Рџ Рћ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р› Р• Рќ Р Р•
26 июня 2020 года с. Новая Усмань
Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Сорокин Д.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении
Крючкова Александра Ргоревича, ДД.РњРњ.ГГГГ Рі.СЂ., уроженца <адрес>, проживающего СЃ. Р’.Колыбелка, <адрес> Липецкой Р¤РРћ5, <адрес> РЅРµ работающего, ранее РЅРµ СЃСѓРґРёРјРѕРіРѕ, привлекавшегося Рє административной ответственности,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Крючков Александр Ргорьевич обвиняется РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡.1 СЃС‚.20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤. Как следует РёР· протокола РѕР± административном правонарушении правонарушение выразилось РІ невыполнении привлекаемого Рє ответственности лица правил поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности РЅР° территории, РЅР° которой существует СѓРіСЂРѕР·Р° возникновения чрезвычайной ситуации (РІ Воронежской области) РІ отсутствие признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 РљРѕРђРџ Р Р¤. Тем Р¶Рµ протоколом Крючкову Рђ.Р. вменяется РІ РІРёРЅСѓ нарушение Рї.5 Указа губернатора Воронежской области в„–184Сѓ РѕС‚ 13.05.2020 РіРѕРґР°, Р° также СЃС‚.19 ФЗ в„–68 РѕС‚ 21.12.1994 РіРѕРґР° «О защите населения Рё территории РѕС‚ чрезвычайных ситуаций РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ Рё техногенного характера», СЏРєРѕР±С‹ допущенное 11 РёСЋРЅСЏ 2020 РіРѕРґР° РІ 6 часов 50 РјРёРЅСѓС‚ РЅР° 520 РєРј автодороги Рњ-4Дон, РіРґРµ Крючков Рђ.Р. управлял автомобилем Р’РђР— 21150 (Рі/РЅ Р• 161 РЈРќ / 36).
Р’ судебное заседание Крючков Рђ.Р. РЅРµ явился, согласно его заявлению РѕС‚ 17.06.2020Рі. РїСЂРѕСЃРёР» рассмотреть дело РІ его отсутствие.
Рзучив материалы дела РѕР± административном правонарушении РІ отношении Крючкова Рђ.Р., СЃСѓРґ РЅРµ находит оснований для его дальнейшего привлечения Рє административной ответственности РІРІРёРґСѓ следующего:
Р’ РІРёРЅСѓ привлекаемому Рє ответственности Крючкова Рђ.Р. протоколом вменяется нарушение Рї.5 Указа губернатора Воронежской области РѕС‚ 13 мая 2020 Рі. N 184-Сѓ «О ПРОДЛЕНРРДЕЙСТВРРЇ МЕРПО ОБЕСПЕЧЕНРР® РЎРђРќРРўРђР РќРћ-РРџРДЕМРОЛОГРЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧРРЇ НАСЕЛЕНРРЇ Р’ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТРВ РЎР’РЇР—Р РЎ РАСПРОСТРАНЕНРЕМ РќРћР’РћР™ РљРћР РћРќРђР’РР РЈРЎРќРћР™ РНФЕКЦРР (COVID-19)В». Согласно данному пункту гражданам, прибывшим РЅР° территорию Воронежской области РёР· Рі. РњРѕСЃРєРІС‹, РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области, Рі. Санкт-Петербурга предписывается: незамедлительно сообщать Рѕ своем прибытии, месте, датах пребывания РІ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ, РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области, Рі. Санкт-Петербурге, СЃРІРѕСЋ контактную информацию, включая сведения Рѕ месте регистрации Рё месте жительства (пребывания) РЅР° территории Воронежской области, РЅР° горячую линию РїРѕ телефону +7 (473) 210-04-61; обеспечить самоизоляцию (Р·Р° исключением граждан, прибывших РІ служебную командировку) РїРѕ месту жительства (пребывания) РЅР° СЃСЂРѕРє 14 дней СЃРѕ РґРЅСЏ прибытия РІ место назначения РЅР° территории Воронежской области.
Согласно же ст.19 ФЗ №68 от 21.12.1994 года «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Никаких доказательств нарушения данных положений РѕР±РѕРёС… нормативно-правовых актов материалы дела РЅРµ содержат. Так, РЅР° приезд РёР· Рі. РњРѕСЃРєРІС‹, РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области или Рі. Санкт-Петербурга сам Крючков Рђ.Р. РЅРµ ссылался, РѕР± этом должностному лицу, составившему протокол РѕР± административном правонарушении, РЅРµ известно.
В то же время с 13 мая 2020 года вышеупомянутым указом губернатора установлен перечень случаев, разрешающих гражданам покидать места своей самоизоляции. Вопрос о причинах ненахождения Крючкова по месту своего жительства автором протокола об административном правонарушении не исследовался, а данное Крючковым при составлении протокола объяснение «режим самоизоляции нарушил, вину признаю» не может служить надлежащим доказательством его вины в отсутствие указания нормы закона, которая по мнению автора протокола Крючковым была нарушена. В то же время в полномочия суда не входит искусственный активный поиск как доказательств виновности лица в каком-либо правонарушении, так и самой нормы, которая им возможно нарушалась. Данная обязанность по смыслу закона возлагается на орган, составляющий протокол об административном правонарушении.
РџСЂРё таком положении РІ исследуемых СЃСѓРґРѕРј действиях Крючкова Рђ.Р. (связанных СЃ движением РЅР° автомобиле РІ указанные время Рё месте) отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного С‡.1 СЃС‚.20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем дело РІ отношении него подлежит прекращению РЅР° основании Рї.2 С‡.1 СЃС‚.24.5 РљРѕРђРџ Р Р¤.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 и п.1 ч.1.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ суд
Рџ Рћ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Прекратить производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.1 СЃС‚.20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении Крючкова Александра Ргорьевича РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием РІ его действиях состава данного административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.
РЎСѓРґСЊСЏ
Рџ Рћ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р› Р• Рќ Р Р•
26 июня 2020 года с. Новая Усмань
Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Сорокин Д.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении
Крючкова Александра Ргоревича, ДД.РњРњ.ГГГГ Рі.СЂ., уроженца <адрес>, проживающего СЃ. Р’.Колыбелка, <адрес> Липецкой Р¤РРћ5, <адрес> РЅРµ работающего, ранее РЅРµ СЃСѓРґРёРјРѕРіРѕ, привлекавшегося Рє административной ответственности,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Крючков Александр Ргорьевич обвиняется РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡.1 СЃС‚.20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤. Как следует РёР· протокола РѕР± административном правонарушении правонарушение выразилось РІ невыполнении привлекаемого Рє ответственности лица правил поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности РЅР° территории, РЅР° которой существует СѓРіСЂРѕР·Р° возникновения чрезвычайной ситуации (РІ Воронежской области) РІ отсутствие признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 РљРѕРђРџ Р Р¤. Тем Р¶Рµ протоколом Крючкову Рђ.Р. вменяется РІ РІРёРЅСѓ нарушение Рї.5 Указа губернатора Воронежской области в„–184Сѓ РѕС‚ 13.05.2020 РіРѕРґР°, Р° также СЃС‚.19 ФЗ в„–68 РѕС‚ 21.12.1994 РіРѕРґР° «О защите населения Рё территории РѕС‚ чрезвычайных ситуаций РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ Рё техногенного характера», СЏРєРѕР±С‹ допущенное 11 РёСЋРЅСЏ 2020 РіРѕРґР° РІ 6 часов 50 РјРёРЅСѓС‚ РЅР° 520 РєРј автодороги Рњ-4Дон, РіРґРµ Крючков Рђ.Р. управлял автомобилем Р’РђР— 21150 (Рі/РЅ Р• 161 РЈРќ / 36).
Р’ судебное заседание Крючков Рђ.Р. РЅРµ явился, согласно его заявлению РѕС‚ 17.06.2020Рі. РїСЂРѕСЃРёР» рассмотреть дело РІ его отсутствие.
Рзучив материалы дела РѕР± административном правонарушении РІ отношении Крючкова Рђ.Р., СЃСѓРґ РЅРµ находит оснований для его дальнейшего привлечения Рє административной ответственности РІРІРёРґСѓ следующего:
Р’ РІРёРЅСѓ привлекаемому Рє ответственности Крючкова Рђ.Р. протоколом вменяется нарушение Рї.5 Указа губернатора Воронежской области РѕС‚ 13 мая 2020 Рі. N 184-Сѓ «О ПРОДЛЕНРРДЕЙСТВРРЇ МЕРПО ОБЕСПЕЧЕНРР® РЎРђРќРРўРђР РќРћ-РРџРДЕМРОЛОГРЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧРРЇ НАСЕЛЕНРРЇ Р’ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТРВ РЎР’РЇР—Р РЎ РАСПРОСТРАНЕНРЕМ РќРћР’РћР™ РљРћР РћРќРђР’РР РЈРЎРќРћР™ РНФЕКЦРР (COVID-19)В». Согласно данному пункту гражданам, прибывшим РЅР° территорию Воронежской области РёР· Рі. РњРѕСЃРєРІС‹, РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области, Рі. Санкт-Петербурга предписывается: незамедлительно сообщать Рѕ своем прибытии, месте, датах пребывания РІ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ, РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области, Рі. Санкт-Петербурге, СЃРІРѕСЋ контактную информацию, включая сведения Рѕ месте регистрации Рё месте жительства (пребывания) РЅР° территории Воронежской области, РЅР° горячую линию РїРѕ телефону +7 (473) 210-04-61; обеспечить самоизоляцию (Р·Р° исключением граждан, прибывших РІ служебную командировку) РїРѕ месту жительства (пребывания) РЅР° СЃСЂРѕРє 14 дней СЃРѕ РґРЅСЏ прибытия РІ место назначения РЅР° территории Воронежской области.
Согласно же ст.19 ФЗ №68 от 21.12.1994 года «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Никаких доказательств нарушения данных положений РѕР±РѕРёС… нормативно-правовых актов материалы дела РЅРµ содержат. Так, РЅР° приезд РёР· Рі. РњРѕСЃРєРІС‹, РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области или Рі. Санкт-Петербурга сам Крючков Рђ.Р. РЅРµ ссылался, РѕР± этом должностному лицу, составившему протокол РѕР± административном правонарушении, РЅРµ известно.
В то же время с 13 мая 2020 года вышеупомянутым указом губернатора установлен перечень случаев, разрешающих гражданам покидать места своей самоизоляции. Вопрос о причинах ненахождения Крючкова по месту своего жительства автором протокола об административном правонарушении не исследовался, а данное Крючковым при составлении протокола объяснение «режим самоизоляции нарушил, вину признаю» не может служить надлежащим доказательством его вины в отсутствие указания нормы закона, которая по мнению автора протокола Крючковым была нарушена. В то же время в полномочия суда не входит искусственный активный поиск как доказательств виновности лица в каком-либо правонарушении, так и самой нормы, которая им возможно нарушалась. Данная обязанность по смыслу закона возлагается на орган, составляющий протокол об административном правонарушении.
РџСЂРё таком положении РІ исследуемых СЃСѓРґРѕРј действиях Крючкова Рђ.Р. (связанных СЃ движением РЅР° автомобиле РІ указанные время Рё месте) отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного С‡.1 СЃС‚.20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем дело РІ отношении него подлежит прекращению РЅР° основании Рї.2 С‡.1 СЃС‚.24.5 РљРѕРђРџ Р Р¤.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 и п.1 ч.1.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ суд
Рџ Рћ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Прекратить производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.1 СЃС‚.20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении Крючкова Александра Ргорьевича РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием РІ его действиях состава данного административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.
РЎСѓРґСЊСЏ