Решение по делу № 5-1089/2021 от 12.10.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 декабря 2021 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Микшевич М.И.,

с участием: и.о. начальника отдела природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области – Штапакова М.И.,

в отсутствии представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «Домашняя ферма»,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1089/21 в отношении:ООО «Домашняя ферма», ОГРН 1116372000689, ИНН 6372019034, юридический адрес: <адрес> фактический адрес (место нахождения): <адрес> с к.н. №, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных материалов следует, что юридическим лицом ООО «Домашняя ферма» на территории с.п. Жигули Ставропольского района Самарской области на земельном участке с кадастровым номером № осуществлялся слив отходов: из недр почвы осуществляется выброс нефтепродуктов на рельеф местности.

В результате несанкционированного слива отходов на почву, образовался разлив нефтепродуктов на рельеф местности ориентировочной площадью 50 кв.м., тем самым загрязнение почвы ведет к ее деградации.

В судебное заседание законный представитель, защитник юридического лица не явилась, надлежаще извещена, предоставила отзыв, согласно которому вину в совершении правонарушения признают в полном объеме, обязуются устранить допущенное нарушение. Просят назначить наказание ниже низшего предела в связи с трудным финансовым положением.

Суд, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя, защитника юридического лица.

И.о. начальника отдела природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области – Штапаков М.И. в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал, просил привлечь ООО «Домашняя ферма» к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. О назначении административного наказания с применением ст. 4.1 КоАП РФ представитель не возражал.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Состав правонарушения, установленного названной статьей, образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона N 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Также определены требования при обращении с отходами производства и потребления, согласно которым отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

При рассмотрении материалов, поступивших из администрации м.р. Ставропольский Самарской области, отделом природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области было установлено, что в нарушение требований ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления», ч 1 ст. 51 Федерального закона N 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды», ООО «Домашняя ферма» ДД.ММ.ГГГГ из недр почвы осуществлялся выброс нефтепродуктов на рельеф местности на земельном участке с к.н. № расположенном в <адрес>. В результате несанкционированного слива отходов на почву, образовался разлив из нефтепродуктов примерной площадью 50 кв.м., который загрязняет почву, что приводит к ее деградации.

Обстоятельства нарушения и вина ООО «Домашняя ферма» при осуществлении деятельности по обращению с отходами производства требований природоохранного законодательства, подтверждаются:

- копией задания на проведения планового обследования с.п. Жигули по обращению гр. Кочетова А.И. № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией акта № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения мероприятия по контролю, из которого следует, что в результате рейдового обследования с.п. Жигули на участке с к.н. № из недр почвы осуществляется выброс нефтепродуктов на рельеф местности, в результате чего образовался разлив нефтепродуктов ориентировочной площадью 50 кв.м., который загрязняет почву, что приводит к ее деградации;

- фотоматериалом, из которого видно, как происходит выброс отходов на почву;

- копией выписки из ЕГРН, согласно которой земельный участок принадлежит ООО «Домашняя ферма»;

- уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 06.09.2021 года;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

Таким образом, собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ООО «Домашняя ферма» не предприняло должных мер по соблюдению природоохранного законодательства, по вине юридического лица осуществлялся несанкционированный слив отходов на земельном участке с к.н. №, расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления», ч. 1 ст. 51 Федерального закона N 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области охраны окружающей среды от негативных воздействий опасной группы веществ и материалов, сохранение экологической безопасности населения и территорий, законные интересы населения на благоприятную окружающую среду, а также, учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица.

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Домашняя ферма», является признание вины.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, тот факт, что ранее к административной ответственности юридическое лицо не привлекалось, суд считает возможным применить ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание ООО «Домашняя ферма» в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Домашняя ферма» ОГРН 1116372000689, ИНН 6372019034, привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

УФК по Самарской области (Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области л/с 04423010270)

Отделение Самара г. Самара

БИК 043601001

Р /РЎ 40101810822020012001

ИНН 6382007951

РљРџРџ 638201001

РћРљРўРњРћ 36640000

КБК 702116 01084 01 0000140

Плательщик: ООО «Домашняя ферма».

Разъяснить ООО «Домашняя ферма», что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ставропольский районный суд Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Ставропольского районного суда

Самарской области /подпись/ М.И. Микшевич