-2021-002768-29

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    01 июня 2022 года             г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,

при секретаре Новоселовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плешкова Ю.А, к администрации Вологодского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, на котором им возведено здание, находящиеся по адресу: <адрес>. В выдаче разрешения на строительство указанного здания администрацией Вологодского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с тем, что истцом на момент обращения за разрешением на строительство фактически начато строительство здания по указанному адресу без разрешительных документов. С учетом уточнённых требований просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание «административное здание» общей площадью 491,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером Матросовой К.А.

В судебное заседание истец Плешкова Ю.А. не явился, извещен, его представитель по доверенности Матвеев О.В. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Вологодского муниципального района, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистраций, кадастра и картографии по Вологодской области, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено и подтверждается техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером Матросовой К.А., что на указанном земельном участке истцом возведено здание, находящиеся по адресу: <адрес>.

В выдаче разрешения на строительство указанного здания администрацией Вологодского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано.

В ходе рассмотрения дела ООО «Гортехинвентаризация» проведена судебная экспертиза, согласно выводов которой нежилое здание с местоположением: <адрес> расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №, соответствует установленным градостроительным и строительно-техническим нормативным требованиям. Текущий вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № «секционная жилая застройка с административными помещениями» является ранее учтенным и установлен на дату формирования земельного участка как незастроенного. При этом представляется возможным установление иного вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с основными видами разрешенного использования, поименованными в градостроительных регламентах, по заявлению собственника о смене вида разрешенного использования земельного участка с «секционная жилая застройка с административными помещениями» на «деловое управление» в установленном порядке. Неактуальность вида разрешенного использования земельного участка не является нарушением градостроительных регламентов, поскольку в данной зоне застройки градостроительными регламентами установлен вид разрешенного использования земельных участков «деловое управление», в соответствии с которым допускается строительство административных зданий. Сохранение построенного здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что земельный участок, на котором возведено нежилое здание, принадлежит истцу на праве собственности, нежилое здание соответствует установленным требованиям и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит возможным исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 12, 222 ГК РФ, ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Плешкова Ю,А. удовлетворить.

Признать за Плешковым Ю.А, право собственности на нежилое здание, общей площадью 491,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером Матросовой К.А., по координатам характерных точек контуров здания: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья                                                                                                      И.Б. Лукьянова

              Изготовлено: 08.06.2022.